รับมือปัญหาโครงการพลังงานหมุนเวียนอย่างมุ่งมั่น

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า การกำจัดอุปสรรคในการดำเนินการและนำโครงการพลังงานหมุนเวียนไปปฏิบัตินั้น ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนและเป็นรูปธรรม หากไม่กำจัดอุปสรรคเหล่านี้เพื่อนำไปปฏิบัติ จะทำให้เกิดการสิ้นเปลือง

นายกรัฐมนตรี กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและปฏิบัติตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

บ่ายวันที่ 12 ธันวาคม ที่สำนักงานใหญ่ ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ ในการประชุมที่สะพานดังกล่าว ยังมีสมาชิกโปลิตบูโร รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี ทราน ฮ่อง ฮา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ผู้นำกระทรวง สาขา ท้องถิ่นบางแห่ง กลุ่ม Vietnam Electricity Group และบริษัทต่างๆ ที่ลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน 154 โครงการ

ตามรายงานและความคิดเห็นในการประชุม ระบุว่าภายในสิ้นปี 2023 กำลังการผลิตรวมของแหล่งพลังงานหมุนเวียน (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์) ในระบบไฟฟ้าจะอยู่ที่ 21,664 เมกะวัตต์ คิดเป็นประมาณ 27% และผลผลิตไฟฟ้าสะสมประจำปีของแหล่งพลังงาน (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์บนพื้นดิน พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา) จะอยู่ที่ประมาณ 27,317 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นเกือบ 13% ของระบบไฟฟ้า ผลลัพธ์เหล่านี้มีส่วนช่วยในการนำแนวทางในแผนพลังงาน VIII ไปปฏิบัติ ซึ่งเป็นคำมั่นสัญญาของเวียดนามในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ "0" ภายในปี 2050 และรับรองความมั่นคงด้านพลังงาน

อย่างไรก็ตามการดำเนินนโยบายพัฒนาพลังงานหมุนเวียนถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน ขาดประสบการณ์ และระบบกฎหมายก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ดังนั้นกระบวนการดำเนินนโยบายยังคงมีการละเมิดบางประการซึ่งสำนักงานตรวจสอบของรัฐได้สรุปไว้เป็นการเฉพาะแล้ว

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าเป็นข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรมและเร่งด่วนที่จะต้องขจัดอุปสรรคในการวางระบบและนำโครงการพลังงานหมุนเวียนไปปฏิบัติโดยทันที - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของผู้นำรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงและสาขาอื่น ๆ ได้พัฒนาแผนงานอย่างแข็งขันเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค (ส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน 27 จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางเพื่อขอความเห็น; ขอความเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการบริหารเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการ; จัดการประชุม 03 ครั้งและการประชุมใหญ่ 01 ครั้งใน Khanh Hoa; ขอความเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการพรรครัฐบาล) ด้วยเหตุนี้ กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นทั้งหมดจึงบรรลุฉันทามติระดับสูงเกี่ยวกับนโยบาย มุมมอง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนที่กล่าวข้างต้น

ในการประชุมรัฐบาลปกติในเดือนพฤศจิกายน เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2567 รัฐบาลได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับมติเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยอ้างอิงจากฉันทามติของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รายงาน และรัฐบาลได้หารือและอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 100% แสดงให้เห็นถึงระดับความเห็นพ้องต้องกันสูงมากกับนโยบาย มุมมอง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมชื่นชมความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการดำเนินการและแก้ไขอุปสรรคโครงการพลังงานหมุนเวียน

แก้ไขก่อนวันที่ 31 มกราคม 2568

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการประชุมจัดขึ้นด้วยจิตวิญญาณแห่งการพิจารณา การรับฟัง การแบ่งปัน และความเข้าใจบนพื้นฐานของผลประโยชน์ที่กลมกลืนระหว่างรัฐ ธุรกิจ และประชาชน ผลประโยชน์ที่กลมกลืน และความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐบาลได้เสนอแนวทางและหลักการทั่วไปบางประการเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการโดยรวม โดยเฉพาะกับฝ่ายที่สุจริต โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคม ไม่ลดความเชื่อมั่นของนักลงทุนในและต่างประเทศ สำหรับโครงการเฉพาะ จะให้หน่วยงานในพื้นที่ดำเนินการร่วมกับวิสาหกิจในการแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนอย่างจริงจัง และหากเกินอำนาจของตนก็จะรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ จำเป็นต้องแบ่งแยกผู้ฝ่าฝืนออกจากกัน และต้องรับผิดชอบผู้ที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ โดยไม่ทำให้การฝ่าฝืนกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย แต่ต้องมีแนวทางแก้ไข กลไก และนโยบายในการแก้ไขปัญหา

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเนื้อหาเพิ่มเติมว่า การขจัดอุปสรรคในการวางระบบและดำเนินการโครงการพลังงานหมุนเวียนโดยทันทีเป็นข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรมและเร่งด่วน หากไม่ขจัดอุปสรรคในการวางระบบโครงการพลังงานหมุนเวียน จะทำให้สูญเสียเงินลงทุน สูญเสียไฟฟ้า และไม่สามารถหาแหล่งพลังงานทดแทนมาทดแทนได้เมื่อมีความจำเป็นเร่งด่วน โดยเฉพาะในช่วงปี 2569-2573 การขจัดอุปสรรคและอุปสรรคของโครงการเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการเพิ่มแหล่งพลังงานไฟฟ้าเพื่อตอบสนองเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และในอนาคต แนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคนั้นได้รับการยอมรับจากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นเป็นอย่างดี และได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลแล้ว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างครอบคลุม ทันที เร่งด่วน พร้อมกัน และมีประสิทธิภาพ

“สารจากรัฐบาลคือ การรับมือและแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคอย่างมุ่งมั่น จัดสรรอย่างรวดเร็วและเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการลงทุนให้สูงสุด มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งในปี 2568 จีดีพีจะเติบโตอย่างน้อย 8%” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ด้านทัศนคติ รัฐบาลมุ่งมั่นแก้ไขปัญหาโดยยึดหลักการเลือกแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุดโดยอาศัยการวิเคราะห์ ประเมิน เปรียบเทียบผลประโยชน์ด้านเศรษฐกิจและสังคม ลดข้อโต้แย้ง ข้อร้องเรียน และผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนให้เหลือน้อยที่สุด รักษาความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย ความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และสร้างความสมดุลในผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ลงทุน บริษัท และประชาชน

การดำเนินคดีอาญาเป็นทางเลือกสุดท้ายเพื่ออำนวยความสะดวกในการขจัดอุปสรรคต่อโครงการโดยผ่านการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ หากกฎหมายปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลง ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบ และไม่มีการทุจริต ก็ไม่จำเป็นต้องดำเนินคดีอาญา

ประธานคณะกรรมการ EVN Dang Hoang An กำลังพูด - ภาพ: VGP/Nhat Bac

การขจัดอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการถือเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมายเมื่อได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลที่สามโดยสุจริตตามกฎหมาย

อย่าสร้างการละเมิดใหม่ อย่าปล่อยให้มีการทุจริตเชิงลบและผลลัพธ์ที่ไม่ดีเกิดขึ้นในกระบวนการจัดการ โดยเฉพาะข้อผิดพลาดที่ซ้ำซ้อนกัน

ส่วนแนวทางแก้ไข ให้ตกลงจัดการและอนุญาตให้มีการวางแผนดำเนินการเพิ่มเติมในกรณีที่โครงการไม่ขัดต่อกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ การวางแผนงานและโครงการสำคัญระดับชาติ

สำหรับโครงการที่มีการฝ่าฝืนขั้นตอนและกระบวนการเกี่ยวกับที่ดินและการก่อสร้าง ให้ดำเนินการต่อไปได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

สำหรับโครงการที่ละเมิดการวางแผนด้านแร่ธาตุ การชลประทาน การป้องกันประเทศ ฯลฯ จะต้องมีการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างการดำเนินการตามแผนและการดำเนินการโครงการ เพื่อปรับการวางแผนที่ทับซ้อนให้เหมาะสม หรือบูรณาการและดำเนินการทั้งโครงการพลังงานหมุนเวียนและการวางแผนที่เกี่ยวข้องไปพร้อมๆ กัน

สำหรับโครงการที่ได้รับราคา FIT แต่ฝ่าฝืนข้อสรุปของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อันเป็นความผิดขององค์กรและไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการใช้ราคา FIT อย่างสมบูรณ์ โครงการจะไม่ได้รับราคา FIT พิเศษ แต่จะต้องกำหนดราคาซื้อและขายไฟฟ้าใหม่ตามระเบียบปฏิบัติ และเรียกคืนราคา FIT พิเศษที่ได้รับไปโดยไม่ถูกต้องด้วยการชดเชยการชำระเงินค่าซื้อไฟฟ้า

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ให้หน่วยงานในแต่ละระดับแก้ไขปัญหาอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ตามแนวทางที่รัฐบาลเสนอ โดยพยายามแก้ไขให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2568

สำหรับการดำเนินการตามมติ นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตระหนักถึงความรับผิดชอบ ขจัดอุปสรรค และจัดการอุปสรรคที่อยู่ในขอบข่ายอำนาจหน้าที่ของโครงการโดยทันที โดยยึดหลักว่าอุปสรรคในระดับใดต้องได้รับการจัดการและแก้ไข ไม่ใช่ผลักไสไปยังระดับที่สูงกว่า หรือจัดการแบบอ้อมค้อม

สำหรับโครงการที่ถูกดำเนินคดี การละเมิดจะถูกจัดการและแก้ไขหลังจากมีคำตัดสินตามกฎหมายแล้วเท่านั้น การจัดการปัญหาต้องเปิดเผยและโปร่งใส การจัดการปัญหาเพื่อจุดประสงค์ในการทุจริตและผลประโยชน์ของกลุ่มเป็นสิ่งต้องห้ามโดยเด็ดขาด

“การขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการพลังงานหมุนเวียนต้องเปิดเผยและโปร่งใส ไม่ก่อให้เกิดปัญหา ไม่สะดวก หรือก่อกวน รัฐบาลมีนโยบายขจัดปัญหาเหล่านี้ และท้องถิ่นต้องร่วมมือกับภาคธุรกิจเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค ห้ามใช้การล็อบบี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการล็อบบี้ การแสดงออกเชิงลบ หรือคอร์รัปชั่น แล้วต้องจัดการกับปัญหาเหล่านี้ ซึ่งจะทำให้สูญเสียคน เงิน เวลา ความไว้วางใจ และโอกาส หากใครใช้วิธีล็อบบี้ เจ้าหน้าที่จะดำเนินการอย่างเคร่งครัด” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao.html