มุ่งมั่นที่จะแก้ไขอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

คินเตโดธี - นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า การขจัดอุปสรรคต่อการดำเนินงานและการใช้งานโครงการพลังงานหมุนเวียนโดยทันที เป็นเป้าหมายและความต้องการเร่งด่วน หากไม่ขจัดอุปสรรคเหล่านี้และนำโครงการเหล่านี้ไปใช้งาน จะทำให้เกิดความสูญเปล่า

นายกรัฐมนตรี กล่าวปิดการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและทิศทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 12 ธันวาคม ณ สำนักงานใหญ่ ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและทิศทางในการแก้ไขอุปสรรคและปัญหาสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

ผู้เข้าร่วมการประชุมผ่านระบบวิดีโอลิงก์ ได้แก่ สมาชิกกรมการเมืองและรองนายกรัฐมนตรีประจำตำแหน่ง เหงียน ฮวา บิ่ญ; สมาชิกคณะกรรมการกลาง ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮง เดียน; ผู้นำจากกระทรวง ภาคส่วนต่างๆ บางท้องถิ่น กลุ่มบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม และธุรกิจที่ลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน 154 โครงการ

จากรายงานและความคิดเห็นในการประชุม พบว่า ณ สิ้นปี 2023 กำลังการผลิตรวมของแหล่งพลังงานหมุนเวียน (พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์) ในระบบไฟฟ้าอยู่ที่ 21,664 เมกะวัตต์ คิดเป็นประมาณ 27% และปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้สะสมจากแหล่งพลังงานเหล่านี้ (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ภาคพื้นดิน และพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา) อยู่ที่ประมาณ 27,317 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นเกือบ 13% ของระบบไฟฟ้าทั้งหมด ผลลัพธ์เหล่านี้สนับสนุนการดำเนินการตามแนวทางในแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ซึ่งเป็นพันธสัญญาของเวียดนามในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็น "ศูนย์" ภายในปี 2050 และสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน

อย่างไรก็ตาม การนำนโยบายพัฒนาพลังงานหมุนเวียนมาใช้เป็นแนวทางใหม่ที่ไม่มีแบบอย่างมาก่อน ขาดประสบการณ์ และระบบกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ ส่งผลให้กระบวนการดำเนินการมีข้อผิดพลาดเกิดขึ้น ซึ่งหน่วยงานตรวจสอบของรัฐบาลได้สรุปไว้อย่างชัดเจนแล้ว

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การขจัดอุปสรรคต่อการดำเนินงานและการเปิดใช้งานโครงการพลังงานหมุนเวียนโดยทันที เป็นเป้าหมายและความจำเป็นเร่งด่วน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ภายใต้การชี้นำอย่างเด็ดขาดของผู้นำรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ได้ร่วมกันพัฒนาแผนงานเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่าง ๆ (โดยได้ส่งคำขอความคิดเห็นไปยัง 8 กระทรวงและหน่วยงาน 27 จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ขอความคิดเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของโครงการ จัดการประชุม 3 ครั้ง และการประชุมสัมมนา 1 ครั้ง ในจังหวัด Khánh Hòa และขอความคิดเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการพรรครัฐบาล) กระบวนการนี้แสดงให้เห็นถึงฉันทามติในระดับสูงระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เกี่ยวกับหลักการ มุมมอง วัตถุประสงค์ และแนวทางการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนดังกล่าว

ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนพฤศจิกายน เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2567 รัฐบาลได้หารือและอนุมัติมติเกี่ยวกับนโยบายและทิศทางในการแก้ไขอุปสรรคและปัญหาสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยอิงจากฉันทามติของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รายงานต่อรัฐบาล ซึ่งต่อมารัฐบาลได้หารือและอนุมัติมติดังกล่าวด้วยคะแนนเสียง 100% แสดงให้เห็นถึงระดับความเห็นพ้องที่สูงมากเกี่ยวกับนโยบาย มุมมอง วัตถุประสงค์ และแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียน ฮวา บินห์ กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ผู้เข้าร่วมประชุมต่างชื่นชมความมุ่งมั่นและความพยายามของรัฐบาลในการเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนเป็นอย่างมาก

ดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 มกราคม 2568

ในคำกล่าวปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นด้วยเจตนารมณ์ของการพิจารณา การรับฟัง การแบ่งปัน และความเข้าใจ โดยยึดหลักผลประโยชน์ที่สอดคล้องกันของรัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน ตลอดจนการแบ่งปันผลประโยชน์และความเสี่ยงอย่างกลมกลืน

รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐบาลได้วางหลักการและแนวทางทั่วไปหลายประการสำหรับการแก้ไขอุปสรรคในโครงการต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการที่มีเจตนาดี เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคมและรักษาความเชื่อมั่นของนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ สำหรับโครงการเฉพาะเจาะจง หน่วยงานท้องถิ่นจะทำงานร่วมกับธุรกิจต่างๆ อย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจของตน หากปัญหาอยู่นอกเหนืออำนาจของตน พวกเขาจะรายงานไปยังหน่วยงานระดับสูงกว่า การละเมิดจะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียด และต้องมีการกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะสำหรับบุคคลที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าการละเมิดไม่ควรได้รับการรับรอง แต่ต้องมีวิธีการแก้ไข กลไก และนโยบายที่เหมาะสมเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำประเด็นสำคัญหลายประการ โดยระบุว่า การขจัดอุปสรรคต่อการดำเนินงานและการใช้งานโครงการพลังงานหมุนเวียนเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน หากไม่ขจัดอุปสรรคเหล่านี้และโครงการไม่สามารถดำเนินการได้ จะส่งผลให้เงินลงทุนและทรัพยากรไฟฟ้าสูญเปล่า และไม่สามารถเสริมกำลังการผลิตไฟฟ้าได้ในยามที่ต้องการอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี 2026-2030 การขจัดอุปสรรคและปัญหาสำหรับโครงการเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงานเพื่อรองรับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2025 และปีต่อๆ ไป แนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคเหล่านี้ได้รับการเห็นชอบเป็นเอกฉันท์จากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่น และได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลแล้ว ดังนั้นจึงต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพ

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "ข้อความของรัฐบาลคือ การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างเด็ดขาด ดำเนินการและเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการลงทุนอย่างรวดเร็ว เพื่อส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม โดยตั้งเป้าหมายการเติบโตของ GDP ในปี 2025 ไว้ที่อย่างน้อย 8%"

จากมุมมองเชิงกลยุทธ์ รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ด้วยจิตวิญญาณของการเลือกทางออกที่ดีที่สุดบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ การประเมิน และการเปรียบเทียบผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม ในขณะเดียวกันก็ลดข้อพิพาท ข้อร้องเรียน และผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนให้น้อยที่สุด พร้อมทั้งสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยของชาติ ความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ และการประสานผลประโยชน์ของรัฐ นักลงทุน ธุรกิจ และประชาชน

การดำเนินคดีอาญาเป็นมาตรการสุดท้ายเพื่อช่วยแก้ไขอุปสรรคของโครงการผ่านทางมาตรการทางเศรษฐกิจ หากกฎหมายปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลง แต่ไม่ก่อให้เกิดผลเสียหรือเกี่ยวข้องกับการทุจริต การดำเนินคดีอาญาจะไม่ถูกพิจารณา

ประธานกรรมการบริหาร EVN นายดัง ฮวาง อัน กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการต่างๆ ถือว่าถูกต้องตามกฎหมายเมื่อได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลที่สามโดยสุจริตตามกฎหมาย

เราต้องหลีกเลี่ยงการสร้างความผิดใหม่ ป้องกันการทุจริต ผลกระทบเชิงลบ และผลเสียที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันไม่ให้ความผิดพลาดที่มีอยู่แล้วทวีความรุนแรงขึ้น

ในส่วนของแนวทางการแก้ไขปัญหา มีความเห็นพ้องต้องกันที่จะจัดการเรื่องนี้อย่างเป็นเอกภาพ โดยอนุญาตให้เพิ่มองค์ประกอบด้านการวางแผนสำหรับการดำเนินการในกรณีที่โครงการไม่มีเนื้อหาที่ละเมิดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและการป้องกันประเทศ หรือการวางแผนโครงการสำคัญระดับชาติ

สำหรับโครงการที่มีการละเมิดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและการก่อสร้าง สามารถดำเนินการต่อให้แล้วเสร็จได้ตามกฎหมาย

สำหรับโครงการที่ละเมิดข้อกำหนดด้านการวางผังเมืองเกี่ยวกับแร่ธาตุ การชลประทาน การป้องกันประเทศ ฯลฯ ควรมีการประเมินประสิทธิผลทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างการดำเนินงานตามแผนและโครงการ เพื่อปรับแผนงานที่ทับซ้อนกันให้เหมาะสม หรือเพื่อบูรณาการและดำเนินการทั้งโครงการพลังงานหมุนเวียนและแผนงานที่เกี่ยวข้องไปพร้อมกัน

สำหรับโครงการที่ปัจจุบันได้รับประโยชน์จากอัตราค่าไฟฟ้าแบบ FIT (อัตราค่าไฟฟ้าตามอัตราตลาด) แต่ได้ละเมิดกฎระเบียบตามที่หน่วยงานผู้มีอำนาจได้สรุปไว้เนื่องจากความผิดพลาดของตัวโครงการเอง และไม่เป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการได้รับอัตราค่าไฟฟ้าแบบ FIT นั้น โครงการเหล่านั้นจะไม่มีสิทธิ์ได้รับอัตราค่าไฟฟ้าแบบ FIT ในราคาพิเศษอีกต่อไป และราคาซื้อขายไฟฟ้าจะต้องคำนวณใหม่ตามกฎระเบียบ ส่วนอัตราค่าไฟฟ้าแบบ FIT ในราคาพิเศษที่ได้รับไปโดยไม่ถูกต้องนั้น จะต้องเรียกคืนผ่านการหักลบค่าใช้จ่ายในการซื้อไฟฟ้า

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานทุกระดับต้องแก้ไขปัญหาอย่างเปิดเผยและโปร่งใสตามแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลเสนอ โดยมุ่งมั่นที่จะแก้ไขให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 มกราคม 2568

ในส่วนของการดำเนินการตามมติ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ เข้าใจเจตนารมณ์ของความรับผิดชอบอย่างถ่องแท้ ขจัดความยากลำบาก และแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ที่อยู่ในขอบเขตอำนาจของตนสำหรับโครงการต่างๆ โดยทันที โดยยึดหลักการที่ว่าอุปสรรคในแต่ละระดับจะต้องได้รับการจัดการและแก้ไขโดยระดับนั้นๆ โดยไม่โยนความรับผิดชอบไปให้ระดับที่สูงกว่า หรือจัดการด้วยวิธีอ้อมๆ

สำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างการดำเนินคดีทางกฎหมาย การจัดการและการแก้ไขการละเมิดจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อมีคำพิพากษาที่มีผลผูกพันทางกฎหมายแล้วเท่านั้น การแก้ไขอุปสรรคต้องเป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส การจัดการอุปสรรคเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวหรือการทุจริตเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด

“กระบวนการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนต้องเป็นไปอย่างเปิดเผย โปร่งใส และปราศจากการคุกคาม ความไม่สะดวก หรือการข่มขู่ รัฐบาลออกคำสั่งเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ และท้องถิ่นต้องทำงานร่วมกับภาคธุรกิจเพื่อเอาชนะปัญหาเหล่านั้น ไม่มีใครควรใช้วิธีการติดสินบนหรือทุจริต การติดสินบน การทุจริต และการกระทำที่ไม่เหมาะสมเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด เพราะจะนำไปสู่การดำเนินคดีทางกฎหมาย ส่งผลให้สูญเสียบุคลากร ทรัพยากร เวลา ความไว้วางใจ และโอกาส ผู้ใดที่พบว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการติดสินบนจะถูกลงโทษอย่างหนักโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

แหล่งที่มา: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao.html