ย้ายหน่วยงานสืบสวนคดีละเมิดไปที่ศูนย์บริการประมูลทรัพย์สินกานโธ

เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ แหล่งข่าวผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานตรวจสอบเมือง กานโธ เพิ่งออกสรุปผลการตรวจสอบสถานการณ์รายรับและรายจ่ายทางการเงินของศูนย์บริการการประมูลทรัพย์สินเมืองกานโธ (ภายใต้กรมยุติธรรม)

การละเมิดร้ายแรง

ผลการตรวจสอบพบว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561-2564 ศูนย์ฯ มีข้อบกพร่องและการละเมิดกฎระเบียบด้านรายรับ รายจ่าย และการเงินหลายประการ การจ่ายเงินและการบัญชีไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ การจัดสรรงบประมาณและรายจ่ายบางส่วนไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ...

ศูนย์ไม่ได้พัฒนาระเบียบข้อบังคับของตนเองเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ แต่สร้างไว้ในระเบียบข้อบังคับการใช้จ่ายภายใน ไม่รายงานสถานการณ์การจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะให้กระทรวงยุติธรรมติดตาม จัดทำ และรายงานให้หน่วยงานการเงินเพื่อการจัดการ...

ณ เวลาที่ทำการตรวจสอบ ศูนย์ฯ ยังคงค้างชำระภาษี ประกันสุขภาพ ประกันสังคม และพนักงาน... รวมเป็นเงินเกือบ 1.3 พันล้านดอง นอกจากนี้ ศูนย์ฯ ยังคงมีหนี้ค้างชำระงบประมาณล่วงหน้ากว่า 1.1 พันล้านดอง

ในช่วงปี พ.ศ. 2561 - 2564 ศูนย์ฯ ได้กระทำผิดวินัยเกี่ยวกับกิจกรรมด้านรายรับ รายจ่าย และการบริหารการเงินหลายประการ เช่น การจัดสรรเงินไม่เป็นไปตามระเบียบ การติดตามรายรับ รายจ่ายนอกสมุดบัญชี ไม่บันทึกยอดลูกหนี้การค้าของลูกค้า (รวมถึงส่วนของหนี้ทดรองจ่ายงบประมาณ) การนำเงินสดไปฝากธนาคาร และการถอนเงินฝากธนาคารเข้ากองทุนเงินสดแต่ไม่มีการออกใบเสร็จรับเงิน

จากผลการตรวจสอบ พบว่าการฝ่าฝืนของศูนย์ฯ ถือเป็นเรื่องร้ายแรง ส่งผลให้ไม่สามารถชำระเงินล่วงหน้าจากงบประมาณ 1.12 พันล้านดองได้ หนี้ภาษี หนี้ประกันสุขภาพ หนี้ประกันสังคม หนี้เงินเดือน... แสดงให้เห็นถึงการละเมิดกฎระเบียบการบัญชี ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง นอกจากข้อบกพร่องร้ายแรงและการละเมิดด้านรายได้ ค่าใช้จ่าย และการจัดการทางการเงินและบัญชีแล้ว การดำเนินงานของศูนย์ฯ ยังขาดประสิทธิภาพในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

จากผลการตรวจสอบ พบว่า สาเหตุของข้อบกพร่องและการละเมิดของศูนย์ ได้แก่ ผู้อำนวยการขาดความรับผิดชอบ ขาดการตรวจสอบและควบคุมดูแล และการบริหารจัดการและการดำเนินงานหละหลวม

หัวหน้าฝ่ายบัญชีและหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้กระทำผิดกฎระเบียบหลายประการในงานด้านการเงินและการบัญชี รวมถึงการลงบัญชีค่าใช้จ่ายไม่ถูกต้อง การทำบัญชีและการตั้งกองทุนไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ การละเลยรายรับรายจ่ายจำนวนมากออกจากบัญชี และการไม่คืนเงินงบประมาณล่วงหน้า เหรัญญิกของศูนย์ฯ ได้ละเมิดกฎระเบียบในการบริหารจัดการกองทุนเงินสด ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียเงินทุน

ข้อบกพร่องและการละเมิดดังกล่าวข้างต้นถือเป็นเรื่องร้ายแรง ยากที่จะแก้ไข หรือแม้กระทั่งเป็นไปไม่ได้เลย ความรับผิดชอบหลักตกเป็นของผู้อำนวยการ หัวหน้าฝ่ายบัญชี หัวหน้าฝ่ายบัญชี และเหรัญญิกของศูนย์ฯ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561-2565 และช่วงก่อนปี พ.ศ. 2561

นอกจากนี้ ศูนย์ฯ ยังเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงยุติธรรม แต่กระทรวงยุติธรรมไม่ได้ติดตามและตรวจสอบการดำเนินงานของศูนย์ฯ อย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้เกิดข้อบกพร่องและการละเมิดมากมายในช่วงระยะเวลาอันยาวนาน โดยดำเนินการตรวจสอบทางการเงินประจำปีแต่ไม่สามารถตรวจพบข้อบกพร่องและการละเมิดเพื่อการแก้ไขและปรับปรุงอย่างทันท่วงที

ข้อบกพร่องหรือการละเมิดใดๆ ที่เกิดขึ้นภายในศูนย์นั้น อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของผู้อำนวยการกรมยุติธรรม โดยหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้รับผิดชอบโดยตรง รองผู้อำนวยการจะได้รับมอบหมายให้เป็นผู้รับผิดชอบ ลงนามและอนุมัติข้อตกลงขั้นสุดท้าย และฝ่ายเจ้าหน้าที่จะตรวจสอบและอนุมัติข้อตกลงขั้นสุดท้ายสำหรับศูนย์

หลังจากผ่านการตรวจสอบโดยตรงที่ศูนย์แล้ว ผู้ที่เกี่ยวข้องได้ชำระเงินค่าละเมิดเข้าบัญชีเงินฝากของศูนย์โดยสมัครใจเป็นจำนวนเงินรวมกว่า 522 ล้านดอง

โอนไฟล์ไปยังหน่วยงานสอบสวน

ในปี 2557-2560 ศูนย์ฯ ไม่ได้บันทึกจำนวนเงินเบิกจ่ายล่วงหน้าในบัญชี ไม่ได้บันทึกค่าชดเชยจากการผิดสัญญาการประมูลทรัพย์สินเพื่อชำระคืนงบประมาณตามที่กำหนดไว้ แต่ได้จัดสรรเงินและนำรายได้เพิ่มเติมไปใช้จ่ายให้กับพนักงานแทน ในปี 2561-2564 ศูนย์ฯ ได้กระทำผิดกฎเกณฑ์ด้านรายรับ รายจ่าย และการบริหารการเงินหลายครั้ง

การกระทำผิดที่เกิดขึ้นภายในศูนย์ฯ ถือเป็นเรื่องร้ายแรง ส่งผลให้ไม่สามารถชำระเงินล่วงหน้าได้ เช่น หนี้งบประมาณ หนี้ภาษี หนี้ประกันสุขภาพ หนี้ประกันสังคม หนี้เงินเดือน... ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะเป็นการละเมิดกฎกระทรวงการบัญชี ซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรงตามประมวลกฎหมายอาญา

ดังนั้น ผู้บัญชาการตำรวจนครบาลกาญจนบุรี จึงได้ส่งสำนวนคดีให้พนักงานสอบสวน สภ.เมืองกาญจนบุรี ดำเนินการสืบสวนสอบสวน และชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิดกฏหมายบัญชี ที่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงแก่ทางราชการต่อไป

นอกจากนี้ ผู้ตรวจการระดับสูงของเมืองกานเทอยังแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของเมืองสั่งการให้กรมกิจการภายใน กรมยุติธรรม และศูนย์บริการการประมูลทรัพย์สินของเมืองปฏิบัติตามมาตรการจัดการที่แนะนำอย่างเคร่งครัดตามผลการตรวจสอบ

(ที่มา: เทียนฟอง)

แหล่งที่มา