คนแปลกใจกับขั้นตอนที่รวดเร็ว
นาย Tran Truong Son ซึ่งเกิดเมื่อปี 2550 อาศัยอยู่ในเขต Long Bien ( ฮานอย ) ได้แสดงความประหลาดใจขณะดำเนินการตามขั้นตอนการออกหนังสือเดินทางออนไลน์ผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ โดยเขากล่าวว่า " เมื่อก่อนนี้ ผมคิดว่าขั้นตอนการออกหนังสือเดินทางจะซับซ้อนมาก แต่ผมไม่ได้คาดหวังว่ามันจะง่ายขนาดนี้"
เพียงใช้สมาร์ทโฟนที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ไม่จำเป็นต้องไปที่สำนักงานหนังสือเดินทางพร้อมเอกสารมากมายและขั้นตอนที่ยุ่งยาก ฉันจะแนะนำคนอื่นๆ เกี่ยวกับบริการสาธารณะออนไลน์เพราะมันรวดเร็ว สะดวก และง่ายมาก
นายทราน ทรูอง ซอน ในเขตลองเบียน (ฮานอย) รู้สึกประหลาดใจเมื่อเขาสามารถกรอกขั้นตอนการสมัครหนังสือเดินทางได้อย่างรวดเร็วทางออนไลน์ผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (ภาพถ่าย: BM)
“ หากไม่มีบริการสาธารณะออนไลน์เช่นนี้ ฉันคงต้องเสียเวลาและความพยายามอย่างมากในการเดินทางเพื่อเข้าทำขั้นตอนต่างๆ ที่หน่วยงานของรัฐ ไม่ต้องพูดถึงการต้องรอคิวเป็นเวลานานหากมีคนจำนวนมากเข้าคิว ” นางทัม อันห์ ซึ่งทำงานที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม และอาศัยอยู่บนถนนทรานก๊วกตว่าน (ฮานอย) เล่าความรู้สึกของเธออย่างตื่นเต้นหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนการบริหารงานทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ
นางสาว Tran Thi Kim Thoa พนักงานของ สำนักงานไปรษณีย์ กลาง 3 ภายใต้สำนักงานไปรษณีย์กรุงฮานอย ยืนยันว่า “ ขั้นตอนการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์นั้นง่ายมาก ทุกคนเพียงแค่เข้าไปที่ https://dichvucong.gov.vn ลงทะเบียนบัญชีตามหมายเลขโทรศัพท์มือถือหลักหรือบัญชี VNeID ระดับ 2 จากนั้นปฏิบัติตามคำแนะนำที่เผยแพร่ และลงทะเบียนใช้บริการจัดส่งถึงบ้านของสำนักงานไปรษณีย์”
เมื่อกรอกใบสมัครเสร็จแล้วจะมีข้อความส่งไปที่โทรศัพท์ เมื่อได้รับผลการสมัครที่บ้าน (ใบขับขี่ หนังสือเดินทาง ใบรับรองประวัติอาชญากรรม ฯลฯ) ประชาชนจะต้องชำระค่าธรรมเนียมการจัดส่งให้กับเจ้าหน้าที่ไปรษณีย์
แนวโน้มใหม่ในกระบวนการสร้างและดำเนินการพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติคือการนำบริการสาธารณะออนไลน์ที่ครอบคลุมมาปรับใช้เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการสร้าง รัฐบาล ดิจิทัลและพลเมืองดิจิทัล
ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 42/2022/ND-CP บริการสาธารณะออนไลน์แบบครบขั้นตอนคือบริการที่ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร การดำเนินการ และการแก้ไขขั้นตอนการบริหารดำเนินการทางออนไลน์ ผลลัพธ์จะถูกส่งกลับทางออนไลน์หรือผ่านบริการไปรษณีย์สาธารณะ กล่าวอีกนัยหนึ่ง บริการออนไลน์แบบครบขั้นตอนหมายความว่าประชาชนสามารถดำเนินการได้ด้วยตนเองจากที่บ้าน โดยไม่ต้องไปที่หน่วยงานของรัฐ
กระบวนการทั้งหมดของการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์เป็นหนึ่งใน 25 บริการสาธารณะที่จำเป็นซึ่งให้ความสำคัญสำหรับการบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลประชากรจากฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ
ณ วันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2566 มีการบันทึกบริการสาธารณะเกือบ 38,000 รายการสำหรับกระบวนการเปลี่ยนใบอนุญาตขับขี่ทั้งหมดบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และมีคนมากกว่า 31,000 คนได้รับใบอนุญาตขับขี่หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนทางการบริหาร
นายเหงียน ซวน เกวง ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม กล่าวว่า “ การนำกระบวนการต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์ทั้งหมดมาใช้งานบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้ช่วยลดขั้นตอนเอกสารให้เรียบง่ายขึ้น ประหยัดเวลาและต้นทุนในการจัดการขั้นตอนการบริหารจัดการในการต่ออายุใบอนุญาตขับขี่”
โดยเฉลี่ยแล้ว ค่าที่พักและค่าเดินทางของประชาชนในชุมชนห่างไกลที่ห่างจากใจกลางเมืองประมาณ 300 กม. แต่ละครั้งที่ยื่นคำร้องขอต่ออายุใบขับขี่ออนไลน์จะช่วยประหยัดได้ประมาณ 700,000 ดอง
จำเป็นต้องทำหลายสิ่งหลายอย่างเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ
พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อปลายปี 2562 ภายใต้แนวคิดที่จะให้ประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง มุ่งหวังที่จะแปลงบันทึก ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็นดิจิทัล และให้บริการสาธารณะ โดยไม่คำนึงถึงเวลาหรือขอบเขตการบริหาร
การดำเนินงานของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติคาดว่าจะส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารผ่านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปรับปรุงตำแหน่งของเวียดนามในดัชนีบริการสาธารณะออนไลน์ในดัชนีการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ตามการจัดอันดับประจำปีของสหประชาชาติ
อินเทอร์เฟซพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (ภาพ: BM)
จากข้อมูลของกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้ให้บริการสาธารณะออนไลน์ 4,419 รายการ มีบัญชีที่ลงทะเบียนแล้วมากกว่า 7 ล้านบัญชี ใช้บริการสาธารณูปโภคแล้วมากกว่า 15.9 ล้านครั้ง บันทึกข้อมูลออนไลน์ 14.9 ล้านรายการ และทำธุรกรรมชำระเงินออนไลน์มากกว่า 9.4 ล้านรายการจากพอร์ทัลนี้
เมื่อเปรียบเทียบตัวเลขข้างต้นกับจำนวนประชากรทั้งหมดของเวียดนามซึ่งอยู่ที่ประมาณ 100 ล้านคน จะเห็นได้ว่ายังมีคนอีกมากที่ไม่ทราบถึงประโยชน์ของการทำบริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ
สาเหตุหลักประการหนึ่งของสถานการณ์ดังกล่าวกล่าวกันว่าเป็นเพราะขาดการโฆษณาชวนเชื่อและการทำงานที่อ่อนแอ หน่วยงานของรัฐไม่มีเจ้าหน้าที่เพียงพอที่จะเดินทางไปทั่วทุกจังหวัดและเมืองเพื่อโฆษณา ชี้แนะ และสนับสนุนให้ผู้คนเข้าถึง "ช่องทาง" เพื่อนำขั้นตอนการบริหารใหม่มาใช้
ในการพยายามหาแนวทางแก้ไขปัญหาด้านการโฆษณาชวนเชื่อ กรมทางหลวงของเวียดนามได้ลงนามในโครงการร่วมเพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ทางออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และส่งผลการสอบผ่านบริการไปรษณีย์สาธารณะ เพื่อใช้ประโยชน์จากเครือข่ายทรัพยากรบุคคลทั่วประเทศ ซึ่งดำเนินการในระดับตำบลและแขวงของไปรษณีย์เวียดนาม
ไปรษณีย์เวียดนามได้สั่งให้ไปรษณีย์ของจังหวัด/เทศบาลประสานงานกับกรมขนส่งเพื่อจัดเตรียมทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์ในการให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในกระบวนการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติทันที
“ หลังจากได้รับการฝึกอบรมจากหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับบริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติแล้ว สำนักงานไปรษณีย์ฮานอยได้คัดเลือกเจ้าหน้าที่ธุรกรรมและเจ้าหน้าที่ที่มีความเชี่ยวชาญในขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บริการแก่ประชาชน”
ปัจจุบันที่ทำการไปรษณีย์กรุงฮานอยมีที่ทำการไปรษณีย์ประมาณ 600 แห่ง เราจะลงทุนเพิ่มสิ่งอำนวยความสะดวกและฝึกอบรมพนักงานเพื่อให้ผู้คนสามารถไปที่นั่นเพื่อใช้บริการสาธารณะออนไลน์ได้ ” นายเหงียน หุ่ง เซิน ผู้อำนวยการที่ทำการไปรษณีย์กรุงฮานอยกล่าว
ความร่วมมือระหว่างสำนักงานบริหารถนนเวียดนามและไปรษณีย์เวียดนามถือเป็นประสบการณ์อันดีที่หน่วยงานของรัฐอื่นๆ สามารถนำไปใช้แก้ไขปัญหาด้านการโฆษณาชวนเชื่อได้ในเร็วๆ นี้ โดยช่วยเผยแพร่ประโยชน์ของการดำเนินการทางปกครองบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้แพร่หลายมากขึ้น
นอกเหนือจากการทำงานโฆษณาชวนเชื่อ เพื่อเพิ่มจำนวนผู้ใช้บริการออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติอย่างรวดเร็ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องให้ความสำคัญกับความเรียบง่ายและความสะดวกสบายของบริการสาธารณะมากขึ้น โดยให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของกิจกรรมการให้บริการออนไลน์อย่างแท้จริง
ตามข้อมูลของกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2566 อัตราบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่บูรณาการและให้บริการผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติยังคงต่ำ โดยทั่วไป กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมทำได้เพียง 9.4% เท่านั้น
ยังคงมีบางกระทรวงและบางภาคส่วนยังไม่ได้นำบันทึกมาแปลงเป็นดิจิทัลหรือมีผลงานที่ต่ำ เช่น อัตราการออกผลการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีเพียง 4.79% กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 4.34% กระทรวงยุติธรรม 1%...
ผลการสำรวจที่เผยแพร่โดยทีมวิจัยของสถาบันการศึกษานโยบายและการพัฒนาสื่อ (IPS) ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ยังระบุถึงตัวเลขที่น่าเป็นห่วงอีกด้วย โดยผู้เข้ารับการสัมภาษณ์เพียง 3.05% เท่านั้นที่ระบุว่าได้สร้างโปรไฟล์ผู้ใช้บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และมากกว่า 1% ใช้พอร์ทัลบริการสาธารณะในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร
ปัญหาหลักบางประการที่นำไปสู่ผลลัพธ์ที่น่าเสียดาย: ฟีเจอร์สำหรับการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์ไม่ได้รับการรับประกัน; กระบวนการดำเนินการทางการบริหารในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้รับการปรับให้เหมาะสมสำหรับผู้ใช้; ความไม่เพียงพอในการเชื่อมต่อข้อมูล บัญชี และอินเทอร์เฟซระหว่างระบบส่งมอบบริการสาธารณะออนไลน์ของส่วนกลางและท้องถิ่น; พอร์ทัลบริการสาธารณะยังคงเข้าถึงได้ยากสำหรับผู้พิการทางสายตาและชนกลุ่มน้อย...
คณะนักวิจัยได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องทั่วไปในการใช้งาน National Public Service Portal ได้แก่: ข้อผิดพลาดทางเทคนิคที่ทำให้เข้าถึงได้ยาก ไม่สามารถชำระเงินออนไลน์ได้ ลายเซ็นดิจิทัลไม่ได้รับการอนุมัติ ไม่มีคำอธิบาย คำแนะนำเฉพาะเมื่อบันทึกไม่ถูกต้อง...
จวบจนปัจจุบัน ผู้คนจำนวนมากยังพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะใช้บริการสาธารณะผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ รวมถึงพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น จากนั้นจึงบอกกันให้ทำตามวิธีเดิม นั่นคือ ติดต่อกับหน่วยงานของรัฐโดยตรง พบปะกับเจ้าหน้าที่ และขอความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว
ปัญหาเรื่องการเพิ่มความเป็นมิตรต่อผู้ใช้และความสะดวกสบายของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติยังคงรอการแก้ไขที่มีประสิทธิผลมากขึ้นจากหน่วยงานของรัฐ
เหี่ยนมินห์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)