การแปรรูปควรเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับธุรกิจ ไม่ใช่การขายที่ดิน

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - บริษัท PVN, EVN, Viettel, VNPT และบริษัทขนาดใหญ่อีกสี่แห่ง จะได้รับการอนุมัติแผนการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน การโอนทุน และการปรับโครงสร้างจากนายกรัฐมนตรี

Báo Dân trí•14/10/2025

เพิ่มเนื้อหาสำคัญหลายประการเกี่ยวกับการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชนและการปรับโครงสร้างทุนของรัฐ

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 14 ตุลาคม รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และภาคธุรกิจ เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนของรัฐวิสาหกิจ

ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ประกอบด้วย 8 บท 100 มาตรา และ 2 ภาคผนวก นอกจากบทบัญญัติทั่วไปและระเบียบปฏิบัติแล้ว ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ยังกำหนดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการแปรรูปกิจการเป็นบริษัทมหาชน การแปลงสภาพกิจการที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดให้เป็นบริษัทจำกัดที่มีผู้ถือหุ้นสองคนขึ้นไป และการแปลงสภาพกิจการที่รัฐถือหุ้น 50% หรือมากกว่าของทุนจดทะเบียน...

ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนของรัฐในวิสาหกิจได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติพื้นฐานหลายประการเมื่อเทียบกับระเบียบปัจจุบัน

Cổ phần hóa để doanh nghiệp mạnh lên chứ không phải để bán đất - 1 — รองนายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และภาคธุรกิจ เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนของรัฐวิสาหกิจ (ภาพ: VGP)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของการแปรรูปกิจการเป็นบริษัทมหาชน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อกำหนดเพื่อกำหนดมูลค่าที่ดินอย่างครบถ้วนและเหมาะสม โดยสะท้อนถึงสถานการณ์จริง เช่น การกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิการเช่าที่ดินในระหว่างการแปรรูปกิจการเป็นบริษัทมหาชน ในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการกระจายอำนาจในการดำเนินการตามขั้นตอนการแปรรูปกิจการเป็นบริษัทมหาชน ตลอดจนรูปแบบการปรับโครงสร้างทุน

นายกรัฐมนตรีได้ตัดสินใจเกี่ยวกับการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน การโอนทุน การปรับโครงสร้างองค์กร (การแบ่งแยก การแยกส่วน การควบรวม การรวมกิจการ การยุบเลิก) และการโอนสิทธิ์การเป็นตัวแทนความเป็นเจ้าของใน 8 บริษัทและบริษัททั่วไป (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, การรถไฟแห่งเวียดนาม , SCIC)

ในส่วนของการปรับโครงสร้างทุนของรัฐในรูปแบบอื่นๆ นั้น กฎระเบียบมีความครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าทุกกรณีที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติจะได้รับการจัดการอย่างครบถ้วน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการยุบเลิกบริษัทเกษตรกรรมและป่าไม้ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมด และการโอนเงินทุนของรัฐในวิสาหกิจที่ลงทุนในบริษัทมหาชนจำกัดและบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกตั้งแต่สองคนขึ้นไป...

การแปรรูปเป็นของเอกชนไม่ได้หมายถึงการขายที่ดิน

ในการปิดการประชุม รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้ขอให้กระทรวงการคลังชี้แจงเหตุผลที่ชัดเจนและเหมาะสมสำหรับข้อเสนอที่ยื่นต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการตัดสินใจเรื่องการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน การโอนทุน การปรับโครงสร้าง และการโอนสิทธิ์การถือหุ้นในบริษัท 8 แห่ง และบริษัททั่วไป โดยที่เหลือจะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่กำกับดูแล

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเรื่องที่ดินและการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน รองนายกรัฐมนตรีชี้แจงว่า ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ไม่ควรให้คำแนะนำโดยละเอียด แต่ควรนำบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินมาใช้ เพื่อป้องกันสถานการณ์การสูญเสียค่าเช่าที่ดินที่ไม่เท่าเทียมกันและการยึดครองที่ดินโดยมิชอบ...

ผู้นำรัฐบาลเน้นย้ำว่า การแปรรูปไม่ใช่การขายที่ดิน แต่เป็นการเสริมสร้างศักยภาพของธุรกิจ เพื่อให้เศรษฐกิจสามารถพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

Cổ phần hóa để doanh nghiệp mạnh lên chứ không phải để bán đất - 2 — รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เน้นย้ำว่า การคัดเลือกและการประยุกต์ใช้วิธีการประเมินมูลค่าต้องก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่รัฐ (ภาพ: VGP)

ในส่วนของเรื่องการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้ปฏิบัติตามระเบียบของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนของรัฐวิสาหกิจอย่างเคร่งครัด ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมเฉพาะวิสาหกิจระดับ 1 เท่านั้น สำหรับวิสาหกิจระดับ 2 และต่ำกว่านั้น การอนุมัติจะขึ้นอยู่กับวิสาหกิจระดับ 1 และหน่วยงานบริหารของรัฐที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบ

ในส่วนของเรื่องการประเมินมูลค่า รองนายกรัฐมนตรีชี้แจงว่า หน่วยงานที่คัดเลือกบริษัทประเมินมูลค่าต้องรับผิดชอบต่อการเลือกของตน หน่วยงานประเมินมูลค่าต้องรับผิดชอบในการเลือกและการประยุกต์ใช้วิธีการประเมินมูลค่า การเลือกและการประยุกต์ใช้วิธีการประเมินมูลค่าต้องก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่รัฐ หากเกิดความเสียหาย หน่วยงานนั้นต้องรับผิดชอบ

ผู้นำรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงการคลังนำความคิดเห็นที่ได้รับจากการประชุมไปปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ โดยให้มีความถูกต้อง แม่นยำ โปร่งใส และหลีกเลี่ยงการตีความหลายแง่มุม ก่อนที่จะส่งให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/co-phan-hoa-de-doanh-nghiep-manh-len-chu-khong-phai-de-ban-dat-20251014201732737.htm