เตรียมพร้อมรับ “การปฏิวัติ”

เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2025 โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุป 157-KL/TW โดยปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรเกี่ยวกับการจัดเตรียมเครื่องมือและหน่วยงานบริหาร (ADU) การดำเนินการในระดับตำบลจะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม และการดำเนินการในระดับจังหวัดจะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568 “การปฏิวัติ” จะเกิดขึ้นในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ในระยะนี้ปริมาณงานมีมากและจำเป็นต้องทำแบบคู่ขนานและพร้อมกัน

สภาประชาชนทุกระดับได้มีมติเรื่องการควบรวมกิจการหลายฉบับ

สถาบันนิยม

การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โดยก่อให้เกิดความก้าวหน้าทางสถาบันเพื่อเข้าสู่ยุคของการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​ดิจิทัล การเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) กำหนดจุดยืนของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นตามแบบจำลองสองระดับ (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน) ดำเนินการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายระหว่างหน่วยงานของรัฐส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นต่อไป ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล ตามหลัก “การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น” เพื่อส่งเสริมความกระตือรือร้นและความคิดสร้างสรรค์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ และปลดปล่อยทรัพยากรการพัฒนาทั้งหมด

ผู้แทน รัฐสภา เห็นด้วยอย่างยิ่งกับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับปัจจุบันอย่างเป็นพื้นฐานและครอบคลุม ซึ่งจะช่วยให้การดำเนินงานของท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ในบริบทของการจัดระเบียบและขยายขนาดของหน่วยงานบริหารระดับชุมชน และการเพิ่มภารกิจและอำนาจให้กับหน่วยงานปกครองท้องถิ่นในระดับชุมชน การสร้างเครื่องมือเฉพาะทางและระดับมืออาชีพถือเป็นประเด็นที่จำเป็นอย่างแท้จริง สอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาลกลางและความเป็นจริงในบริบทปัจจุบัน

นาย Tran Thi Thanh Huong หัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด อานซาง เสนอว่าหน่วยงานท้องถิ่นในระดับจังหวัดจำเป็นต้องสนับสนุนระดับตำบลในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายจากระดับอำเภอ “ในบริบทของการไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ ภาระงานของหน่วยงานท้องถิ่นในระดับตำบลจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ในขณะที่ศักยภาพของหน่วยงานท้องถิ่นในทุกระดับไม่ได้มีความสม่ำเสมออย่างแท้จริง ดังนั้น จึงจำเป็นที่หน่วยงานระดับจังหวัดจะต้องรับผิดชอบในการเฝ้าระวัง กำกับดูแล และหาทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีเพื่อสนับสนุนและจัดการกรณีที่หน่วยงานในหน่วยงานบริหารระดับตำบลบางแห่งไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้รัฐบาลกลางออกกฎระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และงานของหน่วยงานระดับตำบลใหม่โดยเร็ว” สหาย Tran Thi Thanh Huong กล่าว

ผู้แทน Tran Thi Thanh Huong มีส่วนร่วมในการแก้ไขกฎหมาย

ปรึกษาหารือกับประชาชนเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ

ตามแผนของคณะกรรมการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 การรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ทุกระดับ และทุกภาคส่วนเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 จะดำเนินการภายใน 1 เดือน เริ่มตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม ถึง 5 มิถุนายน ตามรายงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 22 พฤษภาคม มีประชาชน 10.7 ล้านคนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับใบสมัคร VNeID โดยเกือบ 71 ล้านความคิดเห็น ซึ่ง 99.9% เห็นด้วย ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 พฤษภาคม มีผู้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นประมาณ 14 ล้านคน

ตั้งแต่วันที่ 12 พฤษภาคม คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้สั่งให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเผยแพร่เอกสารเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อย่างเป็นทางการท้องถิ่น เป็นประธานและประสานงานกับสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เพื่อรวบรวมความคิดเห็นในรูปแบบที่เหมาะสม

เหลือเวลาอีกประมาณ 1 สัปดาห์ในการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน ฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ขอให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น วิเคราะห์และชี้แจงการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ โดยเน้นที่เนื้อหา 2 กลุ่ม กลุ่มแรกคือระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง (มาตรา 9 และ 10) เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับโครงสร้างองค์กร ส่งเสริมบทบาท ความรับผิดชอบ และความกระตือรือร้นของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม บทบาทของการรวมตัวของชนชั้นและชนชั้น มุ่งเน้นไปที่พื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ชิดกับประชาชน และกับแต่ละครัวเรือน กลุ่มที่ 2 ได้รับการกำกับดูแลตามบทที่ 9 เพื่อดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

“ขอแนะนำให้ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่ออย่างกว้างขวางในหมู่ประชาชนอย่างต่อเนื่องในรูปแบบต่างๆ (ผ่านสื่อมวลชน กิจกรรมขององค์กร กิจกรรมของพื้นที่อยู่อาศัย กิจกรรมของนักข่าว ผู้โฆษณาชวนเชื่อ การสมัคร VNeID ฯลฯ) ด้วยวิธีนี้ ส่งเสริมอำนาจของประชาชน ระดมข่าวกรอง ความกระตือรือร้น และสร้างฉันทามติและความสามัคคีของประชาชนโดยรวม เพื่อให้แน่ใจว่ารัฐธรรมนูญสะท้อนเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชนได้อย่างถูกต้อง กระบวนการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมต้องเกี่ยวข้องกับการติดตามและเข้าใจสถานการณ์และอารมณ์ทางอุดมการณ์ของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจากทุกสาขาอาชีพ ต่อสู้และหักล้างข้อมูลที่ไม่ดี เป็นพิษ มุมมองที่ผิด และเป็นปฏิปักษ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนไซเบอร์สเปซที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้” นายเหงียน มานห์ ฮา รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัดอานซาง เสนอแนะ

แกนนำและสมาชิกพรรคศึกษาและทำความเข้าใจนโยบายการปรับโครงสร้างองค์กรและการรวมหน่วยงานบริหารอย่างถ่องแท้

การเสริมสร้างฉันทามติ

เวลาเกือบ 6 เดือนแรกของปี 2568 ได้ผ่านไปแล้ว ซึ่งเป็นระยะเวลาเท่ากันสำหรับการเตรียมการทุกด้านสำหรับการควบรวมและการจัดการหน่วยงานบริหารในทุกระดับ การเปลี่ยนแปลงที่ใหญ่ที่สุดคือการไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ปลายเดือนพฤษภาคม สภาประชาชนทุกระดับได้จัดการประชุมเฉพาะกิจเพื่อหารืองานที่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการปรับประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 อันเนื่องมาจากการดำเนินนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล และการยกเลิกระดับอำเภอ

ระหว่างการหารือและพบปะผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเมือง เมื่อเร็ว ๆ นี้ในเมือง Chau Doc นาย Lam Quang Thi สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด และเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง Chau Doc ได้แบ่งปันเรื่องราวมากมายเกี่ยวกับความสำคัญของการจัดเตรียมนี้ ประการแรกจะเพิ่มฟังก์ชั่นและภารกิจระดับเขตให้ประชาชนสามารถติดต่อได้สะดวก โดยไม่ต้องเดินทางไปที่อำเภอหรือจังหวัดเหมือนแต่ก่อน การกำจัดคนกลาง โดยเฉพาะขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับชีวิต จะทำให้ผู้คนใกล้ชิดกันมากขึ้นและคลี่คลายความกังวลของผู้คนได้อย่างรวดเร็ว ประการที่สอง ลดเครื่องมือที่ยุ่งยาก เช่น ลดจำนวนพนักงาน (60 – 70%) ประการที่สาม หน่วยบริหารใหม่จะมีขนาดใหญ่กว่า และมีพื้นที่พัฒนาที่ดีกว่า

“แน่นอนว่าในระยะเริ่มต้นจะต้องมีอุปสรรค ความยากลำบาก และการเบี่ยงเบนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่สิ่งเหล่านี้จะค่อยๆ ได้รับการแก้ไข พรรคและรัฐบาลจะยังคงเสริมและปรับปรุงสถาบันและกฎหมายเป็นระยะๆ เจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า ยังคงมีความกังวลและกังวล อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะพยายามรักษาเสถียรภาพของกลไก และหลังจาก 5 ปี เราจะค่อยๆ กรองและปรับให้เป็นกรอบงาน เราหวังว่าทุกคนจะเข้าใจข้อมูล สนับสนุนนโยบาย และร่วมกระบวนการนี้” สหายลาม กวาง ธีเน้นย้ำ

ไม่เพียงแต่บุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานเท่านั้นที่สนใจกระบวนการนี้เป็นพิเศษ แต่ผู้คนยังติดตามข้อมูลใหม่ทุกวันอีกด้วย นางสาวเหงียน ถิ ง็อก ตรัง (อาศัยอยู่ในเมืองเติน เจา) กล่าวว่า “ครอบครัวของฉันมีลูก 3 คนทำงานเป็นข้าราชการระดับจังหวัด ซึ่งทั้งหมดแต่งงานแล้วและมีบ้านที่มั่นคงในเมืองลองเซวียน เมื่อฉันได้ยินเรื่องการควบรวมกิจการและศูนย์กลางการบริหารแห่งใหม่ในเมืองราจเจีย (จังหวัดเกียนซาง) ฉันรู้สึกกังวลมาก กลัวว่าลูกๆ ของฉันจะต้องเปลี่ยนงานและต้องเริ่มต้นใหม่ อย่างไรก็ตาม ลูกๆ ของฉันทุกคนต่างบอกว่าทุกอย่างจะดำเนินไปตามกำหนดเวลา และพวกเขาจะมีเงื่อนไขบางอย่างในการเตรียมตัวทางจิตใจ จัดเตรียมงานและครอบครัว ก่อนที่จะเริ่มใช้กลไกใหม่นี้เป็นทางการ ฉันกับสามีพยายามจัดเตรียมงานบ้านและช่วยดูแลหลานๆ ตัวน้อย ฉันหวังว่าลูกๆ ของฉันจะพบแนวทางใหม่ในการพัฒนาและปรับตัวเข้ากับกระบวนการใหม่นี้ได้อย่างรวดเร็ว”

ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อแก้ไขนโยบาย

พระราชกฤษฎีกา 178/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2025) ของรัฐบาล กำหนดนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และกองกำลังทหารในการปฏิบัติตามการจัดองค์กรของระบบการเมือง คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้สั่งให้สำรวจความต้องการส่วนตัวในการจัดเตรียมเครื่องมือ ขณะนี้ คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเสนอให้ตามความประสงค์ของสมาชิกตามแบบสำรวจ หน่วยงาน ท้องถิ่น จัดทำและจัดเตรียมเอกสารเพื่อเสนอการดำเนินการตามระบบและนโยบายเกี่ยวกับการเกษียณอายุและลาออกก่อนกำหนดสำหรับสมาชิก ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน ตามพระราชกฤษฎีกาสองฉบับข้างต้น

ในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น จะจัดให้แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในสังกัดของตน ยื่นคำร้องขอจดทะเบียนความประสงค์ของตน สังเคราะห์และรายงานต่อผู้บังคับบัญชา ขณะเดียวกัน สถิติของประชากรที่ต้องการที่อยู่อาศัยอย่างเป็นทางการ ค่าเช่าที่อยู่อาศัย และการสนับสนุนด้านการขนส่งเพื่อการทำงานในจังหวัดเกียนซางหลังจากการรวมจังหวัด

คณะกรรมการพรรคการเมืองของกระทรวงมหาดไทยจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำอย่างเร่งด่วนในการประกาศใช้หรือประกาศใช้ระเบียบและคำสั่งที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับมาตรฐานตำแหน่งข้าราชการพลเรือนในระดับตำบลและเขตพิเศษและแผนการฝึกอบรมและส่งเสริมทักษะวิชาชีพภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคการเมืองดังกล่าว เรื่อง กำหนดนโยบายและแนวทางสนับสนุนลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 มิถุนายน

โฆษณาชวนเชื่อในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับนโยบายการควบรวมกิจการ

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/chuan-bi-cho-cuoc-cach-mang--a421701.html