สภาแห่งชาติมีมติขั้นสุดท้ายลดจำนวนธุรกรรมที่ต้องรับรองโดยโนตารีลง 6 รายการ

ในส่วนของธุรกรรมที่ต้องมีการรับรองโดยพนักงานรับรองเอกสารนั้น กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสารฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้ผ่านการอนุมัติโดยไม่ได้ระบุรายการธุรกรรมเฉพาะที่ต้องมีการรับรองโดยพนักงานรับรองเอกสาร แต่ได้กำหนดหลักเกณฑ์ทั่วไปในการพิจารณาว่าธุรกรรมใดบ้างที่จำเป็นต้องมีการรับรองโดยพนักงานรับรองเอกสาร

ผู้แทนกดปุ่มเพื่ออนุมัติกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร - ภาพ: รัฐสภา

เมื่อวันที่ 23 เมษายน สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร โดยกฎหมายฉบับนี้จะส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ปฏิรูปกระบวนการบริหาร ควบคุมอำนาจ และป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมในกระบวนการออกกฎหมาย

กฎระเบียบได้รับการแก้ไขให้มีความชัดเจน เข้มงวด เป็นไปได้จริง ปฏิบัติได้จริง และอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ

ระเบียบใหม่เกี่ยวกับการรับรองเอกสารสำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์

ดังนั้น สำหรับธุรกรรมที่ต้องมีการรับรองโดยพนักงานรับรองเอกสาร กฎหมายจึงถูกตราขึ้นในลักษณะที่ไม่ระบุรายการธุรกรรมเฉพาะที่ต้องได้รับการรับรอง แต่กำหนดหลักเกณฑ์ทั่วไปในการพิจารณาว่าธุรกรรมใดบ้างที่จำเป็นต้องมีการรับรองโดยพนักงานรับรองเอกสาร

ในการชี้แจงและตอบข้อเสนอแนะก่อนการประกาศใช้กฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ยุติธรรม ฮว่าง ทันห์ ตุง กล่าวว่า แนวทางนี้จะช่วยจำกัดขอบเขตของธุรกรรมที่ต้องมีการรับรองเอกสาร ลดจำนวนธุรกรรมที่ต้องได้รับการรับรองเอกสารตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลลงหกรายการ

กฎระเบียบดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อลดความเสี่ยงจากการทับซ้อนและความขัดแย้งกับกฎหมายเฉพาะทาง ซึ่งจะช่วยให้การปฏิบัติตามกฎหมายง่ายขึ้น ลดต้นทุนทางกฎหมายสำหรับองค์กรและบุคคล และเพิ่มความโปร่งใสและความมั่นคงของระบบกฎหมาย

เอกสารที่ได้รับการยกเว้นจากการรับรองโดยโนตารี ได้แก่: หนังสือมอบอำนาจจากบุคคลที่เดินทางออกนอกประเทศแล้ว ซึ่งอนุญาตให้บุคคลอื่นจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ในที่อยู่อาศัยสาธารณะ; สัญญาโอนกรรมสิทธิ์ในธุรกิจอสังหาริมทรัพย์; ข้อตกลงเกี่ยวกับการร่วมลงทุนในสิทธิการใช้ที่ดินระหว่างเจ้าของร่วม; หนังสือมอบอำนาจเพื่อดำเนินการบังคับใช้คำพิพากษาที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินเมื่อบุคคลที่ต้องปฏิบัติตามคำพิพากษาได้เดินทางออกนอกประเทศแล้ว; หนังสือมอบอำนาจเพื่อใช้สิทธิในการอุทธรณ์; และสัญญาโอนสำนักงานของเจ้าหน้าที่บังคับคดี

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังระบุอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของกระทรวงยุติธรรมในการเป็นผู้นำและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ ปรับปรุง และเผยแพร่รายชื่อธุรกรรมที่ต้องได้รับการรับรองโดยโนตารี

รายชื่อนี้ใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง เพื่อสนับสนุนการค้นหาและการนำไปใช้ที่สอดคล้องกันทั่วประเทศ และรับรองหลักการของธุรกรรมเฉพาะที่ต้องมีการรับรองเอกสาร

ที่สำคัญคือ ในส่วนของอำนาจในการรับรองเอกสารธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายได้เพิ่มมาตรา 44 เพื่อกำหนดข้อบังคับเฉพาะ โดยระบุว่า ทนายความของสำนักงานทนายความรับรองเอกสารมีอำนาจรับรองเอกสารธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ได้เฉพาะภายในจังหวัดหรือเมืองที่สำนักงานทนายความรับรองเอกสารตั้งอยู่เท่านั้น

ระเบียบนี้ไม่ใช้กับการรับรองเอกสารพินัยกรรม เอกสารปฏิเสธการรับมรดก หนังสือมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการใช้สิทธิในอสังหาริมทรัพย์ และการรับรองเอกสารแก้ไขเพิ่มเติม ยุติ หรือยกเลิกธุรกรรมดังกล่าวตามที่กฎหมายกำหนด

ดังนั้น รัฐบาล จึงกำหนดแผนงานสำหรับการดำเนินการเพื่อให้มีอำนาจในการรับรองเอกสารทั่วประเทศ หลังจากที่ฐานข้อมูลการรับรองเอกสารเริ่มใช้งานได้ และหน่วยงานที่ดูแลฐานข้อมูลได้เผยแพร่ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องแล้ว

เจ้าหน้าที่รับรองเอกสารมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความถูกต้องตามกฎหมายของธุรกรรมนั้น

ในการชี้แจงและตอบกลับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมระบุว่า ระเบียบนี้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของรูปแบบการรับรองเอกสารในปัจจุบัน ผู้รับรองเอกสารมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความถูกต้องและชอบด้วยกฎหมายของธุรกรรม รวมถึงการตรวจสอบและยืนยันสถานะทางกฎหมายและสถานะของอสังหาริมทรัพย์เมื่อจำเป็น

เนื่องจากฐานข้อมูลการรับรองเอกสารและฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องยังอยู่ในระหว่างการพัฒนาและยังไม่ได้เชื่อมต่อและแบ่งปันอย่างพร้อมเพรียงกันทั่วประเทศ การคงไว้ซึ่งอำนาจในการรับรองเอกสารธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ตามขอบเขตการปกครองจะช่วยลดความเสี่ยงที่เกิดจากการรับรองเอกสารซ้ำซ้อนของทรัพย์สินเดียวกัน และสร้างความมั่นคงทางกฎหมายให้กับธุรกรรม

การขยายขอบเขตอำนาจของพนักงานรับรองเอกสารให้ครอบคลุมธุรกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์โดยตรง (เช่น หนังสือมอบอำนาจ สัญญาวางเงินมัดจำ และการโอนกรรมสิทธิ์) มีเป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชนและธุรกิจด้วยเช่นกัน

การมอบหมายให้รัฐบาลมีหน้าที่กำหนดระเบียบขั้นตอนการรับรองเอกสารธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์โดยไม่คำนึงถึงเขตการปกครอง ควบคู่ไปกับการทำงานอย่างเต็มรูปแบบและสอดคล้องกันของฐานข้อมูลการรับรองเอกสารและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจได้ถึงความเป็นไปได้ ความเข้มงวด และความมั่นคงทางกฎหมาย

ในร่างกฎหมายฉบับก่อนหน้านี้ รัฐบาลเสนอให้ยกเลิกข้อกำหนดที่ให้ประชาชนต้องถ่ายรูปกับเจ้าหน้าที่รับรองเอกสารในระหว่างการรับรองเอกสาร อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการอภิปรายกลุ่ม ผู้แทนหลายท่านเสนอแนะว่าจำเป็นต้องพิจารณา ประเมิน และทบทวนเพิ่มเติม และในกฎหมายที่เพิ่งผ่านการอนุมัติไปนั้น ข้อกำหนดนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจากฉบับปัจจุบัน

กลับสู่หัวข้อเดิม

ง็อก อัน - ทันห์จุง - เทียนหลง

ที่มา: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chot-giam-6-loai-giao-dich-phai-cong-chung-20260423150507801.htm