ผู้แทนตั้งคำถามว่า “ธนาคารขายทองอย่างเดียว ไม่ได้ซื้อ” ผู้ว่าฯ เหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่าอย่างไร?

สถานการณ์ปัจจุบันของไข้ทองคำ การพัฒนาที่ซับซ้อน และการที่ธนาคารขายแต่ไม่ซื้อทองคำ ได้ถูกตั้งคำถามและถกเถียงอย่างเผ็ดร้อนโดยผู้แทนจำนวนมากในช่วงถาม-ตอบกับผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ทิ ฮ่อง เมื่อเช้านี้

ตลาดทองคำจะมั่นคงได้อย่างไร?

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน รัฐสภาได้จัดให้มีการถาม-ตอบในประเด็นกลุ่มแรกของภาคธนาคาร โดยมีประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน เป็นประธานการประชุม

ในการซักถาม ผู้แทน Luu Van Duc (คณะผู้แทน จาก Dak Lak ) ได้ให้ความสนใจว่าธนาคารแห่งรัฐได้นำคำสั่งของรัฐบาลในการรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำไปปฏิบัติอย่างไร การบริหารจัดการตลาดทองคำของผู้ประกอบการมีผลกระทบต่อราคาและตลาดทองคำในปัจจุบันและอนาคตอย่างไร

Đại biểu chất vấn — ผู้แทน Luu Van Duc (คณะผู้แทน Dak Lak) ซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Nguyen Thi Hong เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน

ในการตอบสนองต่อผู้แทนเยอรมัน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) Nguyen Thi Hong กล่าวว่าความผันผวนของตลาดทองคำในเวียดนามถือเป็นการพัฒนาทั่วไปใน โลก เช่นกัน

ธนาคารแห่งรัฐได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 และดำเนินการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทาน/อุปสงค์ในตลาดทองคำตั้งแต่ปี 2556

ตั้งแต่ปี 2557 ถึง 2562 ตลาดทองคำค่อนข้างมีเสถียรภาพและความต้องการทองคำของประชาชนลดลง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นมา ราคาทองคำโลกได้ปรับตัวสูงขึ้น ส่งผลให้ราคาทองคำในประเทศปรับตัวสูงขึ้นด้วย ในขณะนั้น ธนาคารแห่งรัฐไม่ได้เข้ามาแทรกแซง

แต่ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 เป็นต้นมา ราคาทองคำในตลาดโลกได้พุ่งขึ้นถึงจุดสูงสุด ส่งผลให้ส่วนต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกสูง ส่งผลให้รัฐบาลต้องใช้มาตรการที่เข้มงวดขึ้น ธนาคารกลางยังได้ดำเนินการประมูลโดยอ้างอิงกฎหมายปัจจุบัน จากการประมูล 9 ครั้ง แสดงให้เห็นว่านี่เป็นแนวทางแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิภาพในปี พ.ศ. 2556

อย่างไรก็ตาม ในบริบทใหม่ ราคาทองคำกำลังปรับตัวสูงขึ้นอย่างมาก ความคาดหวังของตลาดก็สูงขึ้นเช่นกัน เพื่อลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลก ธนาคารกลางจึงหันมาขายตรงผ่านธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งและบริษัท SJC วิธีนี้ทำให้ส่วนต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกจาก 15-18 ล้านดองต่อตำลึง ลดลงเหลือเพียง 3-4 ล้านดองต่อตำลึงเท่านั้น" นายเหงียน ถิ ฮอง ผู้ว่าการรัฐกล่าว

อย่างไรก็ตาม นางฮ่อง กล่าวเสริมว่า ตลาดทองคำคาดว่าจะมีความไม่แน่นอนและซับซ้อน ในขณะที่เวียดนามไม่ได้ผลิตทองคำ ดังนั้นการแทรกแซงจึงขึ้นอยู่กับการนำเข้าจากต่างประเทศ

“ธนาคารกลางจะติดตามและออกนโยบายเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำอย่างใกล้ชิดต่อไป” นางหงส์กล่าว

ทำไมธนาคารจึงขายทองคำเท่านั้นแต่ไม่ซื้อ?

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าป) ได้ซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ โดยได้ตั้งคำถามว่า การขายทองคำแท่งของธนาคารแห่งรัฐเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อรักษาเสถียรภาพราคาทองคำนั้นได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประชาชน อย่างไรก็ตาม ธนาคารเพียงแต่ขายทองคำแท่งเท่านั้น ไม่ได้ซื้อทองคำแท่ง

“ถ้าคนต้องการขายทองคำเพราะต้องการเงินสด แล้วจะขายที่ไหนได้ล่ะ? ถ้าธนาคารไม่ซื้อ ร้านค้าอื่นๆ ก็จะไม่ซื้อเช่นกัน ในทางกลับกัน ธนาคารขายทองคำได้แค่ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เท่านั้น ทำไมไม่ขายที่อื่นๆ ในประเทศ สำหรับคนที่อยากซื้อเพื่อความสะดวกสบายล่ะ?” คุณฮวาถาม

ในการตอบคำถาม ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong กล่าวว่านับตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามไม่ได้จัดหาแท่งทองคำเข้าสู่ตลาดเลย

ในบริบทของความต้องการที่เพิ่มขึ้น ธนาคารพาณิชย์ได้เพิ่มปริมาณทองคำสำรอง แต่ไม่ได้หยิบยกประเด็นการซื้อทองคำคืนขึ้นมา สำหรับธนาคารพาณิชย์ของรัฐ เมื่อขายทองคำ ธนาคารของรัฐได้ดำเนินแนวทางเพื่อเพิ่มปริมาณทองคำสำรอง

ปัจจุบันมีสถาบันสินเชื่อ 22 แห่ง และธุรกิจ 16 แห่งที่ซื้อขายทองคำแท่ง ธนาคารและธุรกิจเหล่านี้ซื้อขายทองคำตามปกติ

“อาจมีเหตุผลที่ธุรกิจไม่ซื้อทองจากบุคคล เช่น การปรับสมดุลเงิน” ผู้ว่าฯ หญิงอธิบาย

สำหรับคำถามที่ว่าทำไมทองคำแท่งถึงขายได้แค่ที่ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เท่านั้น นางสาวหงส์ ชี้แจงว่า ธนาคารกลางอนุญาตให้เฉพาะธุรกิจที่ซื้อขายทองคำแท่งเท่านั้น โดยไม่จำเป็นต้องระบุสถานที่ ดังนั้น สถาบันสินเชื่อและธุรกิจต่างๆ ควรประเมินความต้องการในจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่จะเปิดสถานที่ซื้อขายทองคำแท่ง

“จากการประเมินของเรา พบว่าความต้องการซื้อขายทองคำส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และเมืองใหญ่อื่นๆ ส่วนในจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ ไม่พบปรากฏการณ์คนต่อแถวซื้อทองคำ” คุณฮ่องกล่าว

การที่คนต้องขายทองใน “ตลาดมืด” มีความเสี่ยงหรือไม่?

เมื่อตระหนักว่าคำถามของผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐไม่น่าพอใจ สมาชิกรัฐสภา Pham Van Hoa จึงถกเถียงต่อไปว่า "ธนาคารแห่งรัฐขายทองคำแท่งแต่ไม่ซื้อคืนจากตลาด ส่งผลให้ผู้คนต้องขายทองคำใน "ตลาดมืด"

ผู้แทนเสนอให้ธนาคารแห่งรัฐพิจารณาซื้อทองคำแท่งคืนจากประชาชนเพื่ออำนวยความสะดวกเมื่อจำเป็นต้องขายทองคำหรือไม่?

ผู้ว่าการธนาคารกลางกล่าวว่า ในส่วนของการซื้อทองคำ สถาบันสินเชื่อจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของธนาคารกลางเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำ เมื่อสถาบันสินเชื่อซื้อทองคำ จะต้องลงทุนในอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคลเพื่อระบุและทดสอบคุณภาพของทองคำ ธนาคารกลางจะพิจารณาและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหานี้

ปัจจุบันมีสถาบันการเงิน 22 แห่ง และธุรกิจ 16 แห่ง ซื้อ/ขายในหลายพื้นที่ ดังนั้นการไม่ซื้ออาจเกิดจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทองคำมีความผันผวนสูง ธุรกิจต่างๆ ควรพิจารณาซื้อ/ขายเพื่อป้องกันความเสี่ยง

ยกตัวอย่างเช่น ผู้คนซื้อทองคำในราคานี้ แต่เมื่อขายในราคาที่ต่ำ ผู้คนก็มีความเสี่ยง ขณะเดียวกัน ธนาคารแห่งรัฐได้ออกมาเตือนว่าราคาทองคำมีความผันผวนค่อนข้างมาก หากคุณลงทุนในผลิตภัณฑ์นี้ คุณจะมีความเสี่ยงและสูญเสียเงินได้ง่ายเมื่อซื้อขาย

ตลาดแลกเปลี่ยนทองคำจะจัดตั้งขึ้นเมื่อใด?

ในการซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ ผู้แทน Do Huy Khanh (คณะผู้แทน Dong Nai) ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า ในปัจจุบันมีประเทศตลาดพัฒนาแล้วหลายประเทศในโลกที่อนุญาตให้มีการจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ซึ่งดึงดูดแหล่งทรัพยากรทองคำ และนำมาซึ่งโอกาสมากมายให้กับนักลงทุนในประเทศ

“ธนาคารแห่งรัฐมีแผนที่จะเสนอรัฐบาลให้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำหรือไม่” ผู้แทน Khanh ถาม

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คุณหงกล่าวว่ามีบางประเทศที่จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำแล้ว เช่น จีนได้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำที่เซี่ยงไฮ้ แต่ก็มีบางประเทศที่ยังไม่ได้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำ การจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำมีข้อดี คือ การทำธุรกรรมมีความโปร่งใส ความต้องการซื้อขายของบุคคล ธุรกิจ และนิติบุคคลต่างๆ จะสะดวกยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม คุณฮงกล่าวว่า การจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำจำเป็นต้องมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน เนื่องจากเวียดนามไม่ใช่ผู้ผลิตทองคำ ดังนั้น เมื่อมีการซื้อขายทองคำระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในตลาด จึงต้องนำเข้าทองคำจากตลาดทองคำระหว่างประเทศด้วย

นางสาวฮ่อง กล่าวว่า เพื่อจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ธนาคารแห่งรัฐจะทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อทำการวิจัยและประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อรัฐบาลในเวลาที่เหมาะสมและสอดคล้องกับบริบทของเวียดนาม

ร้านค้าส่วนตัวประสบปัญหาในการพิสูจน์แหล่งที่มาของทองคำ

ผู้แทน Tran Huu Hau (คณะผู้แทนจาก Tay Ninh) ชี้ให้เห็นว่าเมื่อจัดตั้งธุรกิจ หน่วยงานการค้าทองคำต้องรับผิดชอบในการแสดงทุนตามระเบียบข้อบังคับ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20 กำหนดให้หน่วยงานเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับว่าด้วยระบบบัญชี การจัดทำ และการใช้เอกสาร

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง สถานประกอบการค้าทองคำส่วนใหญ่ในปัจจุบันเป็นธุรกิจเอกชนที่ยกระดับจากร้านค้าทั่วไป โดยมีขั้นตอนการจดทะเบียนที่ง่ายดาย ขณะเดียวกัน ทองคำหลายประเภท โดยเฉพาะสินทรัพย์ที่บรรพบุรุษทิ้งไว้ ไม่สามารถพิสูจน์แหล่งกำเนิดได้

ผู้แทนเฮาเสนอให้ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐแนะนำนายกรัฐมนตรีให้สั่งการกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานเพื่อขจัดปัญหาเหล่านี้

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐกล่าวต่อคณะผู้แทนว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กำหนดความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ในกิจกรรมการบริหารจัดการตลาดทองคำไว้อย่างชัดเจน ส่วนงานบัญชีและเอกสารอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง

“ทางธนาคารกลางได้รับทราบและหารือกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมแล้ว” นางหงส์ กล่าว

เนื่องจากคำถามนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวงและสาขาต่างๆ มากมาย ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man จึงได้ขอให้ธนาคารแห่งรัฐตอบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้แทน Tran Huu Hau

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-chat-van-ngan-hang-chi-ban-vang-khong-mua-thong-doc-nguyen-thi-hong-noi-gi-192241111095019286.htm