ความเป็นธรรมในการรับเข้าศึกษาในมหาวิทยาลัย

ฤดูกาลรับสมัครเข้ามหาวิทยาลัยในปีนี้ไม่ได้สร้างความกดดันเพียงแค่จากการสอบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นเรื่องความยุติธรรมในการรับสมัคร ซึ่งเป็นคุณค่าที่ครั้งหนึ่งเคยดูเหมือนเป็นเรื่องพื้นฐาน แต่ในปัจจุบันกลับกลายเป็นคำถามสำคัญ

กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมเรียกร้องให้มีความยุติธรรมในการรับเข้าเรียนเสมอ…

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ให้ความสำคัญกับความเป็นธรรมระหว่างผู้สมัครในกระบวนการรับเข้าศึกษา กระทรวงได้นำวิธีการทางเทคนิคหลายอย่างมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เช่น การปรับคะแนนลำดับความสำคัญ การยกเลิกการรับสมัครก่อนกำหนด และการแปลงคะแนนการรับเข้าศึกษาที่เทียบเท่ากันระหว่างวิธีการและรูปแบบการรับเข้าศึกษาที่แตกต่างกัน

ผลคะแนนสอบเข้ามหาวิทยาลัยปีนี้เผยให้เห็นความขัดแย้งบางประการและก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความยุติธรรมในการรับเข้าเรียนในมหาวิทยาลัย

ภาพ: เดา ง็อก แทค

เนื่องจากพบว่าผู้สมัครเข้ามหาวิทยาลัยมากถึง 82% ได้รับคะแนนพิเศษ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้ปรับระดับคะแนนและจัดลำดับความสำคัญของพื้นที่รับสมัครใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้นตั้งแต่ปี 2014 และในปี 2023 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณคะแนนพิเศษสำหรับการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยอีกครั้ง โดยลดคะแนนพิเศษลงสำหรับผู้สมัครที่มีคะแนนสอบสูง เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้สมัครจากพื้นที่ที่ไม่ได้รับความสำคัญ แม้จะมีคะแนนสอบสูงมาก พลาดโอกาสในการเข้าศึกษา ดังนั้น กระทรวงจึงลดคะแนนพิเศษจาก 22.5 คะแนนขึ้นไป โดยลดลงตั้งแต่ 0.75 คะแนน จนถึง 0 คะแนน

การสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายมีวัตถุประสงค์สองประการ คือ เพื่อประเมินมาตรฐานความรู้ทั่วไป และเพื่อคัดเลือกนักเรียนเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ด้วยนโยบายการกระจายความเสี่ยง มหาวิทยาลัยหลายแห่งจึงใช้หลักฐานการศึกษา ประกาศนียบัตรระดับนานาชาติ การทดสอบความสามารถ และการสอบเข้าของตนเองด้วย เครื่องมือแต่ละอย่างมีคุณค่า แต่ในปีนี้ ด้วยความปรารถนาที่จะให้เกิดความยุติธรรมและความโปร่งใสในการรับเข้าศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้เปิดเผยการกระจายคะแนนสำหรับวิชาที่เรียนร่วมกันในการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายและผลการเรียนระดับมัธยมปลาย เพื่อให้มหาวิทยาลัยต่างๆ สามารถพัฒนาและประกาศการแปลงคะแนนการรับเข้าศึกษาระหว่างวิชาต่างๆ และวิธีการอื่นๆ ได้อย่างชัดเจน

ตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปีนี้มหาวิทยาลัยทุกแห่งจะใช้ระบบเปอร์เซ็นไทล์เพื่อให้มั่นใจว่าคะแนนการรับเข้าเรียนและเกณฑ์การเข้าเรียนมีความเท่าเทียมกันในวิธีการรับเข้าเรียนที่แตกต่างกัน

... ในความเป็นจริงแล้ว มีความขัดแย้งมากมายเกินไป

นั่นคือทฤษฎี แต่ผลลัพธ์ที่แท้จริงคือเมทริกซ์การแปลงที่ซับซ้อน เพราะแต่ละโรงเรียนมีวิธีการแปลงที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น คะแนน 850 คะแนนจากแบบทดสอบความสามารถของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ อาจถูกแปลงเป็น 28 คะแนนที่โรงเรียน A แต่ได้เพียง 25 คะแนนที่โรงเรียน B นอกจากนี้หลายโรงเรียนยังใช้ปัจจัยถ่วงน้ำหนักที่ให้ความสำคัญกับผลการเรียนหรือแบบทดสอบความสามารถ ทำให้คะแนนตัดเกณฑ์จากการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายสูงขึ้น แม้ว่าจะมีนักเรียนเพียงไม่กี่คนที่ได้รับการคัดเลือกผ่านช่องทางนี้ก็ตาม

ผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกกำลังดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียน ผู้สมัครเหล่านี้เพิ่งผ่านกระบวนการรับสมัครที่ซับซ้อน ซึ่งรวมถึงการกำหนดคะแนนขั้นต่ำด้วย

ภาพ: เดา ง็อก แทค

อีกเหตุผลหนึ่งที่ทำให้คะแนนขั้นต่ำในการรับเข้าเรียนสูงขึ้นในปีนี้คือ การขยายขอบเขตวิชาที่เลือกเรียนได้ ทำให้ผู้สมัครสามารถเลือกวิชาที่มีคะแนนสูงสุดได้ ส่งผลให้คะแนนขั้นต่ำสำหรับหลายสาขาวิชาบิดเบือนไป ไม่สะท้อนคะแนนสอบจริง ผู้สมัครจึงต้องเสี่ยงดวง ในขณะที่มหาวิทยาลัยก็ติดอยู่กับสูตรคำนวณที่ซับซ้อนแทนที่จะเลือกอย่างรอบคอบ ปัจจัยเหล่านี้ทำให้เกิดความไม่ยุติธรรมในกระบวนการรับเข้าเรียนสำหรับผู้สมัครที่ใช้คะแนนสอบเพียงอย่างเดียว

ในฤดูกาลรับสมัครนักศึกษาปีนี้ เราพบเห็นผู้สมัครจำนวนมากที่ได้คะแนนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายเพียง 20-23 คะแนน แต่ยังได้รับการตอบรับเข้าเรียนในสาขาวิชาที่มีคะแนนขั้นต่ำที่ประกาศไว้ที่ 25-27 คะแนน ความขัดแย้งนี้ยิ่งชัดเจนขึ้นเมื่อหลายสาขาวิชามีคะแนนขั้นต่ำที่สมบูรณ์แบบคือ 30/30 รวมถึงสาขาวิชาที่มีเพียงสองวิชาคือคณิตศาสตร์และภาษาอังกฤษ แม้ว่าคะแนนในวิชาเหล่านี้จะลดลงก็ตาม สาเหตุมาจากนโยบายคะแนนโบนัสของมหาวิทยาลัย

นโยบายเกี่ยวกับการให้คะแนนและการแปลงใบรับรองภาษาต่างประเทศก็มีความไม่สอดคล้องกัน บางโรงเรียนแปลงใบรับรองอย่างเดียว ในขณะที่บางโรงเรียนทั้งแปลงและเพิ่มคะแนนอีกสูงสุด 3 คะแนน ส่งผลให้คะแนนการรับเข้าเรียนมักสูงกว่าคะแนนสอบมาก แม้แต่ในโรงเรียนเดียวกัน วิธีการแปลงคะแนนก็แตกต่างกันไปตามสาขาวิชา

สิ่งนี้ทำให้เกิดความขัดแย้ง: ผู้สมัครที่มีคะแนน 27 คะแนน บวกกับคะแนนพิเศษและใบรับรองภาษาต่างประเทศ จะได้คะแนนเพิ่มเป็น 30 คะแนนและได้รับการยอมรับเข้าเรียนในสาขาวิชาที่ได้รับความนิยม ในทางกลับกัน ผู้สมัครที่มีคะแนนจริง 29 คะแนนกลับไม่ผ่าน เพราะขาดไปเพียง 1 คะแนนสำหรับคะแนนโบนัส

ความสมดุลของความยุติธรรมได้พลิกผันไปแล้ว

จากสถานการณ์ดังกล่าว หัวหน้าฝ่ายฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์เชื่อว่า จำเป็นต้องมีการประเมินประสิทธิภาพที่แท้จริงของการปรับปรุงกระบวนการรับสมัครอย่างต่อเนื่องอีกครั้ง

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้วิเคราะห์ตัวอย่างการเปลี่ยนแปลงนโยบายเกี่ยวกับการให้คะแนนพิเศษและคะแนนโบนัสในการรับเข้าเรียนในมหาวิทยาลัย

“การปรับเปลี่ยนเหล่านี้ถือว่าสมเหตุสมผล หากไม่มีกฎระเบียบใหม่ในปีนี้ที่อนุญาตให้มหาวิทยาลัยเพิ่มคะแนนโบนัสสำหรับการรับเข้าเรียนตามกฎของตนเอง ดังนั้น มหาวิทยาลัยจึงมีวิธีการมากมายในการเพิ่มคะแนนโบนัสให้กับผู้สมัคร เช่น ใบรับรองภาษาต่างประเทศ นักเรียนจากโรงเรียนเฉพาะทาง/โรงเรียนสำหรับผู้มีพรสวรรค์ ใบรับรองระดับนานาชาติอื่นๆ รางวัล และแม้กระทั่งคะแนนสำหรับนักเรียนจากโรงเรียนมัธยมปลายที่ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือกับมหาวิทยาลัย… แม้ว่ากระทรวงจะมีกฎระเบียบจำกัดคะแนนโบนัสสูงสุดไว้ที่ 10% ของคะแนนรวมในการรับเข้าเรียน แต่ 3 คะแนนจากคะแนนเต็ม 30 คะแนน กลับกลายเป็นปัญหาใหญ่มาก” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

"การอนุญาตให้โรงเรียนแปลงใบรับรองภาษาต่างประเทศเป็นคะแนนภาษาอังกฤษสำหรับการรับเข้าเรียน ไม่เพียงแต่จะเพิ่มคะแนนเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่ความเหลื่อมล้ำอย่างมากระหว่างนักเรียนจากครอบครัวที่มี ฐานะ ดีที่อาศัยอยู่ในเขตเมือง ซึ่งมีโอกาสและทรัพยากรที่จะได้คะแนนสูงในการสอบ IELTS กับนักเรียนจากครอบครัวที่มีฐานะยากจนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งขาดโอกาสในการเรียนเพื่อรับใบรับรองภาษาต่างประเทศ" ผู้เชี่ยวชาญกล่าวต่อ โดยวิเคราะห์ถึงแง่มุมของความยุติธรรมในกระบวนการรับสมัครในปีนี้

ก่อนหน้านี้ เคยมีกรณีที่คะแนนสอบเข้ามหาวิทยาลัยสูงถึง 30/30 หรือสูงกว่า 30 คะแนน เนื่องจากคะแนนพิเศษตามภูมิภาค อย่างไรก็ตาม เมื่อมีการปรับนโยบายคะแนนพิเศษตามภูมิภาค ความไม่ยุติธรรมอีกประการหนึ่งก็เกิดขึ้น นั่นคือ การเพิ่มคะแนนภาษาต่างประเทศ ดังที่ได้วิเคราะห์ไว้ข้างต้น

ดังนั้น ในขณะที่คะแนนลำดับความสำคัญระดับภูมิภาค ซึ่งเดิมทีมีไว้สำหรับพื้นที่ด้อยโอกาสส่วนใหญ่ กำลังถูกลดลง คะแนนโบนัสสำหรับใบรับรองและรางวัลระดับนานาชาติสำหรับนักเรียนที่โดดเด่น ซึ่งเดิมทีมีไว้สำหรับกลุ่มคนเล็กๆ ที่มีฐานะดีกว่า กลับถูกขยายออกไป ความสมดุลของความยุติธรรมจึงกลับตาลปัตร

เราสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของสหรัฐอเมริกาได้ แม้ว่าพวกเขาจะใช้ระบบการรับเข้าเรียนแบบหลายช่องทาง—เกรดเฉลี่ย คะแนน SAT/ACT คะแนน AP/IB รวมถึงเรียงความและกิจกรรมนอกหลักสูตร—แต่พวกเขาไม่ได้แปลงทุกอย่างให้เป็นมาตราส่วนเดียว เกรดเฉลี่ยยังคงสูงกว่า 4.0 คะแนน SAT/ACT มีมาตราส่วนของตัวเอง เช่นเดียวกับคะแนน AP/IB มหาวิทยาลัยสร้างแบบจำลองการรับเข้าเรียนที่ครอบคลุมซึ่งพิจารณาบริบทเฉพาะบุคคล ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจัดการกับความแตกต่าง แทนที่จะกำจัดความแตกต่างเหล่านั้น

อย่างไรก็ตาม เวียดนามกลับใช้วิธีตรงกันข้าม คือการทำให้ทุกอย่างเป็นมาตรฐานเดียวกันโดยใช้ระบบการให้คะแนนสมมติ ผลที่ตามมาคือความยุติธรรมที่ผิวเผิน แต่ความอยุติธรรมซ่อนอยู่เบื้องหลัง

คะแนน IELTS 5.0 และ 8.5 จะถูกแปลงเป็นคะแนน 10 ทั้งคู่

ตามระเบียบการรับสมัครของปีนี้ มหาวิทยาลัยสามารถแปลงใบรับรองภาษาต่างประเทศเป็นคะแนนภาษาต่างประเทศเพื่อนำไปรวมกับวิชาที่ใช้ในการพิจารณาการรับเข้าเรียนได้ สำหรับการแปลงใบรับรอง IELTS เป็นคะแนนภาษาอังกฤษ 10 คะแนน บางมหาวิทยาลัยยอมรับคะแนน 5.0 ในขณะที่บางแห่งต้องการคะแนน 8.5 ตัวอย่างเช่น สถาบัน การทูต กำหนดว่าคะแนน IELTS 7.0 เทียบเท่ากับคะแนนภาษาอังกฤษเพียง 8.5 เท่านั้น ดังนั้นคะแนน 8.5 ขึ้นไปเท่านั้นที่จะถูกแปลงเป็น 10 คะแนน ในขณะเดียวกัน มหาวิทยาลัยการพาณิชย์ยอมรับใบรับรอง IELTS ที่มีคะแนน 5.0 ขึ้นไปเป็นคะแนนภาษาอังกฤษ 10 คะแนน

ระบบการให้คะแนนโบนัสแก่ผู้สมัครที่มีใบรับรองภาษาต่างประเทศระดับนานาชาติแตกต่างกันไปในแต่ละมหาวิทยาลัย ตัวอย่างเช่น มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติให้คะแนนโบนัส 0.75 คะแนนแก่ผู้สมัครทุกคนที่มีใบรับรองภาษาอังกฤษระดับนานาชาติ โดยไม่คำนึงถึงคะแนนสอบ ขณะที่มหาวิทยาลัย ฮานอย ให้คะแนนโบนัสแก่ผู้สมัครที่มีใบรับรองภาษาต่างประเทศตั้งแต่ 1 ถึง 4 แต่ไม่เกิน 10% ของคะแนนรวมในการรับเข้าศึกษา

มีโครงการฝึกอบรมครูบางแห่งที่รับผู้สมัครส่วนใหญ่โดยพิจารณาจากผลการเรียนเพียงอย่างเดียว

ในปีนี้ มหาวิทยาลัยจะต้องแปลงคะแนนที่เทียบเท่ากันระหว่างวิธีการรับสมัครที่แตกต่างกัน และพิจารณาคะแนนเหล่านั้นร่วมกัน โดยไม่แยกแยะตามโควตาของแต่ละวิธี ดังนั้น ผู้สมัครที่มีคะแนนที่แปลงแล้วสูงกว่าในวิธีการใดวิธีการหนึ่ง จะได้รับการพิจารณาเข้าศึกษาตามวิธีการนั้น

นั่นเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้ในบางสาขา รวมถึงการฝึกอบรมครู คะแนนสอบเข้าพุ่งสูงขึ้นอย่างกะทันหัน และรายชื่อผู้ที่ได้รับการคัดเลือกส่วนใหญ่ประกอบด้วยผู้ที่ได้รับการคัดเลือกผ่านวิธีการพิจารณาจากผลการเรียน เนื่องจากคะแนนในผลการเรียนมักจะสูงกว่าคะแนนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลาย ซึ่งสร้างสถานการณ์ที่ไม่เป็นธรรมสำหรับผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกโดยใช้คะแนนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลาย

“สถานการณ์เช่นนี้ไม่ได้เกิดขึ้นทุกปี เพราะแต่ละวิธีการรับสมัครใช้เกณฑ์ที่แตกต่างกัน แต่ปีนี้กระทรวงกำหนดคะแนนเทียบเท่าและกระบวนการรับสมัครที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน ดังนั้น เพื่อให้ตรงตามโควตา มหาวิทยาลัยจึงจำเป็นต้องเพิ่มคะแนนขั้นต่ำ เมื่อคะแนนขั้นต่ำของการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายสูงขึ้น คะแนนขั้นต่ำของวิธีการอื่น ๆ ก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ในกรณีเช่นนั้น ผู้สมัครที่มีคะแนนสูงกว่าในวิธีการใดวิธีการหนึ่งก็จะได้รับการคัดเลือกผ่านวิธีการนั้น ไม่มีทางเลือกอื่น” ผู้นำของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งที่เปิดสอนหลักสูตรครูกล่าว

“กระบวนการรับสมัครนี้วุ่นวายและไม่ยุติธรรมต่อผู้สมัคร แต่ทางโรงเรียนไม่สามารถแก้ไขได้เพราะต้องปฏิบัติตามระเบียบของกระทรวง ด้วยเหตุนี้ โครงการฝึกอบรมครูของโรงเรียนจึงจะไม่พิจารณาเอกสารแสดงผลการเรียนสำหรับการรับสมัครในปีหน้าอีกต่อไป” บุคคลดังกล่าวกล่าว

มาย กุยเยน

ที่มา: https://thanhnien.vn/cong-bang-tuyen-sinh-dai-hoc-185250827211900076.htm