ก่อนหน้านี้ มติดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พ.ค. ในการประชุมสมัยที่ 9 โดยได้รับคะแนนเสียงเห็นชอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำนวน 461 จาก 463 เสียง คิดเป็นร้อยละ 96.44 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด
สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติกำหนดกลไกและนโยบายพิเศษนำร่องเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม
มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม กำหนดแนวทางการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในระดับประเทศ ได้แก่ กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ มอบหมายผู้ลงทุน อนุมัตินโยบายการลงทุน และมอบหมายผู้ลงทุนพร้อมกันโดยไม่ต้องประมูลโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักอาศัยสำหรับกองทหารของประชาชนที่ไม่ใช้ทุนลงทุนภาครัฐ จัดทำ ประเมิน อนุมัติ และปรับแก้แผนรายละเอียดโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม ขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม การกำหนดราคาขาย ราคาเช่าอาคารสงเคราะห์; เงื่อนไขการอยู่อาศัยเพื่อรับนโยบายสนับสนุนบ้านพักสังคม; ให้เช่าบ้านพักสังคม, บ้านพักคนงานในเขตนิคมอุตสาหกรรม; การชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม
กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ
ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือ มติเรื่องการควบคุมกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ เป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ มีสถานะถูกต้องตามกฎหมาย ดำเนินงานโดยไม่แสวงหากำไร
กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติจัดตั้งขึ้นจากงบประมาณแผ่นดิน โดยเงินที่ดึงมาจากจำนวนเงินที่เทียบเท่ากับมูลค่าของกองทุนที่ดินที่ลงทุนในการจัดสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย จากเงินจากการขายบ้านที่เป็นทรัพย์สินของรัฐ จากเงินจากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน รับการสนับสนุนโดยสมัครใจ เงินบริจาคจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศ ตลอดจนบุคคลทั่วไป และแหล่งอื่นๆ ที่สามารถระดมได้ตามกฎหมาย
ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการในสมัยที่ 9
กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติเพื่อการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัย การลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัย การสร้างบ้านพักอาศัยเพื่อเช่า บ้านพักข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และคนงานเช่า
นอกจากนี้ มติยังมอบหมายให้ผู้ลงทุน อนุมัตินโยบายการลงทุน และมอบหมายให้ผู้ลงทุนโดยไม่ต้องประมูลโครงการลงทุนไปก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักอาศัยสำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชนที่ไม่ใช้ทุนการลงทุนภาครัฐ
เสนอนโยบายเฉพาะมากมายเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม
เกี่ยวกับการจัดตั้ง ประเมิน อนุมัติ และปรับแก้ผังรายละเอียดโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมนั้น มติกำหนดไว้ชัดเจนว่า โครงการลงทุนก่อสร้างและสถานที่ตั้งที่ดินเพื่อการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมที่ยังไม่มีผังรายละเอียดที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือต้องมีการปรับแก้ผังรายละเอียด ไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการจัดตั้ง ประเมิน อนุมัติ และปรับแก้ผังรายละเอียด
เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม มติกำหนดว่า โครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม ไม่ต้องมีการประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสมในการก่อสร้างโครงการลงทุน ณ หน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง ตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง
นักลงทุนและผู้ตัดสินใจด้านการลงทุนจะต้องจัดระเบียบการประเมินและอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายการก่อสร้าง
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือถึงมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม
โดยอาศัยวิธีการกำหนดราคาขาย ราคาเช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคม และกำไรมาตรฐานตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย ผู้ลงทุนต้องทำการก่อสร้างเองและจ้างที่ปรึกษาซึ่งมีศักยภาพเพียงพอในการก่อสร้างมาทำการประเมินราคา ก่อนที่ผู้ลงทุนจะอนุมัติราคาขายและราคาเช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคม
การกำหนดราคาขายและราคาเช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคมจะดำเนินการสำหรับงานหนึ่งงานหรือหลายงานของโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมตามระยะการดำเนินการหรือระยะเวลาการลงทุน โครงการส่วนประกอบแต่ละโครงการหรือโครงการทั้งหมด
ภายหลังจากการยอมรับโครงการก่อสร้างแล้วเสร็จและนำไปใช้งาน ผู้ลงทุนจะต้องรับผิดชอบในการทำการตรวจสอบและสรุปค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย และส่งไปยังหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อตรวจสอบราคาขายและราคาเช่าของที่อยู่อาศัยทางสังคม
ในกรณีราคาขายหรือราคาเช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคมตามการตรวจสอบหรือตกลงสูงกว่าราคาขายหรือราคาเช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคมที่ผู้ลงทุนลงนาม ผู้ลงทุนจะเรียกเก็บส่วนต่างจากผู้ซื้อหรือผู้เช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคมไม่ได้ ในกรณีที่ราคาต่ำกว่า ผู้ลงทุนจะต้องคืนส่วนต่างให้กับผู้ซื้อหรือผู้เช่าบ้านพักสังคม
นอกจากนี้ มติยังกำหนดเงื่อนไขที่อยู่อาศัยเพื่อรับนโยบายสนับสนุนบ้านพักสังคมด้วย กฎระเบียบการให้เช่าบ้านพักสังคมและที่พักอาศัยคนงานในเขตนิคมอุตสาหกรรม การชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม บทบัญญัติชั่วคราว การจัดองค์กรการดำเนินการและบทบัญญัติการบังคับใช้
เงื่อนไขการอยู่อาศัยเพื่อรับนโยบายสนับสนุนบ้านพักสังคม
สำหรับจังหวัดและเทศบาลเมืองที่จัดใหม่ ให้ใช้ขอบเขตของหน่วยงานบริหารของจังหวัดหรือเทศบาลเมืองที่โครงการตั้งอยู่ก่อนการจัดใหม่กำหนดเงื่อนไขที่อยู่อาศัยแก่บุคคลที่มีสิทธิซื้อหรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย
ด้วยผลการลงคะแนนเสียงเห็นชอบจากผู้แทน 461/463 ราย คิดเป็นร้อยละ 96.44 จึงได้มีการผ่านมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษนำร่องเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม
กรณีผู้รับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนบ้านพักอาศัยสังคมตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยมีสถานที่ทำงานอยู่ไกลจากที่อยู่อาศัย เงื่อนไขในการอยู่อาศัยเพื่อให้มีสิทธิซื้อหรือเช่าบ้านพักอาศัยสังคม คือ ต้องไม่เคยซื้อหรือเช่าบ้านพักอาศัยสังคม ไม่เป็นกรรมสิทธิ์บ้าน หรือมีบ้านอยู่ไกลจากที่ทำงาน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะระบุรายละเอียดกรณีที่ผู้ที่มีบ้านพักอาศัยแต่อยู่ห่างไกลจากสถานที่ทำงานมีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยของรัฐโดยพิจารณาจากสภาพพื้นที่
ให้เช่าบ้านพักสังคม บ้านพักคนงานในเขตนิคมอุตสาหกรรม
มติกำหนดให้วิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ (เรียกรวมกันว่าวิสาหกิจ) หน่วยงานของรัฐ องค์กร ทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และหน่วยบริการสาธารณะ ได้รับอนุญาตให้เช่าบ้านพักสังคมจากนักลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักสังคม เพื่อจัดที่พักให้กับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และคนงาน รวมทั้งคนงานและคนงานต่างด้าว สถานประกอบการอุตสาหกรรมในเขตนิคมอุตสาหกรรมได้รับอนุญาตให้เช่าบ้านพักคนงานในเขตนิคมอุตสาหกรรม เพื่อจัดที่พักให้กับคนงานและลูกจ้างของตน รวมทั้งคนงานและลูกจ้างต่างด้าว
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และหน่วยบริการสาธารณะที่เช่าบ้านพักสังคมหรือที่พักอาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมจะไม่ได้รับอนุญาตให้เช่าช่วงที่อยู่อาศัยนี้ เว้นแต่ในกรณีที่อนุญาตให้เช่าช่วงได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย
สถานประกอบการและหน่วยงานบริการสาธารณะที่เช่าบ้านพักสังคมจากผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักสังคม และบ้านพักคนงานในเขตอุตสาหกรรม เพื่อจัดที่พักให้แก่แกนนำ ข้าราชการ คนงาน และคนงานของตน อาจคิดค่าเช่ารวมอยู่ในต้นทุนการผลิตและธุรกิจ ค่าบริการประจำ หรือค่าใช้จ่ายทางกฎหมายอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถานประกอบการ หน่วยงานบริการสาธารณะ กฎหมายภาษี และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง แต่จะใช้เงินงบประมาณแผ่นดินจ่ายค่าเช่าไม่ได้
หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง และองค์กรทางสังคม-การเมืองที่เช่าบ้านพักสงเคราะห์สำหรับให้ข้าราชการ ลูกจ้าง หรือลูกจ้างของตนพักอาศัย จะได้รับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อเช่าบ้านพักสงเคราะห์แก่ราษฎรที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน เมื่อมีงบประมาณที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน
ที่มา: https://baolaocai.vn/chu-tich-quoc-hoi-ky-ban-hanh-nghi-quyet-ve-co-che-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post402628.html
การแสดงความคิดเห็น (0)