ใบรับรองการประกอบวิชาชีพถือเป็น 'ใบอนุญาตย่อย' หรือไม่?

จำเป็นหรือไม่?

เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา หลังจากที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประกาศร่างกฎหมายว่าด้วยครูเพื่อขอความคิดเห็นจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ พบว่ามีความคิดเห็นจำนวนมากแสดงความเห็นด้วยและสนับสนุนเนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าว

ชั้นเรียนครูและนักเรียนโรงเรียน Nguyen Binh Khiem ( ฮานอย )

ในบรรดาประเด็นเหล่านี้ ประเด็นพื้นฐานหลายประการสอดคล้องกับความคาดหวังของคณาจารย์ หนังสือพิมพ์ไดโดอันเกตุ ได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง “การสร้างกฎหมายว่าด้วยครู: ครูกำลังรอคอยการขึ้นเงินเดือนอย่างกระตือรือร้น” โดยสอบถามความคิดเห็นจากครูหลายท่านเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ให้ความสำคัญกับเงินเดือนของครูมากกว่าระบบเงินเดือนของสายงานบริหาร

นโยบายนี้เป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างยิ่ง และครูหลายล้านคนทั่วประเทศคาดหวังว่านโยบายนี้จะกลายเป็นจริงเมื่อกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้

อย่างไรก็ตาม นอกจากนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยครูยังมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู บทบัญญัตินี้ยังทำให้หลายคนเกิดความสงสัยว่า จะมี “ใบอนุญาตช่วง” ที่ไม่จำเป็นเกิดขึ้นหรือไม่

ในการตอบสนองต่อข้อกังวลของครูเกี่ยวกับใบรับรองวิชาชีพ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong ยืนยันว่าใบรับรองวิชาชีพไม่ได้มีไว้เพื่อเสริมสร้างการบริหารงานของครูหรือเพิ่มแรงกดดันต่อครูเกี่ยวกับปริญญาและใบรับรอง แต่เพื่อพัฒนาครู

ครูแต่ละคนอาจมีใบรับรองมากกว่าหนึ่งใบหรือมากกว่านั้น ขึ้นอยู่กับความต้องการและศักยภาพ เมื่อมีใบรับรองการปฏิบัติงานและมีคุณสมบัติครบถ้วนแล้ว ครูก็สามารถสอนในระดับอนุบาล ประถมศึกษา หรืออุดมศึกษาได้ และในทางกลับกัน นั่นคือการพัฒนาบุคลากรทางการสอน

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูยังได้คำนวณแผนการเปลี่ยนผ่านที่เอื้ออำนวยสำหรับครูจำนวน 1.6 ล้านคนที่ได้รับการคัดเลือกเข้าสู่ภาคอุตสาหกรรมก่อนที่กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ โดยแน่นอนว่าครูเหล่านี้จะได้รับใบรับรองการประกอบวิชาชีพโดยไม่ต้องผ่านการประเมินและการทดสอบ

นอกจากนี้ ครูที่เกษียณอายุราชการแล้วและมีความประสงค์จะประกอบวิชาชีพครู จะได้รับใบประกาศนียบัตรประกอบวิชาชีพเพื่อรับรองความทุ่มเทในวิชาชีพ ทางการศึกษา หรือเพื่อใช้ประกอบกิจกรรมวิชาชีพต่อไปอีกด้วย

ผลกระทบเชิงบวกของการรับรองวิชาชีพ

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมการบริหารงานครูและบุคลากรทางการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า ใบรับรองการปฏิบัติงานครู คือ เอกสารที่ยืนยันคุณสมบัติของครู ซึ่งออกโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้แก่บุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานตำแหน่งครูตามระเบียบ

ใบรับรองการปฏิบัติงานขั้นพื้นฐานจะส่งผลดีต่อครูและสถาบันการศึกษา ใบรับรองนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกแก่ครูหากมีการเปลี่ยนแปลงในกิจกรรมวิชาชีพ เนื่องจากใบรับรองนี้มีผลบังคับใช้ทั่วประเทศ ไม่ว่าครูจะสอนที่ใด เมื่อมีใบรับรองการปฏิบัติงานแล้ว พวกเขาจึงไม่จำเป็นต้องนำระบบการฝึกงานกลับมาใช้ใหม่ ซึ่งช่วยลดขั้นตอนสำหรับครูในกรณีต่างๆ เช่น การโอนย้ายงานระหว่างสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน หรือในทางกลับกัน...

ดร.เหงียน วินห์ เฮียน อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า การออกใบรับรองการประกอบวิชาชีพสำหรับวิชาชีพต่างๆ ทั่ว โลก มีจุดมุ่งหมายเพื่อประกันคุณภาพของวิชาชีพนั้นๆ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการ สิทธิ และความรับผิดชอบของบุคคลและวิชาชีพนั้นๆ ต่อสังคม

ในประเทศของเรามีอาชีพอื่นๆ อีกมากมายที่มีใบรับรองการประกอบวิชาชีพ เช่น ทนายความ แพทย์ เป็นต้น ดังนั้น คุณเหียนจึงกล่าวว่า อาชีพครูก็จำเป็นต้องมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพเช่นกัน

นายเหียนยังกล่าวอีกว่า ควรมีกระบวนการเฉพาะเพื่อประเมินพัฒนาการของครู และออกใบรับรองการปฏิบัติงาน หากครูมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเกณฑ์และข้อกำหนด กฎหมายว่าด้วยครูเป็นข้อบังคับทั่วไปสำหรับครูและวิชาชีพครู แต่สำหรับระดับการศึกษาแต่ละระดับควรมีข้อบังคับเฉพาะอื่นๆ การออกใบรับรองการปฏิบัติงานต้องดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐ

ด้วยประสบการณ์ในภาคการศึกษาที่ยาวนานกว่า 30 ปี ดร. Nguyen Van Hoa ประธานคณะกรรมการโรงเรียน Nguyen Binh Khiem (ฮานอย) ได้แสดงความเห็นว่าในเวลานี้ ครูที่ได้รับการฝึกอบรมด้านการสอนยังไม่สามารถเป็นครูได้โดยอัตโนมัติ แต่จำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมและพัฒนา

“ดังนั้น ผมคิดว่าการออกใบรับรองวิชาชีพครูจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง แม้กระทั่งการกำหนดอายุของใบรับรองก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน เพื่อให้ครูสามารถพัฒนาได้ หากไม่ทำเช่นนี้ การพัฒนาภาคการศึกษาก็จะเป็นเรื่องยาก” ดร. ฮัว กล่าว

นายเล วัน ติช ครูโรงเรียนมัธยมเดียนตัน (เหงะอาน) ให้การสนับสนุนเนื้อหาของกฎหมายว่าด้วยครู โดยกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูนั้นถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม นายติช กล่าวว่า สิ่งสำคัญที่สุดในการสร้างกฎหมายคือการทำให้ครูมีความมั่นคง มุ่งมั่นในวิชาชีพ และดึงดูดผู้มีความสามารถเข้าสู่ภาคการศึกษา

-

อาชีพที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตและสุขภาพของผู้คนจำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ สถาปัตยกรรมศาสตร์ แพทยศาสตร์ และการดูแลสุขภาพ ดังนั้น ครูจึงจำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ เพราะใบอนุญาตประกอบวิชาชีพจะส่งผลต่อการพัฒนาบุคลิกภาพของมนุษย์ในอนาคต

นอกจากนี้ วัตถุประสงค์ของวิชาชีพครูในปัจจุบันมีความหลากหลายมาก แม้แต่โรงเรียนฝึกอบรมครูแบบดั้งเดิมก็ยังจำเป็นต้องเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับรูปแบบการศึกษา ดังนั้น การออกใบอนุญาตจึงช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้สอนจะมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่จำเป็นของวิชาชีพครู

ดร. เล ดง เฟือง - สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม

ที่มา: https://daidoanket.vn/xay-dung-luat-nha-giao-chung-chi-hanh-nghe-co-phai-giay-phep-con-10280498.html