การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการปฏิรูปกระบวนการบริหาร

การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลได้กลายเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับการปรับปรุงการบริหารราชการแผ่นดินให้ทันสมัย ​​การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด ยืดหยุ่น และโดยคำนึงถึงประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง เพื่อสร้างแรงผลักดันสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

บทเรียนที่ 1: มุ่งสู่ความพึงพอใจของประชาชน

บทบาทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการมีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของหน่วยงานภาครัฐเท่านั้น แต่ยังนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติมากมายแก่ประชาชนและภาคธุรกิจอีกด้วย

เพื่อให้การดำเนินการทางด้านการบริหารราชการและการให้บริการสาธารณะทางออนไลน์เป็นไปอย่างสะดวกง่ายดายยิ่งขึ้น นคร ฮานอย ได้เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการดำเนินการทางด้านการบริหารราชการ โดยมีการบำรุงรักษา ปรับปรุง เพิ่มเติม และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ ฮานอยยังมอบหมายการดำเนินการทางด้านการบริหารราชการตามภาคส่วนและสาขาต่างๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการ

ที่แผนกต้อนรับและแผนกส่งผลการตรวจของหน่วยงานต่างๆ ทั่วเมือง มีการติดประกาศหมายเลขโทรศัพท์ ที่อยู่ และอีเมลที่ครบถ้วน เพื่อรับข้อเสนอแนะและคำติชมเกี่ยวกับระเบียบการบริหาร ทำให้ประชาชนสามารถติดต่อเจ้าหน้าที่ได้โดยตรงเมื่อประสบปัญหา นอกจากนี้ ฮานอยยังได้บูรณาการและให้บริการสาธารณะผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจถึงมาตรฐาน การปรับโครงสร้างกระบวนการ และการปรับปรุงและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร โดยใช้การตรวจสอบ การระบุตัวตน และการแบ่งปันข้อมูลจากฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ

กรุงฮานอยได้ดำเนินการจัดตั้งร้านค้าและสำนักงานบริการสาธารณะออนไลน์จำนวนมาก แทนที่จะต้องไปติดต่อหน่วยงานราชการ ประชาชนสามารถไปที่ร้านค้าและสำนักงานบริการสาธารณะที่ใกล้ที่สุดเพื่อดำเนินการต่างๆ ทางออนไลน์ เช่น การจดทะเบียนธุรกิจ การออกใบอนุญาต การจดทะเบียนเกิด การประกันสังคม การเสียภาษี การจดทะเบียนพลเมือง เป็นต้น ที่นี่ เจ้าหน้าที่ของร้านค้าและสำนักงานบริการสาธารณะออนไลน์เหล่านี้ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดีและพร้อมที่จะให้คำแนะนำและช่วยเหลือประชาชน พร้อมด้วยระบบคอมพิวเตอร์ การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และอุปกรณ์สนับสนุน เพื่อให้การให้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นไปอย่างราบรื่น

ไม่เพียงแต่ในฮานอยเท่านั้น แต่ในจังหวัด กวางนิง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่รัฐบาลเลือกเป็นต้นแบบสำหรับการนำร่องรูปแบบศูนย์บริการสาธารณะแบบครบวงจร ก็มีอัตราการประมวลผลคำขออย่างถูกต้องและก่อนกำหนดในจังหวัดสูงถึง 99.8% (โดยอัตราเฉลี่ยของคำขอที่ประมวลผลก่อนกำหนดทั่วทั้งจังหวัดอยู่ที่มากกว่า 70% ในสามเดือนแรกของปี 2025) มากกว่า 91.7% ของคำขอรับบริการสาธารณะได้รับการประมวลผลทางออนไลน์ ค่าธรรมเนียมและค่าบริการทั้งหมด 100% ชำระด้วยระบบไร้เงินสด และอัตราความพึงพอใจผ่านระบบสำรวจสูงกว่า 99.9% อย่างต่อเนื่อง

นายเหงียน ไห่ วัน ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัดกวางนิง กล่าวว่า "ประสิทธิภาพการทำงานโดยเฉลี่ยในการจัดการขั้นตอนทางราชการเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่ศูนย์และสาขาต่างๆ ได้มอบหมายเจ้าหน้าที่ประจำจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ มาจัดการขั้นตอนทางราชการที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง รวมถึงเอกสารและแฟ้มข้อมูลที่ซับซ้อน"

แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในหลายด้าน แต่ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการปฏิรูปกระบวนการบริหารยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ซึ่งรวมถึงข้อบกพร่องในการพัฒนาและปรับปรุงสถาบันและนโยบาย การให้ความสำคัญกับความปลอดภัยทางไซเบอร์และความปลอดภัยของข้อมูลในหลายด้านไม่เพียงพอ คุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์ต่ำ และกำลังคนสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่เพียงพอและกระจายตัวไม่สม่ำเสมอ

ในจังหวัดกวางนิง แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในหลายด้านในการนำระบบศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบครบวงจรมาใช้ แต่ก็ยังคงมีอุปสรรคและความยากลำบากบางประการในการดำเนินงาน กระบวนการรับและแก้ไขปัญหาทางราชการยังไม่ครอบคลุม เนื่องจากระบบยังอยู่ในขั้นตอนการปรับปรุง การให้บริการสนับสนุนเพื่อแก้ไขปัญหาทางราชการตามความต้องการของประชาชน เช่น แบบแปลน การวางแผน การแจ้งบริการ การร่างสัญญา การจัดทำเอกสารจัดตั้งธุรกิจ การทำตราประทับ การชำระภาษี ฯลฯ ยังไม่ได้ดำเนินการ

นอกจากนี้ หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรบางแห่งยังไม่แสดงความสนใจหรือความกระตือรือร้นในการปฏิรูปการบริหารอย่างเพียงพอ การลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นยังไม่ให้ผลลัพธ์ตามที่คาดหวัง ความสามารถของเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วนไม่เพียงพอต่อความต้องการและภารกิจ การประสานงาน การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลระหว่างฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางยังคงล่าช้า และคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ยังคงอยู่ในระดับต่ำ

ตามที่นายฟาม เลอ ฮุง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกำผา (จังหวัดกวางนิง) กล่าวไว้ ในความเป็นจริงแล้ว ยังคงมีกรณีที่การดำเนินการล่าช้าอยู่ การแก้ไขอุปสรรคสำหรับภาคธุรกิจบางครั้งไม่ทันท่วงที ซึ่งจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมมากขึ้น เพื่อปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ

ในจังหวัด เกียลาย การดำเนินงานบริการสาธารณะออนไลน์ยังคงเผชิญกับความท้าทาย เนื่องจากดัชนีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของจังหวัดยังอยู่ในระดับต่ำ ระดับและทักษะของประชาชนในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศยังคงมีจำกัด โดยเฉพาะในพื้นที่ของชนกลุ่มน้อย สัดส่วนของประชาชนที่มีคอมพิวเตอร์ สมาร์ทโฟน และครัวเรือนที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตและใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลยังคงต่ำและพัฒนาไปอย่างช้าๆ

ในทางกลับกัน คุณภาพและประสิทธิภาพของการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ยังคงมีข้อจำกัด และผลลัพธ์ที่ได้ยังไม่ตรงตามข้อกำหนดที่ตั้งไว้ การเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานต่างๆ เผชิญกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย ส่งผลให้ประสิทธิภาพต่ำ ฐานข้อมูลขนาดใหญ่ยังไม่ได้ถูกสร้างขึ้น และยังไม่มีการเปิดเผยข้อมูลให้แก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ทำให้เกิดความยากลำบากในการนำไปใช้ประโยชน์

นายเหงียน ซวน ทันห์ ผู้พักอาศัยอยู่ที่ถนนตงทัตถวียต แขวงทองญัต เมืองเปลกู (จังหวัดเกียลาย) กล่าวว่า แม้ว่าขั้นตอนการบริหารราชการหลายอย่างจะถูกแปลงเป็นระบบดิจิทัลแล้ว แต่ก็ยังคงมีขั้นตอนที่ยืดเยื้อและต้องใช้เอกสารและใบรับรองจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทำให้ประชาชนประสบความยากลำบากอย่างมากในการเตรียมใบสมัคร

ในขณะเดียวกัน บางความคิดเห็นเสนอแนะว่าหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเปิดเผยและโปร่งใสในการให้ข้อมูลแก่ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการวางแผนที่ดิน ในเวลาเดียวกัน ควรขยายโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบกิจกรรมของรัฐบาล... การระบุและแก้ไขความท้าทายของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการปฏิรูปกระบวนการบริหารเป็นสิ่งสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายการปฏิรูปการบริหารที่มีประสิทธิภาพ

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html