การรับรองเอกสารดิจิทัล: ทำไมผู้คนยังลังเลอยู่?

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสารปี 2024 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และพระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP ที่ระบุรายละเอียดบทบัญญัติและมาตรการบางประการสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ซึ่งอนุญาตให้มีการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์โดยตรงและทางออนไลน์ได้

แต่สำหรับหลายคน การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ยังคงเป็นสิ่งที่ไม่คุ้นเคยและ...ไม่น่าเชื่อถือ

นิสัยการ "ลงนามด้วยลายเซ็นจริงและใบเสร็จรับเงินจริง"

นายดาว ดุย อัน เลขาธิการสมาคมทนายความรับรองเอกสารแห่งเวียดนาม เน้นย้ำว่า หากมีการแปลงเอกสารรับรองประมาณ 8 ล้านฉบับไปจัดเก็บในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเป็นระยะเวลา 30 ปีในแต่ละปี จะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บและประมวลผลเอกสารกระดาษให้กับสังคมได้หลายแสนล้านดอง

ประชาชนกำลังนำเอกสารไปรับรองที่สำนักงานทนายความฝุ่งกวน แขวงเยนฮวา กรุง ฮานอย ภาพ: HH

ยิ่งไปกว่านั้น การจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดค่าใช้จ่าย แต่ยังเป็นเครื่องมือในการดึงข้อมูล วิเคราะห์ รวบรวมสถิติ และแจ้งเตือนความเสี่ยง ซึ่งสนับสนุนกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ อย่างไรก็ตาม จากการสังเกตของนักข่าวจากหนังสือพิมพ์ HanoiMoi พบว่า ในสำนักงานทนายความหลายแห่งในฮานอย วิธีการลงนามด้วยเอกสารแบบดั้งเดิมยังคงเป็นที่นิยมมาก ประชาชนยังคงไม่เข้าใจหรือไม่พร้อมสำหรับการรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์

ที่สำนักงานรับรองเอกสารฝุ่งกวน เขตเยนฮวา กรุงฮานอย นางสาวเหงียน ถิ ฮง นักบัญชี กล่าวว่า "ฉันเคยได้ยินเรื่องการรับรองเอกสารดิจิทัล แต่ฉันก็ยังชอบเซ็นเอกสารด้วยตนเองมากกว่า การถือเอกสารที่ได้รับการรับรองพร้อมตราประทับสีแดงยังให้ความรู้สึกปลอดภัยมากกว่า"

นายเลอ วัน บินห์ จากเขตฮา ดง กล่าวแสดงความคิดเห็นในทำนองเดียวกันว่า “ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์มีมูลค่าหลายพันล้านดอง หากเกิดความเสี่ยงทางเทคนิคหรือข้อพิพาท กลไกในการตัดสินความผิดและความรับผิดชอบยังไม่ชัดเจนในระบบการรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ผมกลัวการปลอมแปลงหรือข้อมูลสูญหาย ทุกอย่างสามารถถูกแฮ็กได้ทางออนไลน์ ดังนั้นการจัดการทรัพย์สินของผมทางออนไลน์จึงมีความเสี่ยงสูง นี่คือเหตุผลที่ผมยังไม่เต็มใจที่จะเปลี่ยนแปลง”

จากสถิติของกรมให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ( กระทรวงยุติธรรม ) พบว่า จำนวนเอกสารรับรองที่ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัลใหม่นั้น คิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 5% ของธุรกรรมทั้งหมดทั่วประเทศ แม้ว่าโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคจะสมบูรณ์แล้ว แต่คนส่วนใหญ่และองค์กรรับรองเอกสารหลายแห่งยังไม่พร้อมใช้งานอย่างเต็มที่

จำเป็นต้องมีกลไกเพื่อสร้างความมั่นคงทางกฎหมายและความไว้วางใจในโลกดิจิทัลให้แก่ประชาชน

ตามคำกล่าวของทนายความ เลอ กวาง วินห์ การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนจากกระดาษไปสู่ระบบออนไลน์ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการสร้างความมั่นคงทางกฎหมาย ความไว้วางใจเป็นรากฐานของการทำธุรกรรมทุกประเภท เมื่อผู้คนไม่เชื่อว่าลายเซ็นดิจิทัลมีค่าเท่ากับลายเซ็นจริง พวกเขาก็จะไม่กระตือรือร้นที่จะเข้าร่วม

นายเลอ กวาง วินห์ วิเคราะห์ว่า ลายเซ็นดิจิทัลได้รับการยอมรับทางกฎหมายและมีมูลค่าเท่าเทียมกับลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมือ อย่างไรก็ตาม การเผยแพร่และการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้งานแก่สาธารณชนยังคงมีจำกัด “จำเป็นต้องมีการรณรงค์สื่อสารอย่างเข้มแข็งเพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าใจว่า การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มีความปลอดภัย ได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมาย และสามารถจัดเก็บได้ในระยะยาว” เขากล่าวแนะนำ

นอกจากนี้ ข้อมูลจากสำนักงานรับรองเอกสารระบุว่า ในหลายประเทศ การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อมีกลไกการตรวจสอบความถูกต้องทางอิเล็กทรอนิกส์ระดับชาติที่สมบูรณ์แล้วเท่านั้น ในเวียดนาม โครงสร้างพื้นฐานด้านเอกลักษณ์ดิจิทัลยังอยู่ในระหว่างการพัฒนา และโครงสร้างพื้นฐานการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานยังไม่ประสานกัน การตรวจสอบเอกลักษณ์ทางอิเล็กทรอนิกส์และการบูรณาการข้อมูลระหว่างบัตรประจำตัวประชาชน บัตรประจำตัว VNeID และระบบรับรองเอกสารยังไม่ราบรื่นอย่างสมบูรณ์ ซึ่งหมายความว่ากระบวนการยืนยันธุรกรรมดิจิทัลยังคงต้องมีขั้นตอนด้วยตนเองแทรกอยู่ ทำให้ทั้งลูกค้าและเจ้าหน้าที่รับรองเอกสารต้องระมัดระวัง

นางเหงียน ถิ โถ รองประธานบริหารสมาคมทนายความรับรองเอกสารแห่งเวียดนาม กล่าวว่า การที่จะนำระบบการรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ได้อย่างประสบความสำเร็จนั้น เราเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น ความจำเป็นในการปรับปรุงและประสานกรอบกฎหมายให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2567 กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 และเอกสารที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ความจำเป็นในการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัยทางไซเบอร์ในระดับสูงในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และความจำเป็นในการมุ่งเน้นไปที่ศักยภาพในการเข้าถึงเทคโนโลยีและความเห็นพ้องต้องกันของทนายความรับรองเอกสารและองค์กรวิชาชีพทนายความรับรองเอกสารทั่วประเทศ

ความเป็นจริงข้างต้นแสดงให้เห็นว่า เพื่อให้การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ "เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวัน" อย่างแท้จริง จำเป็นต้องดำเนินการสองสิ่งพร้อมกัน คือ การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายและการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงจิตสำนึกทางสังคม ประการแรก จำเป็นต้องเร่งดำเนินการจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับการทำธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ในการรับรองเอกสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกสำหรับการจัดเก็บ การตรวจสอบ และการระงับข้อพิพาท นอกจากนี้ ควรมีนโยบายเพื่อส่งเสริมให้สำนักงานรับรองเอกสารลงทุนในแพลตฟอร์มดิจิทัลและสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านความปลอดภัยของข้อมูล เมื่อ "ความไว้วางใจทางดิจิทัล" ได้รับการสร้างขึ้นแล้ว ตราประทับสีแดงแบบดั้งเดิมอาจค่อยๆ ถูกแทนที่ด้วยลายเซ็นดิจิทัลบนหน้าจอ ซึ่งเร็วกว่า โปร่งใสกว่า และยังคงมีผลทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์

ที่มา: https://hanoimoi.vn/cong-chung-so-vi-sao-nguoi-dan-van-con-de-dat-720618.html