ผู้แทนตั้งคำถามว่า “ธนาคารขายทองคำเท่านั้น ไม่ได้ซื้อ” ผู้ว่าฯ เหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่าอย่างไร?

สถานการณ์ปัจจุบันของไข้ทองคำ การพัฒนาที่ซับซ้อน และการที่ธนาคารขายแต่ไม่ซื้อทองคำ ได้ถูกตั้งคำถามและถกเถียงอย่างเผ็ดร้อนโดยผู้แทนจำนวนมากในช่วงถาม-ตอบกับผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ทิ ฮ่อง เมื่อเช้านี้

ตลาดทองคำจะมั่นคงได้อย่างไร?

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน รัฐสภาได้จัดการประชุมถาม-ตอบในประเด็นกลุ่มแรกที่เกี่ยวข้องกับภาคธนาคาร โดยมีประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน เป็นประธานการประชุม

ในการซักถาม ผู้แทน Luu Van Duc (คณะผู้แทน จาก Dak Lak ) ได้ให้ความสนใจว่าธนาคารแห่งรัฐได้นำคำสั่งของรัฐบาลในการรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำไปปฏิบัติอย่างไร การบริหารจัดการตลาดทองคำของผู้ประกอบการมีผลกระทบต่อราคาและตลาดทองคำในปัจจุบันและอนาคตอย่างไร

ผู้แทน Luu Van Duc (คณะผู้แทน Dak Lak) ซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Nguyen Thi Hong เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน

ในการตอบสนองต่อผู้แทนเยอรมัน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) Nguyen Thi Hong กล่าวว่าความผันผวนของตลาดทองคำในเวียดนามก็เป็นแนวโน้มทั่วไปในโลก เช่นกัน

ธนาคารแห่งรัฐได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 และดำเนินการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทาน/อุปสงค์ในตลาดทองคำตั้งแต่ปี 2556

ตั้งแต่ปี 2557 ถึง 2562 ตลาดทองคำค่อนข้างมีเสถียรภาพและความต้องการทองคำของประชาชนลดลง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นมา ราคาทองคำโลกได้ปรับตัวสูงขึ้น ส่งผลให้ราคาทองคำในประเทศปรับตัวสูงขึ้นเช่นกัน ในขณะนั้น ธนาคารกลางเวียดนามไม่ได้เข้ามาแทรกแซง

นายเหงียน ทิ ฮ่อง ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ชี้แจง

แต่ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 เป็นต้นมา ราคาทองคำในตลาดโลกได้พุ่งขึ้นถึงจุดสูงสุดแล้ว ส่งผลให้ส่วนต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกสูงมาก ส่งผลให้รัฐบาลต้องออกคำสั่งที่เข้มงวดมาก ธนาคารกลางยังได้ดำเนินการประมูลโดยอ้างอิงกฎหมายปัจจุบัน จากการประมูล 9 ครั้ง แสดงให้เห็นว่านี่เป็นแนวทางแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิภาพในปี พ.ศ. 2556

อย่างไรก็ตาม ในบริบทใหม่ ราคาทองคำกำลังปรับตัวสูงขึ้นอย่างมาก ความคาดหวังของตลาดก็สูงขึ้นเช่นกัน เพื่อลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลก ธนาคารกลางจึงหันมาขายตรงผ่านธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งและบริษัท SJC วิธีนี้ทำให้ส่วนต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกจาก 15-18 ล้านดองต่อตำลึง ลดลงเหลือเพียง 3-4 ล้านดองต่อตำลึงเท่านั้น" นายเหงียน ถิ ฮอง ผู้ว่าการรัฐกล่าว

อย่างไรก็ตาม นางฮ่อง กล่าวเสริมว่า ตลาดทองคำคาดว่าจะมีความไม่แน่นอนและซับซ้อน ในขณะที่เวียดนามไม่ได้ผลิตทองคำ ดังนั้นการแทรกแซงจึงขึ้นอยู่กับการนำเข้าจากต่างประเทศ

“ธนาคารกลางจะติดตามและออกนโยบายเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำอย่างใกล้ชิดต่อไป” นางหงส์กล่าว

ทำไมธนาคารจึงขายทองคำเท่านั้นแต่ไม่ซื้อ?

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าป) ได้ซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ โดยได้ตั้งคำถามว่า การขายทองคำแท่งของธนาคารแห่งรัฐเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อรักษาเสถียรภาพราคาทองคำนั้นได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประชาชน อย่างไรก็ตาม ธนาคารเพียงแต่ขายทองคำแท่งเท่านั้น ไม่ได้ซื้อทองคำแท่ง

“ถ้าคนอยากขายทองคำเพราะต้องใช้เงินสด แล้วจะขายที่ไหนได้ล่ะ? ถ้าธนาคารไม่รับซื้อ ร้านค้าอื่นๆ ก็คงไม่รับซื้อเหมือนกัน ในทางกลับกัน ธนาคารขายทองคำแค่ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เท่านั้น ทำไมไม่ขายที่อื่นๆ ในประเทศให้คนที่ต้องการซื้อได้สะดวกและง่ายดายล่ะ?” คุณฮวาถาม

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) ซักถามและถกเถียงกับผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ

ในการตอบคำถาม ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong กล่าวว่านับตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามไม่ได้จัดหาแท่งทองคำเข้าสู่ตลาดเลย

ในบริบทของความต้องการที่เพิ่มขึ้น ธนาคารพาณิชย์ได้เพิ่มปริมาณทองคำสำรอง แต่ไม่ได้หยิบยกประเด็นการซื้อทองคำคืนขึ้นมา สำหรับธนาคารพาณิชย์ของรัฐ เมื่อขายทองคำ ธนาคารแห่งรัฐได้นำแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มปริมาณทองคำสำรองมาใช้

ปัจจุบันมีสถาบันสินเชื่อ 22 แห่ง และธุรกิจ 16 แห่งที่ซื้อขายทองคำแท่ง ธนาคารและธุรกิจเหล่านี้ซื้อขายทองคำตามปกติ

“เหตุผลที่ธุรกิจไม่ซื้อทองจากบุคคลอาจมีหลายสาเหตุ เช่น เพื่อความสมดุลของเงิน” ผู้ว่าฯ หญิงอธิบาย

สำหรับคำถามที่ว่าทำไมทองคำแท่งถึงขายได้แค่ที่ฮานอยและโฮจิมินห์นั้น นางสาวหงส์ ชี้แจงว่า ธนาคารกลางอนุญาตให้เฉพาะธุรกิจที่ซื้อขายทองคำแท่งเท่านั้น โดยไม่จำเป็นต้องระบุสถานที่ ดังนั้น ธุรกิจและสถาบันการเงินควรพิจารณาประเมินความต้องการเปิดสถานที่ซื้อขายทองคำแท่งในแต่ละจังหวัดและเมือง

“จากการประเมินของเรา พบว่าความต้องการซื้อขายทองคำส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และเมืองใหญ่อื่นๆ ส่วนในจังหวัดและเมืองอื่นๆ ทั่วประเทศ ไม่พบปรากฏการณ์คนต่อแถวซื้อทองคำ” คุณฮ่องกล่าว

การที่ผู้คนจะขายทองคำใน “ตลาดมืด” มีความเสี่ยงหรือไม่?

เมื่อตระหนักว่าคำถามของผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐไม่น่าพอใจ สมาชิกรัฐสภา Pham Van Hoa จึงถกเถียงต่อไปว่า "ธนาคารแห่งรัฐขายทองคำแท่งแต่ไม่ซื้อคืนจากตลาด บังคับให้ผู้คนขายทองคำใน "ตลาดมืด"

ผู้แทนเสนอแนะให้ธนาคารแห่งรัฐพิจารณาซื้อทองคำแท่งคืนจากประชาชน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนเมื่อจำเป็นต้องขายทองคำหรือไม่

ผู้ว่าการธนาคารกลางกล่าวว่า ในส่วนของการซื้อทองคำ สถาบันสินเชื่อจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของธนาคารกลางเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำ เมื่อสถาบันสินเชื่อซื้อทองคำ จะต้องลงทุนในอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคลเพื่อระบุและทดสอบคุณภาพของทองคำ ธนาคารกลางจะพิจารณาเสนอแนวทางแก้ไขปัญหานี้

ปัจจุบันมีสถาบันการเงิน 22 แห่ง และธุรกิจ 16 แห่ง ซื้อ/ขายในหลายพื้นที่ ดังนั้นการไม่ซื้ออาจเกิดจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทองคำมีความผันผวนสูง ธุรกิจต่างๆ ควรพิจารณาซื้อ/ขายเพื่อป้องกันความเสี่ยง

ยกตัวอย่างเช่น ผู้คนซื้อทองคำในราคานี้ แต่เมื่อขายในราคาที่ต่ำ ผู้คนก็มีความเสี่ยง ขณะเดียวกัน ธนาคารกลางได้ออกมาเตือนว่าราคาทองคำมีความผันผวนค่อนข้างมาก หากคุณลงทุนในทองคำประเภทนี้ คุณจะมีความเสี่ยงและสูญเสียเงินได้ง่ายเมื่อซื้อขาย

ตลาดแลกเปลี่ยนทองคำจะจัดตั้งขึ้นเมื่อใด?

ในการซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ ผู้แทน Do Huy Khanh (คณะผู้แทน Dong Nai) ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า ในปัจจุบัน ประเทศตลาดพัฒนาแล้วหลายแห่งในโลกอนุญาตให้มีการจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ซึ่งดึงดูดแหล่งทรัพยากรทองคำ และนำมาซึ่งโอกาสมากมายให้กับนักลงทุนในประเทศ

“ธนาคารแห่งรัฐมีแผนที่จะเสนอรัฐบาลให้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำหรือไม่” ผู้แทน Khanh ถาม

ผู้แทน Do Huy Khanh (คณะผู้แทน Dong Nai)

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คุณหงกล่าวว่ามีบางประเทศที่จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำแล้ว เช่น จีนได้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำที่เซี่ยงไฮ้ แต่ก็มีบางประเทศที่ยังไม่ได้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำ การจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำมีข้อดี คือ การทำธุรกรรมมีความโปร่งใส ความต้องการซื้อขายของบุคคล ธุรกิจ และนิติบุคคลต่างๆ จะสะดวกยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม คุณฮงกล่าวว่า การจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำจำเป็นต้องมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน เนื่องจากเวียดนามไม่ใช่ผู้ผลิตทองคำ ดังนั้น เมื่อมีการซื้อขายทองคำระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในตลาด ทองคำจึงจำเป็นต้องนำเข้าจากตลาดทองคำระหว่างประเทศด้วย

นางสาวฮ่อง กล่าวว่า เพื่อจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ธนาคารแห่งรัฐจะทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อทำการวิจัยและประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อรัฐบาลในเวลาที่เหมาะสมและสอดคล้องกับบริบทของเวียดนาม

ร้านค้าเอกชนประสบปัญหาในการพิสูจน์แหล่งที่มาของทองคำ

ผู้แทน Tran Huu Hau (คณะผู้แทนจาก Tay Ninh) ชี้ให้เห็นว่าเมื่อจัดตั้งธุรกิจ หน่วยงานการค้าทองคำต้องรับผิดชอบในการแสดงทุนตามระเบียบข้อบังคับ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20 กำหนดให้หน่วยงานเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับว่าด้วยระบบบัญชี การจัดทำ และการใช้เอกสาร

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง สถานประกอบการค้าทองคำส่วนใหญ่ในปัจจุบันเป็นธุรกิจเอกชนที่ยกระดับจากร้านค้าทั่วไป โดยมีขั้นตอนการจดทะเบียนที่ไม่ซับซ้อน ขณะเดียวกัน ทองคำหลายประเภท โดยเฉพาะสินทรัพย์ที่บรรพบุรุษทิ้งไว้ ไม่สามารถพิสูจน์แหล่งกำเนิดได้

ผู้แทนเฮาเสนอแนะให้ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐแนะนำนายกรัฐมนตรีให้สั่งการกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานเพื่อขจัดปัญหาเหล่านี้

ผู้แทน Tran Huu Hau (คณะผู้แทน Tay Ninh)

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐกล่าวกับผู้แทนว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กำหนดความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ในกิจกรรมการบริหารจัดการตลาดทองคำไว้อย่างชัดเจน ส่วนงานบัญชีและเอกสารอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง

“ทางธนาคารกลางได้รับทราบและหารือกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมแล้ว” นางหงส์ กล่าว

เนื่องจากคำถามนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวงและสาขาต่างๆ มากมาย ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man จึงได้ขอให้ธนาคารแห่งรัฐตอบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้แทน Tran Huu Hau

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-chat-van-ngan-hang-chi-ban-vang-khong-mua-thong-doc-nguyen-thi-hong-noi-gi-192241111095019286.htm