เรื่องราวการพัฒนาการท่องเที่ยวในลาจี

เมื่อกว่า 60 ปีที่แล้ว ในช่วงที่จังหวัดบิ่ญถวีได้รับการก่อตั้งขึ้นครั้งแรกภายใต้สาธารณรัฐเวียดนาม (ค.ศ. 1956) จากเอกสารเก่าพบว่า ในเมืองลากีเพียงแห่งเดียว มี "จุดชมวิว" หลายแห่งที่ถูกบันทึกไว้ในแผนที่ท้องถิ่น

งานเขียนเหล่านั้น ด้วยคำบรรยายที่ดู "อบอุ่น" พรรณนาถึงสถานที่เหล่านี้ว่าเป็นแหล่งมรดกและสมบัติที่ธรรมชาติมอบให้ เช่น เขื่อนดาดุง เนินเขาดอยดวง เกาะฮอนบา หน้าผาตามตัน... ชื่อสถานที่เหล่านี้ล้วนมาจากความได้เปรียบทางธรรมชาติ ได้แก่ ความเขียวขจีของป่า แม่น้ำ ลำธาร และทะเลสีฟ้า ต่อมาได้มีการเพิ่มหาดกัมบินห์ ด็อกเตรียว และโบราณสถาน เช่น ศาลเจ้าเถย์ทิม และสุสานวัน...

เทศกาลวัฒนธรรมศาลเจ้า Thầy Thím ที่โบราณวัตถุทางวัฒนธรรมศาลเจ้า Thầy Thím ชุมชน Tân Tiến เมือง La Gi ภาพถ่าย: “D. Hòa”

แนวต้นสนทะเลที่ปลูกไว้ตั้งแต่ทศวรรษ 1930 ทอดยาวไปตามแนวชายฝั่งรูปโค้งยาว 7 กิโลเมตร บนเนินทรายที่ลาดเอียงจากตามตันไปยังตันลอง เกาะฮอนบา ซึ่งถือเป็น "เกาะไข่มุก" ของเทียนซา มีวัดที่อุทิศให้กับเทพีเทียนยานา พร้อมทิวทัศน์อันงดงาม ห่างจากชายฝั่งเพียง 2 กิโลเมตร แต่กลับดูโดดเดี่ยว แม้จะมีโลโก้ส่งเสริม "ปีแห่ง การท่องเที่ยว แห่งชาติ" และกิจกรรม "การรวมตัวสีเขียว" อย่างเด่นชัด แต่เกาะฮอนบายังคงเป็นสถานที่ที่นักท่องเที่ยวไม่ค่อยไปเยือนเพื่อชมทิวทัศน์หรือสักการะบูชา เนื่องจากปิดมานานกว่า 20 ปีแล้ว... ตามตัน ด้วยแนวชายฝั่งที่ทิ้งร่องรอยของยุคสมัยในตำนาน มีกลุ่มหินโดดเดี่ยวอยู่ใกล้ชายหาด ซึ่งเป็นที่ที่ฝูงนกนางนวลมารวมตัวกันอาบแดด

น่าเสียดายที่เขื่อนดาดึง ซึ่งมีทัศนียภาพทางธรรมชาติอันงดงามและสิ่งก่อสร้างที่มนุษย์สร้างขึ้น ถูกสร้างขึ้นในปี 1958 ใจกลางเมืองบิ่ญตุย เมืองหลวงของจังหวัด และอยู่ใจกลางเมืองลากีในปัจจุบัน ปลายทั้งสองด้านของเขื่อนซึ่งมีความยาวเกือบ 120 เมตร บนฝั่งซ้ายและขวาของแม่น้ำดิงห์ เคยเป็นสวนสาธารณะสีเขียวที่มีต้นไม้ เช่น ต้นซากุระ และแปลงดอกไม้มากมาย รวมถึงไม้เลื้อย... ซึ่งคงอยู่จนถึงวันประกาศอิสรภาพ 23 เมษายน 1975 ในช่วงแรก รัฐบาลมีภารกิจสำคัญอื่นๆ ที่ต้องจัดการ แต่ต่อมาพื้นที่เหล่านี้ถูกทิ้งร้าง และที่แย่กว่านั้นคือ ที่ดินเหล่านี้กลายเป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล ต้นไม้ถูกตัดโค่น และกรรมสิทธิ์ที่ดินถูกโอนไปยังครัวเรือนต่างๆ ประชาชนร้องเรียน สื่อรายงาน และประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมสภาประชาชนอำเภอและเมือง... ในที่สุด เรื่องนี้ก็ถูกละเลยและค่อยๆ เลือนหายไปในความทรงจำ

ลาจีถือเป็นหนึ่งในสถานที่ที่มีโอกาสในการพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งเร็วที่สุด รองจากมุยเน่เท่านั้น ติดกับชายฝั่งของอำเภอหามถวนนาม ซึ่งประกอบด้วยเกอกา ถวนกวี และฮอนหลาน ซึ่งในขณะนั้นยังเป็นพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาและห่างไกล ขณะเดียวกัน ตั้งแต่ปี 2545 อำเภอหามตันเดิมมีโครงการท่องเที่ยว 58 โครงการ และพื้นที่ท่องเที่ยวชุมชน 3 แห่ง ได้แก่ งันห์ตามตัน ดอยดวง-ฮอนบา และหาดกัมบินห์ ตลอดแนวชายฝั่ง 49 กิโลเมตร เมื่อถึงเวลาที่เมืองลาจีได้รับการจัดตั้งขึ้นในปี 2548 ในการประชุมนักลงทุน มีเพียง 31 โครงการตามแนวชายฝั่ง 28 กิโลเมตรเท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติจากจังหวัด บางทีนี่อาจเป็นโอกาสทองสำหรับหลายๆ คนที่จะรีบตั้งบริษัทและเข้ามาลงทุนด้วยที่ดินเพียงไม่กี่ไร่ มีธุรกิจไม่มากนักที่มีศักยภาพทางการเงินและความเป็นมืออาชีพที่แท้จริง ทำให้เกิดสถานการณ์การถือครองที่ดินเพื่อขายต่อ ซึ่งยังคงเป็นปัญหามาจนถึงทุกวันนี้ นอกจากนี้ การบริหารจัดการที่ดินในระดับตำบลยังหย่อนยาน เมื่อจังหวัดอนุมัติการลงทุนและจัดสรรที่ดิน ก็มักติดขัดด้วยข้อพิพาทเรื่องที่ดินกับชาวบ้านและการร้องเรียน ตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดคือโครงการเกือบสิบโครงการในพื้นที่ท่องเที่ยวคัมบินห์ (ตำบลตันฟือก) ซึ่งข้อพิพาทที่ยืดเยื้อเป็นสาเหตุ และยังเป็นเหตุผลที่ทำให้ธุรกิจขาดศักยภาพในการก่อสร้าง โดยใช้ที่ดินเพื่อขายต่อเป็นข้ออ้างในการชะลอโครงการ ทุกปี ทีมตรวจสอบของจังหวัดจะทำการตรวจสอบ และให้การต่ออายุ แต่ดูเหมือนจะเป็นกรณี "ยกมือขึ้นเพื่อตีเบา ๆ" กลายเป็นรูปแบบที่คุ้นเคย โดยที่สิ่งต่าง ๆ ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง สำหรับสาเหตุของการชะงักงันนั้น แต่ละโครงการก็มีเหตุผลที่สมควรของตนเอง สิ่งสำคัญคือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยอมรับเหตุผลเหล่านั้นหรือไม่! ดังนั้น ทำไมที่ดินที่จัดสรรให้กับโครงการท่องเที่ยวชายฝั่งหลายโครงการในลาจีจึงยังคงไม่ถูกแตะต้อง โดยที่ชาวบ้านยังปลูกต้นไม้ สร้างรั้ว และแย่งกันขอเอกสารสิทธิ์ที่ดินอย่างอิสระ? ไม่เพียงแต่มีข้อพิพาทเรื่องที่ดินที่รอการแก้ไขเท่านั้น แต่แม้แต่ถนนที่วางแผนไว้กว้าง 50 เมตรไปยังทะเลก็ยังถูกนำไปใช้สร้างร้านอาหารและเกสต์เฮาส์อย่างโจ่งแจ้ง ดังที่เห็นได้ในตันฟือก แม้แต่พื้นที่ท่องเที่ยวชุมชนกัมบินห์ แม้จะมีคณะกรรมการบริหารการท่องเที่ยวในพื้นที่ แต่ก็ปล่อยให้ชายหาดกลายเป็นตลาดปลา มีแผงลอยตั้งอยู่อย่างไม่เป็นระเบียบ ทำให้สูญเสียจุดประสงค์ที่แท้จริงของชายหาดชุมชนไป

พูดถึงโครงการพัฒนาพื้นที่ท่องเที่ยวขนาดใหญ่ ไซง่อน-หามตัน ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ 255 เฮกตาร์ ได้รับใบอนุญาตการลงทุนระหว่างปี 2547 ถึง 2551 ติดกับโครงการนี้คือโครงการทะเลสีฟ้าบิ่ญตัน (บริษัทเวียดถวน) บนพื้นที่กว่า 11 เฮกตาร์ ตามด้วยโครงการต่างๆ เช่น ซงถั่น ไทยถั่น จุงเหียว เคทีถั่นโดอัน อันเวียด และด็อกเตรอ (ตันเตียน) ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ชายฝั่งที่ "ดีที่สุด" เกือบ 5 กิโลเมตร พื้นที่นี้เดิมเป็นป่าสนที่ปลูกต้นสนในต้นทศวรรษ 1930 ในยุคอาณานิคมฝรั่งเศส เพื่อป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งของนาข้าวและพื้นที่อยู่อาศัยของหมู่บ้านตันลีและเบาดอย พื้นที่นี้เคยรู้จักกันในชื่อโซดวง 1 และโซดวง 2 ซึ่งมีสถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้คอยดูแล นับตั้งแต่การพัฒนาโครงการเหล่านี้และการขุดแร่ไทเทเนียม พื้นที่นี้ก็ถูกทิ้งร้าง โครงการสำคัญสองโครงการ ได้แก่ ไซ่ง่อน-ฮัมตัน และ บิ่ญตัน มีการก่อสร้างน้อยมาก มีเพียงโรงแรมและบังกะโลไม่กี่แห่ง ส่วนใหญ่เป็นโครงสร้างที่ไม่สมบูรณ์ ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้ตกแต่ง หนังสือพิมพ์ บิ่ญถวน ได้กล่าวถึงโครงการที่ใหญ่ที่สุดในลากี คือ ไซ่ง่อน-ฮัมตัน โดยเฉพาะในพาดหัวข่าวว่า "ที่ดินทองสำหรับโครงการท่องเที่ยวถูกทิ้งร้างมา 10 ปี" (26 ตุลาคม 2561) ตามด้วยบทความเรื่อง "ทำไมโครงการท่องเที่ยวถึงยืดเยื้อมานานกว่า 16 ปี?" (บิ่ญถวน, 10 กุมภาพันธ์ 2563) ไม่ว่าเหตุผลของการไม่ฟื้นฟูที่ดินจะเป็นอย่างไร ก็เป็นเรื่องน่าเสียดายที่เนินเขาสีเขียวที่ปกคลุมไปด้วยต้นไม้โบราณอายุเกือบ 90 ปี ได้ถูกทำลายไป ยิ่งไปกว่านั้น พื้นที่ท่องเที่ยวชุมชน (ดอยดวง) ก็ยังคงไม่ได้พัฒนามาเกือบสองทศวรรษโดยไม่มีนักลงทุน ซึ่งเป็นเรื่องผิดปกติ มีเพียงประมาณ 10 ครัวเรือนเท่านั้นที่สร้างร้านค้าและบ้านพักขึ้นเองบนที่ดินผืนนี้ ใช้ชีวิตอย่างไม่แน่นอน ส่งผลให้ภูมิทัศน์ดูรก แต่กระนั้น ที่นี่กลับกลายเป็นชายหาดในอุดมคติสำหรับนักท่องเที่ยวที่หลั่งไหลมายังเมืองท่องเที่ยวลาจี

รายงานข่าวล่าสุดเกี่ยวกับมาตรการแก้ไขปัญหาโครงการที่ค้างคาและ "หยุดนิ่ง" ในจังหวัด ได้เน้นโครงการด้านการท่องเที่ยวในลากี เช่น วาลฮิลล์ อีเดน ทูฮัง ลางเตร แอลจี ซงแทง มุยดา เวียดจาม และโครงการขนาดใหญ่ไซง่อน-ฮัมตัน... แต่ความเป็นจริงนั้นแตกต่างออกไป แล้วโครงการต่างๆ เช่น ไดดวง (เอเพ็กซ์) ตันบินห์ (เวียดถวน) การขยายมอมดาชิม บาเมี่ยน บิ่ญทุย... ล่ะ?

ตามรายงานข่าว ในการประชุมเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 นายโดอัน อัญ ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถวน ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบโครงการชายฝั่งทั้งหมด โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการอย่างเด็ดขาดกับโครงการที่ล่าช้าโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร และระบุว่าจังหวัดจะเพิกถอนใบอนุญาต นี่เป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อแก้ไขอุปสรรคที่ขัดขวางการพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ลาจี ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงในการพัฒนาภูมิทัศน์การท่องเที่ยวชายฝั่งตอนใต้ของจังหวัด

ระบบถนนของลาจีเชื่อมต่อกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทำให้สามารถเชื่อมต่อกับแหล่งท่องเที่ยวทางตอนใต้ เช่น ฟานเถียต เทียนแทง ถ่วนกวี และเกอกา นอกจากนี้ ทางหลวงหมายเลข 55 จากจังหวัด บ่าเรีย-หวุงเต่า และเส้นทางท่องเที่ยวชายฝั่งลองไฮและโฮตรัมก็อยู่ใกล้กับลาจีเช่นกัน… โอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งของลาจีกำลังเปิดกว้าง พร้อมด้วยข้อดีมากมาย ด้วยความเป็นผู้นำที่เด็ดขาดจากทางจังหวัด โครงการท่องเที่ยวที่ซบเซาในลาจีในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจะได้รับการฟื้นฟูอย่างแน่นอน

แหล่งที่มา