การกำหนดมาตรฐานสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน

ควบคู่ไปกับการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ การยกระดับคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนกำลังกลายเป็นภารกิจสำคัญเพื่อประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารส่วนท้องถิ่น ด้วยแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมหลากหลายด้าน ตั้งแต่การทบทวนและจัดสรรบุคลากร การฝึกอบรมและพัฒนา ไปจนถึงการปฏิรูปวิธีการประเมินผลและการเสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จังหวัดกวางนิงกำลังค่อยๆ สร้างทีมเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าที่มีความสามารถและเชี่ยวชาญเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

สหภาพเยาวชนตำบลบาเจ่ จัดการสนับสนุนสมาชิกพรรคในสาขาต่างๆ เพื่อติดตั้งแอปพลิเคชันคู่มือสมาชิกพรรคอิเล็กทรอนิกส์

หลังจากดำเนินงานภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเกือบหนึ่งปี กลไกการบริหารใน 54 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษในจังหวัดได้ค่อยๆ มีเสถียรภาพ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ด้วยการขยายขอบเขตการบริหาร อำนาจที่เพิ่มขึ้น และภาระงานในระดับตำบล ความจำเป็นในการพัฒนาคุณภาพของบุคลากรและข้าราชการในระดับรากหญ้าจึงมีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง สถานการณ์จริงเรียกร้องให้มีการพัฒนาบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในวิชาชีพ ทักษะการบริหารจัดการที่ทันสมัย ​​ความคิดสร้างสรรค์ และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับความต้องการของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้อย่างรวดเร็ว

ด้วยเหตุนี้ จังหวัดกวางนิง จึงได้กำหนดให้การพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าเป็นภารกิจสำคัญ ต่อเนื่อง และระยะยาว นี่ไม่ใช่เพียงความต้องการเร่งด่วนสำหรับการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพของรูปแบบการปกครองใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพการปกครอง และประสิทธิผลของการบริการสาธารณะในระยะการพัฒนาปัจจุบันด้วย เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนงานหมายเลข 225/KH-UBND เพื่อดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 18/CT-TTg ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบล แผนงานนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในคุณภาพของบุคลากรและประสิทธิผลของกลไกการบริหารระดับรากหญ้าไปสู่มาตรฐาน ความเป็นมืออาชีพ และความทันสมัยของการบริการสาธารณะ โดยมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางของการบริการ

ดังนั้น หนึ่งในประเด็นสำคัญที่จังหวัดให้ความสำคัญคือ การทบทวนและประเมินผลกำลังคนโดยรวมของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน โดยพิจารณาจากตำแหน่งงานและความต้องการในทางปฏิบัติ จากนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจะจัดสรรบุคลากรตามหลักการ "คนถูก คนถูกงาน ในเวลาที่เหมาะสม ในสถานที่ที่เหมาะสม" เพื่อให้มั่นใจได้ว่าความสามารถ จุดแข็ง และประสบการณ์การทำงานของเจ้าหน้าที่แต่ละคนได้รับการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดให้ความสำคัญกับการมอบหมายและเสริมสร้างศักยภาพของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงในด้านสำคัญๆ เช่น การจัดการที่ดิน การวางแผน การก่อสร้าง การเงิน การลงทุนภาครัฐ เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การต้อนรับประชาชน และการจัดการข้อร้องเรียนและการแจ้งความ ซึ่งล้วนเป็นด้านที่มีปริมาณงานมาก ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิและผลประโยชน์ของประชาชนและธุรกิจ จึงต้องการเจ้าหน้าที่ที่มีทักษะทางวิชาชีพที่แข็งแกร่ง มีความซื่อสัตย์สุจริต และมีความรับผิดชอบสูง

นอกจากการจัดสรรและมอบหมายบุคลากรอย่างเหมาะสมแล้ว จังหวัดกวางนิงยังคงส่งเสริมการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพอย่างเป็นรูปธรรม โดยเชื่อมโยงกับข้อกำหนดของงานและภารกิจการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น จังหวัดกำลังดำเนินโครงการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ ในช่วงปี 2026-2030 และในขณะเดียวกันก็พัฒนาหลักสูตรฝึกอบรมเชิงลึกในด้านการปกครองท้องถิ่น ทักษะดิจิทัล กฎหมายเฉพาะด้าน การจัดการที่ดิน การลงทุนภาครัฐ การเงินและงบประมาณ ทักษะความเป็นผู้นำและการจัดการ การต้อนรับประชาชน และบริการทางธุรกิจ

เจ้าหน้าที่ในเขตเหมาเคกำลังเร่งดำเนินการเพื่อให้การจัดทำฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติในพื้นที่เสร็จสมบูรณ์ (ภาพ: จัดทำโดยเขตเหมาเค)

ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ ในช่วงปี 2026-2030 เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า 100% จะได้รับการฝึกอบรมและพัฒนาความรู้และทักษะให้ตรงกับความต้องการของงาน และอย่างน้อย 70% ของเจ้าหน้าที่จะเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมขั้นสูงด้านการบริหารจัดการสมัยใหม่และการพัฒนา เศรษฐกิจ ท้องถิ่น นอกจากนี้ จังหวัดยังมุ่งมั่นที่จะให้เจ้าหน้าที่ 100% ได้รับการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยสามารถใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างเชี่ยวชาญในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการแก้ไขปัญหาต่างๆ

พัฒนาการใหม่ที่น่าสนใจในด้านการบริหารงานบุคคลในปัจจุบันคือ การเปลี่ยนไปใช้การประเมินเชิงปริมาณมากขึ้น โดยใช้ประสิทธิภาพการทำงานเป็นเกณฑ์ แทนที่จะพึ่งพาการประเมินเชิงคุณภาพเป็นหลัก จังหวัดกวางนิงกำหนดให้มีการจัดทำแค็ตตาล็อกผลงานเฉพาะสำหรับแต่ละหน่วยงาน แผนก และตำแหน่งงาน เพื่อวัดผลการปฏิบัติงานเชิงปริมาณ ดังนั้น เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการจะได้รับการตรวจสอบและประเมินผลเป็นระยะ โดยพิจารณาจากความก้าวหน้าของงาน คุณภาพการให้คำปรึกษา ความสามารถในการประสานงาน ความรับผิดชอบ ทัศนคติในการให้บริการ และระดับความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ ผลการประเมินจะไม่เพียงแต่ใช้เป็นแบบอย่างและให้รางวัลเท่านั้น แต่ยังใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดวาง การใช้ประโยชน์ การฝึกอบรม การหมุนเวียน หรือการทดแทนผู้ที่ไม่ตรงตามคุณสมบัติของงานด้วย

ในขณะเดียวกัน จังหวัดยังคงดำเนินการกระชับระเบียบวินัยและการบริหารจัดการ ปรับปรุงจริยธรรมการบริการสาธารณะ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า กระบวนการทำงานและการจัดการเอกสารทางราชการทั้งหมดดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ กรณีใด ๆ ที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ปัดความรับผิดชอบ หรือก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ จะต้องได้รับการแก้ไขและลงโทษอย่างเด็ดขาด

จากประสบการณ์ที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไปยังระดับรากหญ้าจะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อควบคู่ไปกับการพัฒนาคุณภาพของบุคลากร ดังนั้น จังหวัดกวางนิงจึงไม่เพียงแต่ให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมและพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเน้นการหมุนเวียนและการโยกย้ายบุคลากรเพื่อให้ได้รับประสบการณ์จริงด้วย บุคลากรหนุ่มสาวที่มีศักยภาพจำนวนมากถูกส่งไปประจำการในระดับรากหญ้าเพื่อเพิ่มพูนทักษะเชิงปฏิบัติ และในขณะเดียวกันก็เป็นการเสริมกำลังคนที่มีคุณภาพสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่กำลังดำเนินอยู่ ความต้องการทักษะด้านดิจิทัลในหมู่เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าจึงมีความเร่งด่วนมากขึ้นกว่าที่เคย ไม่เพียงแต่พวกเขาจะต้องมีความเชี่ยวชาญในการใช้ซอฟต์แวร์ระดับมืออาชีพเท่านั้น แต่พวกเขายังต้องสามารถใช้ข้อมูลดิจิทัล ประมวลผลงานทางอิเล็กทรอนิกส์ และสนับสนุนประชาชนในการเข้าถึงบริการสาธารณะทางออนไลน์ได้ด้วย นี่ถือเป็นหนึ่งในเกณฑ์สำคัญสำหรับการสร้างระบบราชการที่ทันสมัย ​​โปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นอกจากทรัพยากรบุคคลแล้ว จังหวัดยังให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการทำงานที่สอดคล้องกันสำหรับชุมชนต่างๆ ผ่านการยกระดับสำนักงาน อุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศ ระบบเครือข่าย และแพลตฟอร์มการปฏิบัติงานร่วมกัน ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ในการพัฒนาศักยภาพ ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน และเพิ่มคุณภาพการบริการแก่ประชาชนและธุรกิจ

ในระยะการพัฒนาใหม่นี้ ที่รัฐบาลท้องถิ่นจัดการปัญหาต่างๆ ของประชาชนและธุรกิจโดยตรง คุณภาพของบุคลากรจะเป็นปัจจัยชี้ขาดคุณภาพของการปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนั้น การสร้างทีมเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ความน่าเชื่อถือ กล้าคิด กล้าลงมือทำ กล้ารับผิดชอบ และอุทิศตนเพื่อรับใช้ประชาชน จึงไม่เพียงแต่เป็นความต้องการเร่งด่วน แต่ยังเป็นรากฐานที่สำคัญยิ่งสำหรับจังหวัดกวางนิงในการรักษาตำแหน่งผู้นำระดับประเทศด้านการปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และคุณภาพการปกครอง โดยมุ่งสู่การพัฒนาที่รวดเร็ว เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และยั่งยืนในอีกหลายปีข้างหน้า

ฮว่าไอ อานห์

ที่มา: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-can-bo-cap-xa-de-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-3409962.html