เรนะ ซาซากิ นักศึกษาปริญญาโทจากมหาวิทยาลัยจอห์นส์ ฮอปกินส์ (สหรัฐอเมริกา) เชื่อว่าญี่ปุ่นจะได้รับประโยชน์จากการเข้าร่วมกลุ่มความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา (AUKUS) หากสามารถแก้ไขปัญหาสำคัญหลายประการได้
 |
| นายริชาร์ด มาร์ลส์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของออสเตรเลีย เคยกล่าวถึงบทบาทของญี่ปุ่นเมื่อครั้งเข้าร่วม AUKUS (ภาพ: นายมาร์ลส์ระหว่างการเยือนญี่ปุ่นในเดือนตุลาคม ที่มา: กระทรวงกลาโหม ออสเตรเลีย) |
ประโยชน์มากมาย
ประการแรก ในรายงานเกี่ยวกับการศึกษาภูมิภาคอินโด- แปซิฟิก คณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหราชอาณาจักรระบุว่า ญี่ปุ่นจะได้รับประโยชน์อย่างมากจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและความมั่นคง หากเข้าร่วมในเสาหลักที่ 2 ของ AUKUS ซึ่งมุ่งเน้นความร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ขีดความสามารถใต้น้ำ เทคโนโลยีควอนตัม ปัญญาประดิษฐ์ เครือข่ายขั้นสูง อาวุธความเร็วเหนือเสียง สงครามอิเล็กทรอนิกส์ นวัตกรรม และการแบ่งปันข้อมูล ด้านเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องปรามร่วมกันของพันธมิตรของสหรัฐฯ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก รวมถึงญี่ปุ่นด้วย
ด้วยกรอบความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศที่มีอยู่สำหรับการวิจัยและพัฒนาร่วมกับสหรัฐอเมริกาและออสเตรเลีย ญี่ปุ่นจึงมีพื้นฐานที่มั่นคงสำหรับการทำงานร่วมกับ AUKUS อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือภายในกรอบความร่วมมือในปัจจุบันนั้นเป็นไปตามโครงการ โดยมุ่งเน้นที่เทคโนโลยีพื้นฐานมากกว่าขีดความสามารถที่สำคัญต่างๆ ซึ่งแตกต่างจาก AUKUS ตัวอย่างเช่น การวิจัยร่วมกับสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์โดยตรง เช่น เทคโนโลยีเรือสะเทินน้ำสะเทินบกรุ่นใหม่ และระบบยานยนต์ไฟฟ้าไฮบริด
บนพื้นฐานนี้ ญี่ปุ่นจะได้รับประโยชน์อย่างมากจากการเข้าร่วมในเสาหลักที่ 2 ของ AUKUS ดังนั้น รายงานฉบับนี้จึงเรียกร้องให้สหราชอาณาจักรเสนอต่อออสเตรเลียและสหรัฐอเมริกาว่า ญี่ปุ่นควรได้รับการผนวกรวมเข้ากับเกาหลีใต้ในการร่วมมือภายใต้กรอบ AUKUS ด้วย
ประการที่สอง ในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศปี 2022 โตเกียวประกาศว่าการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อการป้องกันประเทศมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยศักยภาพทางเทคโนโลยีที่สูง ญี่ปุ่นจำเป็นต้องร่วมมือกับพันธมิตรและระดมความเชี่ยวชาญทางเทคโนโลยีเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการแข่งขันทางเทคโนโลยีในระยะยาว ความได้เปรียบในเทคโนโลยีที่สำคัญและเทคโนโลยีเกิดใหม่ ดังที่ระบุไว้ในเสาหลักที่ 2 ของ AUKUS จะแปรเปลี่ยนโดยตรงเป็นความได้เปรียบ ทางทหาร ดังนั้น การเข้าถึงเทคโนโลยีเหล่านี้จะช่วยยับยั้งศัตรูที่มีศักยภาพในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก
ในบริบทปัจจุบัน ความท้าทายทางเศรษฐกิจมากมายอาจส่งผลกระทบต่อการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของญี่ปุ่น ดังนั้น ประเทศญี่ปุ่นจึงสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีที่สำคัญและเทคโนโลยีเกิดใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยการร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรและหุ้นส่วน ความร่วมมือผ่านเสาหลักที่ 2 ของ AUKUS ที่ขยายออกไป จะช่วยให้สมาชิกสามารถเติมเต็มช่องว่างด้านศักยภาพของกันและกัน และส่งเสริมการประหยัดจากขนาด
ประการที่สาม และที่สำคัญที่สุด ความร่วมมือนี้จะช่วยส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของญี่ปุ่นสู่ระดับสากล เป็นเวลานานแล้วที่ลูกค้าเพียงรายเดียวของอุตสาหกรรมนี้คือกระทรวงกลาโหมและกองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่น (JSDF) ในปี 2020 การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศจากผู้ผลิตในประเทศคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 1% ของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดของญี่ปุ่น
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ เนื่องจากรัฐบาลค่อยๆ ผ่อนคลายข้อจำกัดในการถ่ายโอนอุปกรณ์ป้องกันประเทศ ดังนั้น ความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างญี่ปุ่นและ AUKUS จึงเป็นโอกาสที่ดีในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ผลิตอุปกรณ์ป้องกันประเทศของญี่ปุ่น การขยายข้อตกลงนี้อาจสร้างโอกาสให้ผู้ผลิตอุปกรณ์ป้องกันประเทศของญี่ปุ่นได้เรียนรู้ความเชี่ยวชาญด้านการตลาดและการขายจากพันธมิตร AUKUS ของตน
 |
| การเข้าร่วมของญี่ปุ่นในเสาหลักที่ 2 ของ AUKUS อาจมีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของญี่ปุ่น - ภาพ: ทหารกองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่น (JSDF) (ที่มา: Japan Forward) |
ยังคงมีอุปสรรคอีกมากมาย
อย่างไรก็ตาม ญี่ปุ่นจำเป็นต้องเอาชนะความท้าทายหลายประการก่อนที่จะเข้าร่วม AUKUS
ประการแรก ประเทศญี่ปุ่นขาดระบบการยกเว้นด้านความมั่นคงที่ครอบคลุม กฎหมายคุ้มครองความลับพิเศษ ซึ่งเป็นกฎหมายเดียวในปัจจุบันเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลในญี่ปุ่น จำกัดขอบเขตของข้อมูลที่จัดเป็นความลับของรัฐไว้เพียง 4 ด้าน ได้แก่ การทูต การป้องกันประเทศ การต่อต้านการจารกรรม และการต่อต้านการก่อการร้าย
อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ครอบคลุมข้อมูลทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี หากไม่มีระบบการยกเว้นด้านความปลอดภัยนี้ ผู้ผลิตชาวญี่ปุ่นจะประสบปัญหาในการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับในกิจกรรมการพัฒนาร่วมกัน ดังนั้น ญี่ปุ่นจึงจำเป็นต้องมีระบบการยกเว้นด้านความปลอดภัยก่อนเข้าร่วม AUKUS
นอกจากนี้ ญี่ปุ่นกำลังพยายามที่จะเป็นผู้ส่งออกอาวุธรายใหญ่เช่นเดียวกับสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร ดังนั้น บางคนจึงแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจเกิดขึ้น จุดมุ่งหมายของ AUKUS นั้นชวนให้นึกถึงความพยายามของญี่ปุ่นในการขายเรือดำน้ำที่ใช้พลังงานแบบดั้งเดิมในปี 2015 อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงความจำเป็นในการสร้างขีดความสามารถในการป้องปรามที่มีประสิทธิภาพในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก เวลาปัจจุบันอาจไม่เหมาะสมสำหรับการแข่งขันเชิงพาณิชย์ ดังนั้น ญี่ปุ่นควรยอมรับการแบ่งบทบาทภายในกรอบ AUKUS ที่ขยายออกไป
โดยสรุปแล้ว AUKUS เป็นข้อตกลงที่มุ่งเน้นด้านการทหาร การเข้าร่วมของญี่ปุ่นจะส่งสัญญาณไปยังจีนว่าญี่ปุ่นเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่าย "การป้องปรามแบบบูรณาการ" ของสหรัฐฯ เนื่องจากจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้กำลังพยายามฟื้นฟูการเจรจาผ่านการประชุมสุดยอดไตรภาคี โตเกียวอาจรู้สึกว่านี่ไม่ใช่เวลาที่เหมาะสมที่จะเข้าร่วม AUKUS
อย่างไรก็ตาม สภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงในเอเชียตะวันออกมีความซับซ้อนกว่าที่เคยเป็นมา การพัฒนาทางเทคโนโลยีจะใช้เวลาหลายปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเทคโนโลยีที่สำคัญและเทคโนโลยีเกิดใหม่ สหรัฐฯ ยังแสดงท่าทีเชิงบวกต่อการขยายสมาชิกภาพในเสาหลักที่ 2 ด้วย ญี่ปุ่นจะผลักดันความพยายามในการเข้าร่วมสนธิสัญญานี้ต่อไป หรือจะหยุดอยู่แค่จุดสำคัญนี้ การตัดสินใจจะขึ้นอยู่กับโตเกียว
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)