กลไกใหม่ในการขจัดสิ่งกีดขวางในอพาร์ตเมนต์เก่า

เมื่อต้นปีนี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติโครงการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่า ชำรุด และทรุดโทรมในเมือง โดยมีเป้าหมายเพื่อเตรียมการเบื้องต้นในการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์ที่สร้างก่อนปี 2518 ให้เสร็จสิ้นภายในปี 2573

ล่าสุดทางเมืองได้ออกกลไกจูงใจอย่างต่อเนื่อง หวังจะขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น

อาคารอพาร์ตเมนต์วิญฮอย เขตคานห์ฮอย (โฮจิมินห์) ทรุดโทรมอย่างหนักมาหลายปี ภาพโดย: THANH HIEN

เคลื่อนไหวช้า ใช้ชีวิตไม่มั่นคง

อาคารอพาร์ตเมนต์ Pham The Hien แขวง Chanh Hung เป็นหนึ่งในอาคารอพาร์ตเมนต์ 474 แห่งที่สร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2518 ซึ่งทรุดโทรมลงอย่างมากมาหลายปี และไม่ปลอดภัยอีกต่อไป

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ SGGP รายงานว่า สิ่งของหลายชิ้นได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง โดยเฉพาะบนบันไดที่เหล็กหลวม แตกร้าว เสาค้ำยันเหลือเพียงโครงเหล็กบางจุด และผนังก็ลอกล่อน

คุณเหงียน กิม ลาน อาศัยอยู่ในอาคารชุดบล็อก C ฟาม เดอะ เฮียน เล่าว่า “หลายปีมานี้ ผู้คนที่นี่ต้องอยู่ด้วยความกลัวว่าคอนกรีตจะตกลงมาใส่หัว ตอนนี้เข้าฤดูฝนแล้ว ความทุกข์ยากยิ่งมากขึ้นไปอีก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเรากลัวลมแรงจะทำให้บ้านพัง และอีกส่วนหนึ่งเป็นเพราะน้ำฝนจะซึมเข้าไปในฝ้าเพดาน ไหลล้นเข้าไปในโถงทางเดิน และไหลเข้าไปในห้องชุด ถึงแม้ว่าเราจะทุกข์ยากลำบาก แต่เราก็ไม่สามารถย้ายไปอยู่ที่อื่นได้ เพราะขณะนี้รัฐบาลท้องถิ่นยังไม่มีแผนการชดเชยที่ชัดเจน”

เกี่ยวกับความทรุดโทรมของอาคารอพาร์ตเมนต์ Pham The Hien นาย Pham Quang Tu ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวง Chanh Hung กล่าวว่า อาคารอพาร์ตเมนต์แห่งนี้ประกอบด้วย 3 ตึก จำนวน 448 ห้อง และหมดอายุการใช้งานแล้ว คณะกรรมการประชาชนแขวงได้แจ้งให้ประชาชนทราบถึงความทรุดโทรมของอาคารอพาร์ตเมนต์ และแขวงได้ซ่อมแซมพื้นที่บางส่วนที่เสียหายแล้ว

“การย้ายอพาร์ตเมนต์ 448 ห้องที่อาคารอพาร์ตเมนต์ Pham The Hien เป็นส่วนหนึ่งของโครงการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองฝั่งใต้ของคลองดอย ซึ่งจะดำเนินการในช่วงปี พ.ศ. 2570-2575 คณะกรรมการประชาชนแขวง Chanh Hung กำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อวางแผนการดำเนินโครงการ หลังจากโครงการได้รับการอนุมัติ คณะกรรมการประชาชนแขวงจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดลำดับความสำคัญของเงินชดเชยและการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานสำหรับการย้ายอพาร์ตเมนต์ 448 ห้องนี้ งานจัดการการจ่ายเงินและการย้ายบ้านจะแล้วเสร็จในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2569” นาย Pham Quang Tu กล่าว

อาคารอพาร์ตเมนต์ Vinh Hoi, Khanh Hoi Ward สร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2518 เช่นกัน มีขนาด 4 ชั้น มี 244 ยูนิต และได้รับผลการตรวจสอบระดับ D ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2562 เขต 4 มีแผนที่จะย้ายผู้คนออกจากอาคารอพาร์ทเมนต์ แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ขณะนี้อาคารอพาร์ตเมนต์อยู่ในสภาพทรุดโทรมอย่างหนัก มีคอนกรีตบางส่วนหลุดร่อนเป็นชิ้นเล็กชิ้นน้อยและร่วงหล่นลงมาทับหลังคาเหล็กลูกฟูกชั้นล่างเป็นกระจุก มีการติดตั้งป้ายเตือนไว้ในบริเวณที่มีโครงสร้างไม่แข็งแรง นาย NVH ซึ่งอาศัยอยู่ชั้นล่างของอาคาร C บ่นว่า “ตรงนี้มีเศษผนังและคอนกรีตร่วงหล่นลงมาบนถนนและหลังคาเหล็กลูกฟูกอย่างต่อเนื่อง ทำให้ผู้อยู่อาศัยหลายคนนอนไม่หลับ เบื่ออาหาร และกลัวว่าบ้านจะพังทลาย”

ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนแขวงคานห์ฮอย ระบุว่า แขวงกำลังดำเนินการย้ายประชาชนไปยังที่พักอาศัยชั่วคราวแห่งใหม่เพื่อความปลอดภัย และเชิญชวนนักลงทุนร่วมดำเนินโครงการปรับปรุงและสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ใหม่ในเขตหวิญฮอย อย่างไรก็ตาม ยังมีประชาชนบางส่วนที่ยังไม่ตอบรับโครงการที่พักอาศัยชั่วคราว

นายหวู อันห์ ดุง รองหัวหน้าแผนกพัฒนาเมือง กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า มติที่ 17/2025/NQ-HDND กำหนดกลไกจูงใจและการสนับสนุนแก่นักลงทุนในการเข้าร่วมโครงการลงทุนเพื่อปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์ในพื้นที่

ทั้งนี้ สำหรับโครงการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารชุดเก่าที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องหลังวันที่ 4 สิงหาคม 2568 ผู้ลงทุนจะได้รับสิทธิประโยชน์ตามนโยบายนี้

“มติที่ 17/2025 เป็นนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติม โดยหวังว่าจะดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่ามากขึ้น นอกจากนี้ ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ปัจจุบันโครงการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่าเกือบทั้งหมดได้รับการแก้ไขข้อกฎหมายแล้ว เพื่อให้นักลงทุนสามารถดำเนินโครงการได้” นายหวู อันห์ ซุง กล่าว

เพิ่มแรงจูงใจให้กับนักลงทุน

นายเล ฮวง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ เปิดเผยว่า กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ได้นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเบื้องต้นสำหรับการปรับปรุงอาคารชุดเก่า กลไกการอยู่อาศัยชั่วคราวในการปรับปรุงอาคารชุดเก่ายังสอดคล้องกับกฎหมายที่ดินและกฎหมายที่อยู่อาศัย ซึ่งเอื้อต่อการรื้อถอนและบูรณะอาคาร

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาเกี่ยวกับกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหาร แม้ว่าค่าใช้จ่ายในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการก่อสร้างโครงการจะสูงมาก แต่ขั้นตอนที่ยืดเยื้อเหล่านี้ทำให้นักลงทุน "รู้สึกท้อแท้" เมื่อเข้าร่วมโครงการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่า

เสาคอนกรีตแตก ทำให้เหล็กโผล่พ้นพื้นบริเวณบล็อก C ของอาคารอพาร์ตเมนต์วิญฮอย ภาพโดย: ฮวง ฮุง

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น คุณเล ฮวง เชา หวังว่านครโฮจิมินห์จะพิจารณาปรับปรุงแผนงานสำหรับโครงการปรับปรุงและก่อสร้างอพาร์ตเมนต์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดิน การเพิ่มความสูงสูงสุด การเพิ่มจำนวนประชากร และการกำหนดความหนาแน่นของการก่อสร้างที่เหมาะสม นอกจากนี้ การเพิ่มจำนวนอพาร์ตเมนต์ในโครงการยังเป็นทางออกในการดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในโครงการมากขึ้นอีกด้วย

“นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามมติที่ 17/2025 เกี่ยวกับกลไกจูงใจและการสนับสนุนสำหรับนักลงทุนที่เข้าร่วมในการปรับปรุงและสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า กลไกใหม่นี้จะช่วยขจัดอุปสรรคสำคัญที่สุดอย่างหนึ่ง นั่นคือเงินทุนสำหรับการลงทุน ซึ่งหวังว่าจะดึงดูดนักลงทุนได้มากขึ้น” นายเล ฮวง เชา คาดการณ์

เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่า รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Bui Xuan Cuong ได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่า และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนและการเพิ่มเติมแผนดำเนินงานโครงการ

พร้อมกันนี้ ขอให้กรมโยธาธิการและผังเมืองจัดทำรายชื่ออาคารชุดที่ต้องตรวจสอบส่งให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์พิจารณาและตัดสินใจ จัดส่งเอกสารให้คณะกรรมการประชาชนของแขวง ตำบล และเขตพิเศษโดยเร็ว เพื่อเป็นแนวทางในการรวมประมาณการงบประมาณสำหรับการตรวจสอบอาคารชุดให้เป็นหนึ่งเดียว กำกับดูแลและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนของแขวง ตำบล และเขตพิเศษ เพื่อตรวจสอบและจัดลำดับความสำคัญของการซ่อมแซมอาคารชุด รับรองความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

ทานเฮียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/co-che-moi-thao-vuong-mac-ve-chung-cu-cu-post816525.html