พัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านการท่องเที่ยวอย่างเชิงรุก

การท่องเที่ยวและบริการได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในสามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของจังหวัดสำหรับช่วงปี 2020-2025 จังหวัดได้มุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวและบริการให้เป็นภาค เศรษฐกิจ หลัก โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายแดนและอุทยานธรณีวิทยา อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การท่องเที่ยวของจังหวัดพัฒนาไปสู่ศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างเต็มที่ จำเป็นต้องเสริม ปรับปรุง และยกระดับคุณภาพของทรัพยากรบุคคลที่ให้บริการด้านการท่องเที่ยว โดยต้องตอบสนองทั้งความต้องการด้านปริมาณและความสามารถ

คุณค่าทางธรณีวิทยา ธรณีสัณฐานวิทยา ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม มีส่วนช่วยอย่างแข็งขันในการส่งเสริมและพัฒนารูปแบบและบริการด้าน การท่องเที่ยว สำหรับนักท่องเที่ยว โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น โครงการ พื้นที่ และจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวจำนวนมากกำลังค่อยๆ เป็นรูปเป็นร่างขึ้นในแง่ของขนาด คุณภาพ และวิธีการดำเนินธุรกิจที่ทันสมัย ​​โดยร่วมมือกันในการแสวงหาประโยชน์จากการท่องเที่ยวตามมาตรฐานสากล การบริหารจัดการการท่องเที่ยวของภาครัฐ ตลอดจนกิจกรรมทางธุรกิจบริการด้านการท่องเที่ยวได้เปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นมืออาชีพและคุณภาพ ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวค่อยๆ ได้รับการพัฒนาและลงทุน โดยมีผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ๆ ที่เป็นเอกลักษณ์มากมาย ซึ่งตอบสนองความต้องการของตลาดได้เป็นอย่างดี ความตระหนักและการกระทำของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และชุมชน เกี่ยวกับบทบาทและความรับผิดชอบต่อการท่องเที่ยว ก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างชัดเจนเช่นกัน

อำเภอจุงคานห์เป็นอำเภอชายแดนที่มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและมรดกทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ ด้วยความงดงามทางธรรมชาติอันยิ่งใหญ่ ภูมิประเทศ สภาพอากาศ ภูมิทัศน์ และระบบนิเวศน์ ทำให้อำเภอแห่งนี้มีเสน่ห์ดึงดูดนักท่องเที่ยวเป็นอย่างมาก จึงเป็นหนึ่งในอำเภอที่อยู่ในเขตอุทยานธรณีโลกนนนวกเกาบ๋างของยูเนสโก ปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวได้รับการพัฒนา และการบริหารจัดการด้านการท่องเที่ยวของรัฐก็เข้มแข็งขึ้น ดึงดูดนักท่องเที่ยวจากทั่วทุกมุมโลกให้มา สำรวจ ดินแดน ผู้คน วัฒนธรรม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งขนบธรรมเนียมประเพณีของคนท้องถิ่น อำเภอแห่งนี้มีสถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยว (โรงแรม เกสต์เฮาส์) จำนวน 52 แห่ง ซึ่งทั้งหมดได้รับการประเมินและรับรองตามมาตรฐาน ในปี 2023 ฉงชิ่งได้รับนักท่องเที่ยวรวม 972,441 คน เพิ่มขึ้น 422,356 คน เมื่อเทียบกับปี 2022 และคาดว่าในปี 2024 จำนวนนักท่องเที่ยวจะสูงถึง 1 ล้านคน

แหล่งท่องเที่ยว น้ำตกบานจ็อก ตำบลดัมทุย อำเภอจุงคานห์

ตามที่หลง วัน ลา หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมและสารสนเทศของอำเภอจุงคานห์ กล่าวว่า เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบด้านการท่องเที่ยวอันมหาศาลของท้องถิ่น อำเภอได้ให้ความสำคัญและดำเนินการตามคำสั่งเกี่ยวกับการจัดการการท่องเที่ยวแก่ตำบล เมือง และธุรกิจ องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวในพื้นที่อย่างทันท่วงที อย่างไรก็ตาม ยังขาดแคลนบุคลากรที่ลงทุนด้านการท่องเที่ยว และทักษะและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านก็มีจำกัด ปัจจุบัน ตั้งแต่แผนกวัฒนธรรมและสารสนเทศของอำเภอไปจนถึงตำบลและเมือง ไม่มีเจ้าหน้าที่หรือข้าราชการคนใดได้รับการฝึกอบรมเฉพาะด้านการท่องเที่ยว ดังนั้น ศักยภาพของเจ้าหน้าที่ด้านการท่องเที่ยวบางส่วนจึงไม่ตรงตามความต้องการในปัจจุบัน เนื่องจากขาดการฝึกอบรมด้านการท่องเที่ยว ทำให้ครัวเรือนบางแห่งตระหนักถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐในการดำเนินกิจกรรมการท่องเที่ยวอย่างจำกัด และธุรกิจของพวกเขาก็เป็นไปโดยพลการและไม่ยั่งยืน ในปี 2568 อำเภอจะมุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรในภาคการท่องเที่ยวเพื่อให้ตรงกับความต้องการและภารกิจในระยะใหม่

ด้วยเป้าหมายในการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดและภาควัฒนธรรมได้ให้ความสำคัญและเสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรด้านการท่องเที่ยวเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว แนะนำให้จังหวัดเสริมสร้างการสรรหาบุคลากรด้านการท่องเที่ยวที่มีคุณสมบัติและประสบการณ์เพื่อเข้าร่วมกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ สร้างสภาพแวดล้อมให้บุคลากรผู้เชี่ยวชาญในหน่วยงานต่างๆ ทั่วจังหวัดและอำเภอเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมด้านความรู้ด้านการจัดการและความเชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว เป็นประจำทุกปี กรมฯ ร่วมกับมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยที่เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว และสมาคมการท่องเที่ยวเวียดนาม จัดหลักสูตรฝึกอบรมสำหรับบุคลากรด้านการท่องเที่ยวที่รับผิดชอบด้านวัฒนธรรมและสารสนเทศของอำเภอและเมืองต่างๆ ธุรกิจบริการท่องเที่ยว มัคคุเทศก์ และพันธมิตรของอุทยานธรณี...

ในช่วงที่ผ่านมา กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้จัดการประชุมและหลักสูตรฝึกอบรมเกี่ยวกับทักษะและความเชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว การรายงานสถิติการท่องเที่ยว คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการยื่นภาษี การจัดทำบัญชีสำหรับธุรกิจท่องเที่ยว การฝึกอบรมด้านการทำอาหาร และการฝึกอบรมภาษาอังกฤษพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว… ให้แก่ผู้เข้าร่วมกว่า 800 คน คณะกรรมการบริหารอุทยานธรณีวิทยาจังหวัดกาวบ๋าง ได้จัดหลักสูตรฝึกอบรม การประชุมเชิงปฏิบัติการ และการสำรวจภาคสนาม เพื่อเสริมสร้างศักยภาพและให้ความรู้แก่บุคคล ชุมชน และพันธมิตรของอุทยานธรณีวิทยา เกี่ยวกับอุทยานธรณีวิทยา บางอำเภอได้ให้ทุนสนับสนุนและประสานงานกับกรมฯ อย่างแข็งขัน เพื่อเชิญวิทยากรมาทำการฝึกอบรม ผ่านหลักสูตรฝึกอบรมเหล่านี้ ผู้คนเข้าใจและนำกิจกรรมการอนุรักษ์มรดกที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวไปปฏิบัติใช้ได้จริง

ด้วยความพยายามเหล่านี้ ปริมาณและคุณภาพของบุคลากรด้านการท่องเที่ยวของจังหวัดจึงค่อยๆ ดีขึ้น ณ เดือนกุมภาพันธ์ 2563 จำนวนบุคลากรด้านการท่องเที่ยวทั้งหมดในจังหวัดอยู่ที่ 2,028 คน (เพิ่มขึ้น 121.7% เมื่อเทียบกับปี 2559) โดยมี 512 คน (25.2%) ที่ได้รับการฝึกอบรมทักษะและการปฏิบัติงานด้านการท่องเที่ยว และ 71 คน (3.5%) มีทักษะด้านภาษาต่างประเทศ (เพิ่มขึ้น 80.5% เมื่อเทียบกับปี 2559) ในปี 2566 กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว บริหารจัดการไกด์นำเที่ยว 41 คน ซึ่งรวมถึงไกด์นำเที่ยวต่างประเทศ 14 คน และไกด์นำเที่ยวในประเทศ 27 คน และธุรกิจบริการท่องเที่ยว 8 แห่งในจังหวัด ปัจจุบัน จังหวัดมีบุคลากรด้านการท่องเที่ยวประมาณ 6,200 คน ในจำนวนนี้ประมาณ 2,480 คนเป็นพนักงานโดยตรง และประมาณ 3,720 คนเป็นพนักงานทางอ้อม จำนวนบุคลากรด้านการท่องเที่ยวที่ได้รับการฝึกอบรมเฉพาะทางด้านการท่องเที่ยวมีจำนวน 976 คน คิดเป็นประมาณ 15.7% ของจำนวนบุคลากรด้านการท่องเที่ยวทั้งหมดในจังหวัด

นักท่องเที่ยวต่างชาติชื่นชอบประเพณีการทำอาหารที่เป็นเอกลักษณ์ของอำเภอจุงคานห์

อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลของกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว พบว่ากำลังคนโดยรวมในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของจังหวัดยังไม่เพียงพอและขาดทักษะและความเชี่ยวชาญระดับมืออาชีพ แรงงานส่วนใหญ่เป็นแรงงานไร้ฝีมือ มีเพียงจำนวนน้อยที่ได้รับการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพการบริการแก่นักท่องเที่ยว มีการขาดแคลนบุคลากรด้านการจัดการการท่องเที่ยวในทุกระดับ โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแรงงานนอกเวลาและขาดการฝึกอบรมระดับมืออาชีพ ส่งผลให้คำแนะนำทางวิชาชีพขาดความลึกซึ้งและไม่เกิดประสิทธิภาพ รวมถึงการประสานงานที่ไม่บ่อยครั้ง ความตระหนักรู้ด้านการท่องเที่ยวในหมู่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนในท้องถิ่นบางส่วนยังคงต่ำ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนา เนื่องจากทั้งนายจ้างและลูกจ้างขาดความตระหนักรู้ ไม่ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงคุณภาพการบริการ ขาดการเรียนรู้ด้วยตนเอง และไม่เต็มใจที่จะเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมในสถาบันการศึกษา เพราะรายได้ต่ำและไม่เพียงพอต่อมาตรฐานการครองชีพและความต้องการขั้นพื้นฐาน การประสานงานด้านการสื่อสารและการเผยแพร่ข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก เนื่องจากไม่ได้ให้ความสำคัญกับความเหมาะสมและประสิทธิภาพของการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์อย่างเพียงพอ

ในส่วนของการบริหารจัดการภาครัฐ สถิติแสดงให้เห็นว่าอำเภอต่างๆ ขาดแคลนบุคลากรด้านการท่องเที่ยวที่ทำงานในกรมวัฒนธรรมและสารสนเทศ ปัจจุบัน ผู้ที่ทำงานด้านการท่องเที่ยวมาจากสาขาเฉพาะทางอื่นๆ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้มอบหมายให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ดำเนินการฝึกอบรมผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จำนวน 15 คน ภายในปี 2025 ปัจจุบันมีการฝึกอบรมไปแล้ว 8 คน แต่ไม่ใช่ในสาขาการท่องเที่ยว เนื่องจากสาเหตุต่างๆ เช่น ความต้องการ ความใฝ่ฝัน และจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทในสถาบันฝึกอบรมไม่เพียงพอ จึงทำให้ไม่สามารถรับสมัครได้

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอยู่ในช่วงขาขึ้น และมีบทบาทสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ในปี 2022 มีนักท่องเที่ยวมากกว่า 1.1 ล้านคน เพิ่มขึ้น 165% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2021 ในปี 2023 มีนักท่องเที่ยว 1.9 ล้านคน เพิ่มขึ้น 72% เมื่อเทียบกับปี 2022 และในปี 2024 เนื่องจากผลกระทบอย่างรุนแรงจากพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 จำนวนนักท่องเที่ยวลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า แต่ก็ยังคงสูงอยู่ โดยประมาณอยู่ที่ 1.8 ล้านคน ดังนั้น การมุ่งเน้นพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านการท่องเที่ยว โดยเน้นทั้งปริมาณและคุณภาพ จึงเป็นแนวทางสำคัญสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดกาบิ่ญอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ซวนเถือง

ที่มา: https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html