การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน

เอสจีจีพี 21 สิงหาคม 2566 08:47 น.

เมื่อเผชิญกับผลกระทบด้านลบที่เพิ่มมากขึ้นของมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและการสูญเสียทรัพยากรต่อชีวิตมนุษย์ หลายประเทศจึงได้ดำเนินการสร้างและพัฒนา เศรษฐกิจ หมุนเวียนอย่างจริงจัง ซึ่งเป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่เพิ่มผลกำไรจากทรัพยากรให้สูงสุดและยั่งยืน

เกาะขยะเทียมเซมากาอูของสิงคโปร์

การเปลี่ยนแปลงความคิดของผู้บริโภค

ภูมิภาคยุโรปเป็นผู้นำในการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน คณะกรรมาธิการยุโรปจึงเรียกร้องให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทั้งหน่วยงาน ภาครัฐ ผู้ประกอบการเหมืองแร่ ผู้แปรรูป ผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย ผู้ค้าปลีก ผู้บริโภค ผู้รวบรวมขยะ... มีส่วนร่วมในเศรษฐกิจประเภทนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจหมุนเวียนจะช่วยให้ยุโรปมีรายได้ประมาณ 6 แสนล้านยูโร (6.51 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี สร้างงานใหม่ 580,000 ตำแหน่ง และช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ด้วยคำขวัญที่ว่า “การเปลี่ยนวิธีคิดของผู้บริโภคจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงวิธีคิดด้านการผลิตอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้” สวีเดนจึงเป็นหนึ่งในจุดประกายในการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน ผ่านการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ของประชาชนและส่งเสริมให้ภาคธุรกิจพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว ประเทศนี้ได้สร้างระบบกฎหมายที่ชัดเจนระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ด้วยการจัดเก็บภาษีขยะในอัตราสูง และในขณะเดียวกันก็ออกนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับการใช้พลังงานหมุนเวียนจากพลังงานน้ำและเชื้อเพลิงชีวภาพ... ด้วยเหตุนี้ สวีเดนจึงรีไซเคิลวัสดุพลาสติกที่ใช้ในสังคม 53% รีไซเคิลขยะในอุตสาหกรรมก่อสร้าง 50% และรีไซเคิลขยะเป็นพลังงานไฟฟ้า 99% สวีเดนตั้งเป้าหมายที่ท้าทายสำหรับความยั่งยืน รวมถึงการไม่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและใช้พลังงานหมุนเวียน 100% ภายในปี พ.ศ. 2588

ฟินแลนด์เป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ของ โลก ที่จัดทำแผนงานสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน (พ.ศ. 2559-2568) แผนงานนี้มุ่งลดการใช้ทรัพยากรที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ เช่น เชื้อเพลิงฟอสซิล แร่ธาตุ อโลหะ ฯลฯ และเพิ่มการใช้ทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียนอย่างยั่งยืน ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 รัฐบาลฝรั่งเศสได้ประกาศแผนงานพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยเปลี่ยนขยะให้เป็นวัตถุดิบสำหรับการผลิตในภาคอุตสาหกรรม ฝรั่งเศสตั้งเป้าหมายที่จะลดขยะลง 50% ภายในปี พ.ศ. 2568 โดยนำขยะและเศษวัสดุมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ และยังคงแสวงหาแนวทางส่งเสริมให้ภาคธุรกิจผลิตสินค้าที่ยั่งยืนที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ในขณะเดียวกัน ในเยอรมนี เศรษฐกิจหมุนเวียนถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานแนวคิดแบบ “บนลงล่าง” นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 รัฐบาลเยอรมนีได้ออกกฎหมายว่าด้วยการจัดการขยะและวงจรปิด โดยมีแนวคิดหลักคือ “การหมุนเวียนวัสดุ” ด้วยเหตุนี้ เยอรมนีจึงส่งเสริมรูปแบบต่างๆ มากมาย ทั้งการลดขยะ การนำกลับมาใช้ใหม่ การรีไซเคิล และการเผาขยะ เพื่อผลิตไฟฟ้าและพลังงานความร้อน เพื่อเป็นเชื้อเพลิงสำหรับอุตสาหกรรมอื่นๆ

เป็นแบบฉบับของเอเชีย

ในเอเชีย สิงคโปร์ได้กลายเป็นต้นแบบในการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน ในฐานะประเทศเกาะที่มีทรัพยากรธรรมชาติจำกัด นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2523 สิงคโปร์ได้พัฒนาเทคโนโลยีเปลี่ยนขยะเป็นพลังงาน โดยสร้างโรงงานสี่แห่งเพื่อบำบัดขยะของประเทศ 90% ด้วยกำลังการผลิตขยะสูงสุด 1,000 ตันต่อวัน ด้วยขยะที่เหลืออีก 10% สิงคโปร์ได้สร้างสรรค์เกาะเซมากาอู เกาะขยะเทียมแห่งแรกของโลก

จีนเริ่มใช้โมเดลเศรษฐกิจหมุนเวียนหลังจากประสบปัญหาการสูญเสียทรัพยากรธรรมชาติอย่างมหาศาลและส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมากมาย ในปี พ.ศ. 2551 จีนได้ผ่านร่างกฎหมายเกี่ยวกับเศรษฐกิจหมุนเวียน และในปี พ.ศ. 2561 จีนและสหภาพยุโรปได้ลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านเศรษฐกิจหมุนเวียน จีนได้กำหนด 3 ขั้นตอนในการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน ได้แก่ วงจรเศรษฐกิจหมุนเวียนขนาดเล็ก (ในระดับโรงงานและนิคมอุตสาหกรรม) วงจรเศรษฐกิจหมุนเวียนขนาดกลาง (ขยายขนาด) และวงจรเศรษฐกิจหมุนเวียนขนาดใหญ่ (ครอบคลุมทั้งระบบเศรษฐกิจ)

รัฐบาลญี่ปุ่นตั้งเป้าที่จะก้าวสู่ “สังคมแห่งการรีไซเคิล” ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2534 ผ่านการประกาศใช้และบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ รัฐบาลตั้งเป้าที่จะขยายขนาดเศรษฐกิจภายในประเทศให้สูงถึง 80,000 พันล้านเยน (ประมาณ 549 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ภายในปี พ.ศ. 2573 โดยมุ่งเน้นการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนผ่านการนำผลิตภัณฑ์และทรัพยากรกลับมาใช้ใหม่

เศรษฐกิจหมุนเวียน (Circular Economy) คือรูปแบบเศรษฐกิจที่ยึดหลักองค์ประกอบต่างๆ ได้แก่ การรีไซเคิล การใช้ซ้ำ การลดปริมาณ การฟื้นฟู และการทำซ้ำ วัตถุประสงค์ของเศรษฐกิจหมุนเวียนคือการเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ให้สูงสุด ลดการใช้ทรัพยากรให้น้อยที่สุด และป้องกันการเกิดขยะ

ตามข้อมูลของสำนักงานพัฒนาแห่งสหประชาชาติ ภายในปี 2573 ผลประโยชน์ของเศรษฐกิจหมุนเวียนจะนำมาซึ่งมูลค่า 4,500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐแก่โลก และสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ 10/17 เป้าหมาย

แหล่งที่มา