เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์จะเปิด "ห่วงโซ่เศรษฐกิจใหม่" ให้แก่เวียดนาม

เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์จะเป็นแรงขับเคลื่อนการก่อตัวของอุตสาหกรรมการผลิตใหม่ เพิ่มผลิตภาพแรงงาน และขยายศักยภาพการเติบโตของเศรษฐกิจเวียดนามในอนาคต

ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เถือง ลาง ผู้เชี่ยวชาญด้าน เศรษฐศาสตร์ และการค้าระหว่างประเทศ และอาจารย์อาวุโสประจำสถาบันเศรษฐศาสตร์และการค้าระหว่างประเทศ (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ) เกี่ยวกับประเด็นนี้

การกำหนดแนวคิดเชิงกลยุทธ์ด้านการพัฒนาเทคโนโลยี

- นอกจากมติที่ 57-NQ/TW แล้ว คำตัดสินหมายเลข 21/2026/QD-TTg ที่เพิ่งออกเมื่อเร็วๆ นี้ กำลังได้รับความสนใจอย่างมาก คุณมองว่านโยบายเหล่านี้มีความสำคัญอย่างไร?

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เถือง ลาง: ในความเห็นของผม มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ได้กำหนดทิศทางที่ชัดเจนมากสำหรับการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ และด้วยเจตนารมณ์นั้น มติที่ 21/2026/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการประกาศรายชื่อเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์และรายชื่อผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้ทิศทางนี้เป็นรูปธรรม

เวียดนามได้จัดตั้งกลุ่มเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 10 กลุ่ม (ภาพประกอบ)

ที่สำคัญคือ เป็นครั้งแรกที่เวียดนามได้ระบุเทคโนโลยีหลัก เทคโนโลยีพื้นฐาน และผลิตภัณฑ์ที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความสามารถในการแข่งขัน และความมั่นคงของชาติได้อย่างชัดเจน

รายชื่อนี้เน้นที่กลุ่มเทคโนโลยีหลัก 10 กลุ่ม ซึ่งครอบคลุมพื้นที่สำคัญ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI), บิ๊กดาต้า, คลาวด์คอมพิวติ้ง, หุ่นยนต์และระบบอัตโนมัติ, เซมิคอนดักเตอร์, เทคโนโลยีชีวภาพ, พลังงานใหม่, ความปลอดภัยทางไซเบอร์, เทคโนโลยีควอนตัม และเทคโนโลยีอวกาศ เทคโนโลยีเหล่านี้ล้วนถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับเศรษฐกิจดิจิทัลและอุตสาหกรรมในอนาคต

นอกจากนี้ยังมีกลุ่มผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์อีก 30 กลุ่ม ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์ที่มีตลาดรองรับอยู่แล้ว เช่น โมเดลภาษาเวียดนามขนาดใหญ่ ปัญญาประดิษฐ์เฉพาะทาง หุ่นยนต์อุตสาหกรรม แพลตฟอร์มคลาวด์คอมพิวติ้ง โซลูชันด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์... และเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่ขับเคลื่อนการเติบโต เช่น ชิปเฉพาะทาง การสื่อสารควอนตัม เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็ก และดาวเทียมวงโคจรต่ำ

แม้ว่ามติที่ 1131/QD-TTg ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการประกาศรายชื่อเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ จะกำหนดเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ไว้ 11 กลุ่ม และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ 35 กลุ่ม แต่ปัจจุบันได้มีการปรับปรุงให้เหลือ 10 กลุ่ม และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ 30 กลุ่ม ที่สำคัญกว่านั้น เวียดนามได้เริ่มกำหนดนิยามของ "เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์" และแนวคิดการพัฒนาของประเทศก็ได้ให้ความสำคัญกับประเด็นนี้ด้วย

สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าเราตระหนักอย่างชัดเจนแล้วว่า การที่จะเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี เราต้องมีเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และสร้างระบบนิเวศการพัฒนาที่เหมาะสม เป้าหมายสูงสุดคือการเปลี่ยนเทคโนโลยีให้เป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจ เพื่อเสริมสร้างความพึ่งพาตนเองด้านอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีของเวียดนาม

- ในความคิดของคุณ อะไรจะเป็นตัวกำหนดความสำเร็จของกระบวนการนี้?

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เถือง หลาง: จากการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์ไปสู่การสร้างผลิตภัณฑ์เฉพาะนั้นเป็นกระบวนการที่ยาวนานมาก การพัฒนาอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ จำเป็นต้องมีกลยุทธ์การลงทุนที่เหมาะสมและยั่งยืนในระยะยาว

ในความคิดเห็นของผม ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ จะมีการลงทุนเชิงกลยุทธ์ บริษัทเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ และบริษัทผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เพื่อดำเนินการในทิศทางนี้ พร้อมกันนั้น ห่วงโซ่การพัฒนาใหม่จะเกิดขึ้น ซึ่งครอบคลุมเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ การลงทุนเพื่อพัฒนาเทคโนโลยี บริษัทผู้ดำเนินการหลัก และอุตสาหกรรมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันในด้านผลิตภาพแรงงาน ผลิตภัณฑ์ใหม่ และโมเดลธุรกิจใหม่

สิ่งนี้อาจกลายเป็นรากฐานของห่วงโซ่เศรษฐกิจใหม่ ระบบนิเวศการพัฒนาใหม่ และยังเป็นแกนหลักของแบบจำลองการเติบโตใหม่ของเวียดนามในอนาคตอีกด้วย

เทคโนโลยีจะสร้างมูลค่าได้ก็ต่อเมื่อมีตลาดสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

หลายคนเชื่อว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันไม่ได้อยู่ที่นโยบาย แต่อยู่ที่การนำนโยบายไปปฏิบัติ คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เถือง ลัง: ผมเชื่อว่าในการพัฒนารูปแบบนี้ จำเป็นต้องนำสองปัจจัยมาผสมผสานกัน

ประการแรก รัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกระตุ้นเรื่องนี้ผ่านกลไก นโยบาย และการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ปัจจุบัน การใช้จ่ายด้าน R&D ของเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 0.4-0.5% ของ GDP เท่านั้น ในขณะที่ค่าเฉลี่ยทั่วโลกอยู่ที่ประมาณ 2-2.5% ของ GDP หากเวียดนามสามารถเพิ่มอัตราการลงทุนนี้ได้ รัฐจะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการจัดหาทรัพยากรการลงทุนเริ่มต้น

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เถือง ลาง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์และการค้าระหว่างประเทศ อาจารย์อาวุโส สถาบันเศรษฐศาสตร์และการค้าระหว่างประเทศ (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ) ภาพ: เหงียน ฮันห์

ประการที่สอง ต้องมีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและตลาดที่รองรับเทคโนโลยี ในความคิดของผม ตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ในการพัฒนาตลาดนี้ ผลิตภัณฑ์ทางเทคโนโลยีต้องได้รับการนำออกสู่ตลาด ซึ่งต้องอาศัยกระบวนการที่ประสานงานกัน โดยที่รัฐสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย ตลาดให้การสนับสนุน และภาคธุรกิจดำเนินการนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาด ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ต้องมีการเชื่อมโยงระหว่างผู้จัดหาเทคโนโลยี ผู้ใช้เทคโนโลยี และผู้บริโภค เพื่อให้ผลการวิจัยเข้าสู่กระบวนการผลิตและธุรกิจอย่างแท้จริง

ในความเป็นจริง เวียดนามยังขาดระบบนิเวศที่ประสานงานกันอย่างลงตัว การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ยังอยู่ในระดับต่ำ และระบบห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย ​​อุปกรณ์ และบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีศักยภาพยังคงมีจำกัด มีหลายช่วงเวลาที่ทรัพยากรถูกจัดสรรแต่ไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างเต็มที่เนื่องจากขาดกลไกการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพ ดังนั้น ความท้าทายในปัจจุบันจึงไม่ใช่แค่การมีเงินทุนสำหรับการวิจัย แต่เป็นเรื่องวิธีการใช้ทรัพยากรเหล่านั้นให้เกิดผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพที่แท้จริง นี่เป็นปัญหาที่ยากลำบากเกี่ยวกับประสิทธิผลของการลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

- ในความคิดเห็นของคุณ ต้องทำอย่างไรเพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวันและสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริง?

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เถือง ลัง กล่าวว่า: เมื่อเราได้ระบุเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 10 อย่าง และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 30 อย่างแล้ว คำถามต่อไปคือ ใครจะเป็นผู้พัฒนา ใครจะเป็นผู้บริโภค และตลาดใดจะเป็นผู้บริโภคผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ดังนั้น เราจึงต้องสร้างระบบการค้าและการตลาดสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งหมายความว่าต้องมีทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย รัฐบาลจำเป็นต้องสร้างกลไกและจัดสรรทรัพยากรเพื่อสนับสนุนหน่วยงานวิจัยในการดำเนินงาน แต่หลังจากนั้น ต้องมีภาคธุรกิจที่รับ ใช้ และบริโภคผลิตภัณฑ์จากการวิจัยเหล่านั้น

หากมหาวิทยาลัยหรือสถาบันวิจัยสร้างผลิตภัณฑ์ขึ้นมา แต่ไม่มีตลาดรองรับ ผลิตภัณฑ์นั้นจะล้าสมัยอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ดังนั้น การวิจัยจึงจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับความต้องการของตลาดหรือกลไกการจัดซื้อจัดจ้างที่เฉพาะเจาะจง

ในความคิดของผม เวียดนามควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีแบบสองวัตถุประสงค์ ที่สามารถนำไปใช้ได้พร้อมกันทั้งในด้านเศรษฐกิจและการป้องกันประเทศ ซึ่งจะช่วยขยายตลาด เพิ่มศักยภาพในการนำไปใช้งาน และลดความเสี่ยงของความล้มเหลวของผลิตภัณฑ์จากการวิจัย

นอกจากนี้ ตลาดยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนการพัฒนาอุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ไม่ว่าเทคโนโลยีจะก้าวหน้าเพียงใด หากภาคธุรกิจไม่สามารถนำเทคโนโลยีไปใช้ประโยชน์ได้ ประสิทธิภาพก็จะถูกจำกัด นี่คือเหตุผลที่เศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนามในปัจจุบันมีสัดส่วนเพียงประมาณ 14.2% ของ GDP หากความสามารถในการนำเทคโนโลยีไปใช้ประโยชน์ดีขึ้น สัดส่วนนี้อาจเพิ่มขึ้นเป็น 17-18% ได้อย่างง่ายดาย และเป้าหมายที่จะให้ถึงประมาณ 30% ภายในปี 2030 ก็เป็นไปได้

หากนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ ผมเชื่อว่าการตัดสินใจนี้จะไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่เท่านั้น แต่ยังจะเปลี่ยนแปลงผลิตภาพแรงงาน เพิ่มบทบาทของผลิตภาพปัจจัยรวม (TFP) สร้างแรงงานคุณภาพสูง และดึงดูดบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีมาสู่เวียดนามมากขึ้น ซึ่งอาจกลายเป็นแรงผลักดันที่ไม่เคยมีมาก่อนสำหรับเศรษฐกิจเวียดนามในอนาคต

ขอบคุณครับท่าน!

การออกรายชื่อเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์แสดงให้เห็นว่าทิศทางการพัฒนาที่อิงกับเทคโนโลยีหลักและนวัตกรรมนั้นชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เทคโนโลยีกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโต จำเป็นต้องสร้างระบบนิเวศที่ประสานกัน ตั้งแต่การลงทุน การวิจัยและพัฒนา ไปจนถึงการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์และการขยายตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์เทคโนโลยี

ที่มา: https://congthuong.vn/cong-nghe-chien-luoc-se-mo-ra-chuoi-kinh-te-moi-cho-viet-nam-457573.html