เรื่องราวการแสวงประโยชน์จากการท่องเที่ยวในลากี

กว่า 60 ปีที่ผ่านมา เมื่อจังหวัดบิ่ญตุ้ยก่อตั้งขึ้นภายใต้สาธารณรัฐเวียดนามเป็นครั้งแรก (พ.ศ. 2499) มีการบันทึกสถานที่ที่มี "ทัศนียภาพ" หลายแห่งไว้บนแผนที่ดินแดนท้องถิ่นผ่านเอกสารเก่าๆ ในตัวเมืองลากีเพียงแห่งเดียว

ซึ่งด้วยหน้าที่เต็มไปด้วยคำอธิบายอันแสน "อบอุ่น" เหล่านี้ ถือเป็นมรดกและสมบัติอันล้ำค่าที่ธรรมชาติประทานมาให้ ได้แก่ เขื่อนดาดุง ดอยเซือง ฮอนบา งานัมทัน... สถานที่เหล่านี้ล้วนแต่มีความได้เปรียบทางธรรมชาติ มีป่าเขียว แม่น้ำ ลำธาร และท้องทะเลสีฟ้า ต่อมามีชายหาดกามบิ่ญ, โด๊กเทรา และโบราณสถานของดิงห์เทิงทิม, ลางวัน...

เทศกาลวัฒนธรรม Dinh Thay Thim ที่แหล่งโบราณสถาน Dinh Thay Thim ตำบล Tan Tien เมือง La Gi ภาพ : ด.ฮัว

ต้นสนทะเลดอยดวงถูกปลูกเมื่อทศวรรษที่ 1930 ตามแนวชายฝั่งรูปโค้งยาว 7 กม. บนเนินทรายที่เป็นคลื่นจากทามทันถึงตานลอง เกาะห่อนบา ถือเป็นเกาะไข่มุก “ด่ง เตียน ซา” มีวัดที่บูชาเจ้าแม่เทียนยานา มีทัศนียภาพสวยงาม ห่างจากฝั่งเพียง 2 กิโลเมตร แต่มีชะตากรรมโดดเดี่ยว อย่างไรก็ตาม โลโก้ที่ส่งเสริม “ปี ท่องเที่ยว แห่งชาติ” และกิจกรรม Green Convergence ยังคงมีรูป Hon Ba ซึ่งไม่ใช่สถานที่ให้นักท่องเที่ยวมาเยี่ยมชมหรือสักการะ เนื่องจากถูกห้ามมาเป็นเวลา 20 ปีแล้ว… สาขาของ Tam Tan ที่มีแนวชายฝั่งที่ยังคงร่องรอยของอดีตอันเป็นตำนาน ถัดจากชายหาดเป็นกลุ่มหินกำพร้าที่ฝูงนกนางนวลมาที่นี่เพื่อกางปีกในตอนเช้าและตอนเย็น

น่าเสียดายที่เขื่อนดาดุงซึ่งมีทิวทัศน์ธรรมชาติอันงดงามและมีการก่อสร้างด้วยฝีมือมนุษย์นั้นสร้างขึ้นในปีพ.ศ. 2501 โดยอยู่ใจกลางเมืองหลวงของจังหวัดบิ่ญตุย และยังอยู่ใจกลางเมืองลากีในปัจจุบันด้วย ปลายเขื่อนทั้งสองข้างยาวเกือบ 120 เมตร บนฝั่งขวาและซ้ายของแม่น้ำดิญ เดิมมีความกว้างด้านละเกือบ 2 เฮกตาร์ เป็นสวนสาธารณะสีเขียวที่มีต้นซากุระและกระถางไม้ประดับมากมาย ซุ้มไม้เลื้อย ฯลฯ ซึ่งมีอยู่จนถึงวันปลดปล่อย 23 เมษายน พ.ศ. 2518 ในช่วงปีแรกๆ รัฐบาลต้องดูแลสิ่งสำคัญๆ หลายอย่าง แต่แล้วก็ถูกทิ้งร้าง และเลวร้ายกว่านั้น ที่ดินเหล่านี้กลายเป็นที่ดินที่เจ้าของเป็นเจ้าของ ต้นไม้ถูกทำลาย และหนังสือปกแดงก็ตกเป็นของครัวเรือน ประชาชนได้ยื่นคำร้อง สื่อมวลชนได้รายงาน การประชุมสภาประชาชนระดับเขตและระดับเมืองเต็มไปด้วยคำถามต่างๆ... ในที่สุด พวกเขาก็ยอมแพ้ และค่อยๆ หายไป

ลากีถือเป็นสถานที่ที่มีโอกาสพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลเร็วที่สุด รองจากมุยเน่เท่านั้น ริมชายฝั่งอำเภอหำทวนนามที่มีเกาะเกะกา เกาะทวนกวี เกาะฮอนลาน ในขณะนั้นเป็นเพียงพื้นที่ทะเลอันเงียบสงบและเป็นป่า ในขณะเดียวกัน นับตั้งแต่ พ.ศ. 2545 อำเภอหำทัน (เก่า) มีโครงการท่องเที่ยวจำนวน 58 โครงการ และพื้นที่ท่องเที่ยวชุมชน 3 แห่ง ได้แก่ บ้านทามทัน ดอยเซือง-โหนบา ชายหาดกามบิ่ญ ตามแนวชายฝั่งทะเลยาว 49 กม. จนกระทั่งมีการจัดตั้งเมืองลากีในปี พ.ศ. 2548 ในการประชุมนักลงทุน พบว่ายังคงมีโครงการที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนจากจังหวัดอีก 31 โครงการตามแนวชายฝั่งทะเลยาว 28 กม. บางทีนี่อาจเป็นโอกาส “พรมแดง” สำหรับบุคคลจำนวนมากที่จะรีบเร่งจัดตั้งบริษัทโดยคว้าที่ดินเพียงไม่กี่เอเคอร์ไว้ ธุรกิจที่มีศักยภาพทางการเงินและมืออาชีพที่แท้จริงมีอยู่ไม่มากนัก จึงทำให้เกิดสถานการณ์การถือครองที่ดินเพื่อการขายต่อซึ่งกลายเป็นปัญหามาจนถึงปัจจุบัน นอกจากนี้ การจัดการที่ดินในระดับตำบลยังหละหลวมอีกด้วย เมื่อจังหวัดอนุมัติการลงทุนและจัดสรรที่ดินก็เกิดข้อพิพาทเรื่องที่ดินกับประชาชนและมีการร้องเรียน สิ่งที่เห็นได้ชัดที่สุดคือโครงการเกือบ 10 โครงการในแหล่งท่องเที่ยวกามบิ่ญ (ตำบลเตินฟัค) เป็นสาเหตุของข้อพิพาทที่ยืดเยื้อ และเป็นสาเหตุที่ทำให้ธุรกิจต่างๆ ไม่มีศักยภาพในการดำเนินการก่อสร้าง โดยรอขายที่ดินเพื่อใช้เป็นเหตุผลในการล่าช้า ทุกปีจะมีทีมตรวจสอบจากจังหวัด จากนั้นก็ได้รับการขยายเวลา แต่ดูเหมือนว่าพวกเขาจะแค่ “ยกสูงและตีเบาๆ” พอคุ้นเคย ทุกอย่างก็กลับมาเป็นปกติ… เมื่อพูดถึงสาเหตุของการล่าช้า โครงการทุกโครงการต่างก็มีข้อแก้ตัวที่พร้อมจะอ้างเหตุผลที่เรียกว่าสาเหตุที่ถูกต้อง สิ่งสำคัญคืออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องตระหนักถึงเรื่องนี้หรือไม่! แล้วทำไมที่ดินที่จัดสรรไว้สำหรับโครงการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลหลายๆ โครงการในลากียังไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ แม้แต่ผู้คนยังบุกรุกปลูกต้นไม้ ล้อมรั้ว และวิ่งไปมาเพื่อรับใบรับรอง? ไม่เพียงแต่บนพื้นที่พิพาทที่รอการแก้ไขเท่านั้น แต่ยังรวมถึงถนนที่วางแผนไว้กว้าง 50 เมตรลงสู่ทะเลด้วย พวกเขายังสร้างสถานประกอบการจำหน่ายเครื่องดื่มและโมเทลอย่างโจ่งแจ้งเหมือนที่เมืองเตินฟัคอีกด้วย แม้แต่พื้นที่ท่องเที่ยวชุมชนกามบิ่ญก็มีคณะกรรมการจัดการการท่องเที่ยวในพื้นที่แล้ว แต่ยังคงยอมรับให้ชายหาดแห่งนี้เป็นตลาดปลา โดยมีร้านค้าและแผงขายของปิดคลุมอย่างยุ่งเหยิง ทำให้สูญเสียวัตถุประสงค์ที่แท้จริงของชายหาดชุมชนไป

52hz-เบียนคัมบินลากิ.jpg — ชายหาดกามบิ่ญ

พูดถึงโครงการขนาดใหญ่ของพื้นที่ท่องเที่ยวไซง่อน-ฮามทัน ขนาดพื้นที่ 255 ไร่ โดยได้รับใบอนุญาตลงทุนตั้งแต่ปี 2547 - 2551 ติดกับโครงการนี้คือโครงการ Binh Tan Blue Sea (บริษัท Viet Thuan) บนพื้นที่ 11 ไร่ และโครงการที่ชื่อว่า Song Thanh, Thai Thanh, Trung Hieu, KT. Thanh Doan, An Viet ถึง Doc Trau (Tan Tien) มีแนวชายฝั่ง "ที่ดีที่สุด" ร่วมกันเกือบ 5 กม. เป็นป่าสนที่ปลูกไว้ตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 30 ในสมัยอาณานิคมของฝรั่งเศส เพื่อป้องกันไม่ให้น้ำทะเลกัดเซาะนาข้าวและชาวบ้านในหมู่บ้านตานลีและบาวดอย ชื่อสถานที่เดิมคือ โซดวง 1 ส่วนโซดวง 2 มีสถานีเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าคอยดูแล เนื่องจากโครงการเหล่านี้ รวมถึงการสำรวจแร่ไททาเนียม ทำให้พื้นที่ได้รับความเสียหายอย่างหนัก โดยเฉพาะโครงการใหญ่สองโครงการคือไซง่อน - ฮัมทัน และบิ่ญทัน ได้สร้างโรงแรมและบังกะโลเพียงไม่กี่แห่ง... มีเพียงการก่อสร้างแบบหยาบๆ โทรมและถูกทิ้งร้าง ส่วนหนังสือพิมพ์ บิ่ญถวน โดยเฉพาะการกล่าวถึงโครงการที่ใหญ่ที่สุดในลากี ไซง่อนฮามเติ่น มีพาดหัวข่าวว่า “โครงการที่ดินทองคำเพื่อการท่องเที่ยวถูกทิ้งร้าง 10 ปี” (26 ตุลาคม 2561) และบทความ “เหตุใดโครงการการท่องเที่ยวจึงอยู่ได้นานกว่า 16 ปี?” (บธ. 2/10/2563). ด้วยเหตุผลที่ไม่ทราบแน่ชัด จังหวัดจึงไม่จำเป็นต้องทวงคืนที่ดิน แต่น่าเสียดายที่เนินเขาที่มีต้นป็อปลาร์สีเขียวหนาแน่นซึ่งเต็มไปด้วยต้นไม้โบราณที่มีอายุเกือบ 90 ปี ได้ถูกทำลายไปแล้ว นอกจากนี้ยังมีพื้นที่ท่องเที่ยวชุมชน (ดอยดวง) ที่เปิดดำเนินการมาเกือบ 2 ทศวรรษแล้ว แต่ยังไม่พบนักลงทุน ถือเป็นเรื่องแปลก ที่นี่มีเพียงประมาณ 10 ครัวเรือนเท่านั้นที่สร้างร้านค้าและโรงแรมบนที่ดินนี้โดยไม่ได้ตั้งใจในสภาพที่ไม่แน่นอน ทำให้ภูมิทัศน์ดูทรุดโทรม อย่างไรก็ตาม ที่นี่ได้กลายมาเป็นชายหาด “ในอุดมคติ” สำหรับผู้มาเยือนเมืองท่องเที่ยวลากี

การเคลื่อนไหวใหม่ในมาตรการขจัดโครงการ "ค้างส่ง" ที่เกิดขึ้นล่าสุดในสถานการณ์ทั่วไปของจังหวัดนี้ ผ่านการแถลงข่าวของสื่อมวลชน รวมถึงชื่อโครงการด้านการท่องเที่ยวในลากี เช่น Whal Hill, Eden, Thu Hang, Lang Tre LG, Song Thanh, Mui Da, Viet Cham, Mui Da และโครงการขนาดใหญ่ Saigon - Ham Tan... แต่ในความเป็นจริงแล้ว นั่นไม่ใช่ทั้งหมด แล้วโครงการ Dai Duong (APEX), Tan Binh (Viet Thuan), Mom Da Chim Expansion, Ba Mien, Binh Tuy... ล่ะ?

ตามรายงานข่าว ในการประชุมเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2566 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน นายโดอัน อันห์ ดุง ได้สั่งให้หน่วยงานเฉพาะทางตรวจสอบโครงการชายฝั่งทั้งหมด จังหวัดต้องเด็ดขาดกับโครงการที่ดำเนินการล่าช้าโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร มิฉะนั้นจะถูกเพิกถอน ถือเป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อแก้ไขปัญหาด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อลากีเป็นสถานที่ซึ่งมีโอกาสมากมายสำหรับภูมิทัศน์การท่องเที่ยวชายฝั่งทางตอนใต้ของจังหวัด

ระบบถนนลากีเชื่อมต่อกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้กับแหล่งท่องเที่ยวทางใต้ของฟานเทียต เตี๊ยนถัน ทวนกวี และเคอกา ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 55 จากจังหวัด บ่าเรีย-วุงเต่า ลองไฮ และโฮจัม เส้นทางท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลติดกับลากี... โอกาสใหม่ๆ สำหรับลากีในการพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลที่มีข้อดีมากมายกำลังเปิดกว้างขึ้น แน่นอนว่าด้วยทิศทางอันเด็ดขาดของจังหวัด สถานะที่เงียบสงบของโครงการการท่องเที่ยวในลากีที่ดำเนินมาหลายปีก็จะได้รับการฟื้นคืนขึ้นมาอีกครั้ง

แหล่งที่มา