รักษา “ความกลัวความรับผิดชอบ”

ในช่วงชีวิตของเขา ประธาน โฮจิมินห์ ได้ให้คำแนะนำและเรียกร้องให้แกนนำและสมาชิกพรรคยึดมั่นในความรับผิดชอบสูงสุดต่อภารกิจและงานที่ได้รับมอบหมาย ไม่ว่าจะเป็นงานใหญ่หรือเล็ก ง่ายหรือซับซ้อน ปกติหรือสำคัญหรือเป็นความลับ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง สถานการณ์ปัจจุบันของการหลีกเลี่ยง การผลักดัน การทำงานอย่างไม่เต็มใจ ความกลัวความรับผิดชอบ และการไม่กล้าลงมือทำ ถือเป็น "โรค" ที่เกิดขึ้นในหมู่สมาชิกพรรค สมาชิกพรรค ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ คณะกรรมการพรรคจังหวัด บิ่ญถ่วน ได้ระบุ จัดการ และป้องกันโรคนี้อย่างชัดเจน และได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาดหลายประการ

เลขาธิการ เหงียน ฟู้ จ่อง กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมกลางเทอมของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่า "ใครก็ตามที่ถอยหรือหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ควรหลีกไป"

อาการและสาเหตุ

จากการประเมินของคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด พบว่าในช่วงที่ผ่านมา บรรดาแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในจังหวัดได้พยายามปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ยังมีแกนนำ สมาชิกพรรค และข้าราชการบางส่วนในบางหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในจังหวัดที่ยังคงแสดงสัญญาณของการหลีกเลี่ยง หลีกเลี่ยง การทำงานอย่างไม่เต็มใจ เกรงกลัวต่อความรับผิดชอบ และไม่กล้าลงมือทำ สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลกระทบและกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ทางการได้ดำเนินคดีและพิจารณาคดีแกนนำทั้งในอดีตและปัจจุบันของจังหวัดจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนในจังหวัด จากสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนได้ระบุสัญญาณของการหลีกเลี่ยง หลีกเลี่ยง การทำงานอย่างไม่เต็มใจ เกรงกลัวต่อความรับผิดชอบ และไม่กล้าลงมือทำในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่ง สำหรับผู้นำฝ่ายบริหาร เห็นได้ชัดว่าพวกเขาไม่ได้มีความกระตือรือร้นในการให้คำปรึกษา เสนอ และจัดระเบียบการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย ไม่แสดงความคิดเห็นของตนเองในการให้คำปรึกษา กำกับดูแล และจัดการงาน ไม่ปฏิบัติหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มที่ ให้คำแนะนำ เสนอ กำกับดูแล และจัดการงานตามความคิดเห็นส่วนตัวเพื่อความปลอดภัยของตนเอง ไม่สนใจความแออัดและความซบเซาของงานทั่วไป ไม่ติดตามงานอย่างใกล้ชิด ไม่รับรู้สถานการณ์ในหน่วยงาน ท้องถิ่น หรือหน่วยงานของตนอย่างถ่องแท้ ไม่รายงานหรือรายงานล่าช้า รายงานผลการปฏิบัติงานจริงในความรับผิดชอบของหน่วยงาน ท้องถิ่น หรือหน่วยงานอย่างไม่ซื่อสัตย์ ไม่สมบูรณ์ หรือไม่ถูกต้อง ไม่ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน ปัญหาใหญ่ ยาก ซับซ้อน ละเอียดอ่อน หรือไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน งานค้างคา เร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่หรือสาขางาน พยายามผลักดันงานให้ผู้บังคับบัญชาที่สูงกว่า หรือโอนงานไปยังหน่วยงาน หน่วยงาน หรือบุคคลอื่นในขณะที่งานนั้นอยู่ในอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของตน สำหรับแกนนำ สมาชิกพรรค และข้าราชการที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งใดๆ ล้วนขาดความละเอียดรอบคอบ ขาดความกระตือรือร้น และไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามความรับผิดชอบ การให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหางานไม่เฉพาะเจาะจงหรือชัดเจน มีแต่การทำงานให้สำเร็จลุล่วง ยืดเวลาแก้ไขปัญหาออกไป “ซึมซับ” งาน “ทำสิ่งที่ง่าย มองข้ามสิ่งที่ยาก” ขาดความมุ่งมั่น ขาดแรงจูงใจในการทำงาน ไม่ก้าวหน้า พอใจกับสิ่งที่ตนเองมีอยู่ กลัวที่จะทำสิ่งที่ยาก กลัวความผิดพลาด หรือเลือกตำแหน่งงานและสายงานที่ “ปลอดภัย” โดยมีความเสี่ยงและแรงกดดันน้อย เฉื่อยชา ลังเล รอคอยและทำตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาเพียงอย่างเดียว หรือพึ่งพาให้ส่วนรวมตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ภายใต้อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละคน

สาเหตุหนึ่งที่นำไปสู่สถานการณ์ดังกล่าวคือ ปัจจุบันรัฐบาลกลางยังไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับพฤติกรรมและบทลงโทษสำหรับการหลีกเลี่ยง การผลักดัน การทำงานอย่างไม่เต็มใจ และการเกรงกลัวความรับผิดชอบ ดังนั้นจึงไม่มีมาตรการใดๆ ที่จะจัดการกับพฤติกรรมเหล่านี้อย่างเคร่งครัด นอกจากนี้ ระบบเงินเดือนของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนยังคงต่ำเมื่อเทียบกับระดับรายได้ทั่วไปของสังคม ในขณะที่ปริมาณงานที่ต้องจัดการและแก้ไขในทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นกำลังเพิ่มขึ้น ความรับผิดชอบก็เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนจำนวนมากลาออกจากงาน เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนจำนวนหนึ่งทำงานอย่างไม่เต็มใจ โดยมุ่งหวังที่จะ "ให้สมกับเงินเดือน" หรือใช้เวลาทำงานในช่วงเวลาราชการให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อทำงานส่วนตัว หารายได้เสริม เพื่อลดภาระทางเศรษฐกิจของครอบครัว นอกจากนี้ หัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ บางครั้งและบางพื้นที่ก็ไม่มีความมุ่งมั่น เด็ดเดี่ยว ไม่ใกล้ชิด และไม่มีสมาธิอย่างเหมาะสม ขาดวิธีการและมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการกำกับดูแล การบริหารจัดการ และการจัดองค์กร ไม่แสดงบทบาทและความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการนำและกำกับดูแลการดำเนินงาน โดยเฉพาะงานที่ยากลำบาก ซึ่งมีอุปสรรคที่ต้องใช้ความมุ่งมั่นสูง ขาดการติดตาม กระตุ้น และตรวจสอบการดำเนินงานของคณะทำงานและข้าราชการอย่างสม่ำเสมอ คณะทำงานและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่งไม่เป็นแบบอย่างที่ดีอย่างแท้จริง ขาดความรับผิดชอบในการทำงาน ขาดความตระหนักรู้ในแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ มีสัญญาณของการเสื่อมถอยทางอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม และวิถีชีวิต กลัวความรับผิดชอบ ขาดความกล้าหาญ ถูกล่อลวง หลงไปกับลัทธิปัจเจกชนและผลประโยชน์ทางวัตถุ การแสดงความคิดเห็น ประเมิน และจำแนกคณะทำงานและสมาชิกพรรคบางครั้งและบางพื้นที่ไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง ยังคงให้ความเคารพ เกรงกลัวการปะทะกัน และไม่ตรงกับสาระสำคัญ ความสามารถและคุณสมบัติของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการบางคน ไม่ตรงตามตำแหน่งงานและหน้าที่ ขาดทักษะ... ทำให้เกิดความกลัวงานยาก หลีกเลี่ยง หลบเลี่ยง กลัวผิดพลาด และกลัวความรับผิดชอบ

แก้ไขอย่างจริงจัง

เพื่อแก้ไขและเอาชนะสถานการณ์การหลีกเลี่ยง การผลักดัน การทำงานอย่างไม่เต็มใจ ความกลัวความรับผิดชอบ และการไม่กล้าลงมือทำของแกนนำและข้าราชการจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้นำและผู้จัดการ คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดจึงกำหนดให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นแต่ละแห่งในจังหวัดทบทวนหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรโดยรวมของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นของตนตามหลักการ “หนึ่งงาน หนึ่งงานมอบหมายให้หน่วยงานหนึ่ง หนึ่งคนเป็นประธาน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน ซ้ำซ้อน หรือละเว้นงาน ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน” ทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงระเบียบข้อบังคับและกฎเกณฑ์การทำงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเป็นวิทยาศาสตร์ ความสอดคล้อง และสอดคล้องกับหลักการจัดตั้งพรรคและกฎหมายของรัฐ ระบุและกำหนดความรับผิดชอบและอำนาจหน้าที่ระหว่างกลุ่มและบุคคลอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าและผู้ปฏิบัติงานด้านการจัดการและปฏิบัติการ หมั่นตรวจสอบ กระตุ้น และตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ราชการของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบของหัวหน้า เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบการทำงาน กฎระเบียบภายในของหน่วยงานและหน่วยงาน ตรวจสอบกิจกรรมบริการสาธารณะ พฤติกรรมและมารยาทในการทำงาน... เพื่อตรวจจับและแก้ไของค์กรและบุคคลที่แสดงพฤติกรรมหลีกเลี่ยง หลบเลี่ยง ทำงานแบบขอไปที กลัวความรับผิดชอบ และไม่กล้าลงมือทำ มุ่งเน้นการนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติ เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนผู้นำ ผู้จัดการ ผู้บริหารที่ดี กล้าคิด กล้าทำ กล้าสร้างสรรค์ กล้ารับผิดชอบ นักวิจัยผู้เชี่ยวชาญในหลากหลายสาขา บุคลากรที่มีศักยภาพในการทำงานในระดับนานาชาติ... และสร้างบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ชื่อเสียง และทัดเทียมกับภารกิจ ดำเนินการเปลี่ยนตัวและโยกย้ายเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และผู้นำ โดยเด็ดขาดและรวดเร็ว โดยเฉพาะผู้นำที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของภารกิจ ขาดศักยภาพ ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งและการบริหารของผู้บังคับบัญชาอย่างเคร่งครัด ฝ่าฝืนวินัยและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน หรือปล่อยให้ท้องถิ่นและหน่วยงานพัฒนาไปในทางที่ไม่สอดคล้องกับศักยภาพ ตำแหน่ง และการลงทุนของจังหวัด ขาดความสามัคคีภายใน ขาดความไว้วางใจ ยึดมั่นในสันติภาพ มีความคิดเห็นและข้อร้องเรียนจากสาธารณชนในเชิงลบ ไม่รอจนกว่าจะสิ้นสุดวาระ สิ้นสุดระยะเวลาการแต่งตั้ง หรือเกษียณอายุ ดำเนินการอย่างจริงจังในการลงคะแนนเสียงไว้วางใจเจ้าหน้าที่ และระเบียบข้อบังคับหมายเลข 41-QD/TW ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2564 ของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองว่าด้วยการปลดออกและการลาออกของเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่เจ้าหน้าที่มีเกียรติประวัติลดลง ไม่มีแรงจูงใจในการทำงานอีกต่อไป และขาดศักยภาพในการทำงาน

เราเชื่อว่าด้วยวิธีแก้ปัญหาที่คณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนเสนอมา เราจะเอาชนะ "โรค" ของการหลีกเลี่ยง การผลักดัน การทำงานแบบไม่เต็มใจ และการกลัวความรับผิดชอบ โดยขจัด "อุปสรรค" ของปัจจัยด้านมนุษย์ออกไป เพื่อให้จังหวัดของเราพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน

แหล่งที่มา