รถยนต์หลายรุ่นต้องหยุดจำหน่ายหากไม่เป็นไปตามขีดจำกัดอัตราสิ้นเปลืองเชื้อเพลิง

รถยนต์และจักรยานยนต์หลายรุ่นที่จำหน่ายในเวียดนามในปัจจุบันอาจต้องหยุดขายหากไม่เป็นไปตามขีดจำกัดการบริโภคน้ำมันที่จะบังคับใช้ในอนาคตอันใกล้นี้

รถยนต์และจักรยานยนต์ต้องลดการใช้น้ำมัน

ในการตัดสินใจ 876/QD-TTg ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2022 รัฐบาลได้ร้องขอให้ใช้ขีดจำกัดการใช้เชื้อเพลิง (FCR) สำหรับยานยนต์บนท้องถนนตามแผนงาน โดยมุ่งหวังที่จะลด FCR และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือน้อยที่สุด

รถยนต์และจักรยานยนต์กำลังจะมีขีดจำกัดอัตราการสิ้นเปลืองน้ำมัน

เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2024 กระทรวงคมนาคม (ปัจจุบัน คือกระทรวงก่อสร้าง ) ได้ออกมติเลขที่ 1191/QD-BGTVT เกี่ยวกับแผนลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคขนส่งภายในปี 2030 มติดังกล่าวเสนอสมมติฐานเกี่ยวกับขีดจำกัดการใช้เชื้อเพลิงสำหรับยานยนต์ที่ผลิตใหม่ ประกอบใหม่ และนำเข้า - "มาตรการ E17"

มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายสำหรับ TTNL ภายในปี 2573 ดังนี้ “รถจักรยานยนต์ที่จำหน่ายได้ 100% เป็นไปตามมาตรฐาน 2.3 ลิตร/100 กม. รถยนต์ที่จำหน่ายได้ 100% เป็นไปตามมาตรฐานต่อไปนี้ รถยนต์ขนาดเล็ก (<1,400cc) เป็นไปตามมาตรฐาน 4.7 ลิตร/100 กม. รถยนต์ขนาดกลาง (1,400-2,000cc) เป็นไปตามมาตรฐาน 5.3 ลิตร/100 กม. รถยนต์ขนาดใหญ่ (>2,000cc) เป็นไปตามมาตรฐาน 6.4 ลิตร/100 กม.”

ดังนั้นภายในปี 2030 จะมีเพียงรถยนต์ที่มีอัตราการสิ้นเปลืองเชื้อเพลิงต่ำกว่า 4.7 ถึงสูงสุด 6.4 ลิตร/100 กม. เท่านั้นที่จะวางจำหน่ายในตลาด ขึ้นอยู่กับขนาดความจุของเครื่องยนต์ ซึ่งหมายถึงการใช้มาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานขั้นต่ำ (MEPS) จะเห็นได้ว่าระดับ TTNL ดังกล่าวต่ำกว่ารถยนต์รุ่นอื่นๆ ที่มีวางจำหน่ายในปัจจุบันมาก

นายทราน กวาง ฮา รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และวัสดุก่อสร้าง (กระทรวงก่อสร้าง) กล่าวว่า มาตรการต่างๆ มากมายในภาคการขนส่งได้รับการนำไปปฏิบัติและกำลังดำเนินการอยู่เพื่อบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 รวมถึงการใช้ขีดจำกัดของ TTNL อย่างไรก็ตาม การใช้แนวทางการจัดการ TTNL ยังคงอยู่ในระหว่างการพิจารณา โดยมีมุมมองในการประสานประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม

“ในความคิดเห็นส่วนตัว ผมคิดว่าการควบคุมระดับ TTNL ตาม CAFC (ระดับ TTNL เฉลี่ยขององค์กร) น่าจะเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันมากกว่า เพราะจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายด้านสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม และยังช่วยประสานผลประโยชน์ขององค์กรอีกด้วย”

“ปัจจุบัน กระทรวงก่อสร้างได้มอบหมายให้ Vietnam Register จัดทำมาตรฐานเกี่ยวกับข้อจำกัดของ TTNL และคาดว่าจะออกมาตรฐานดังกล่าวได้ในปีนี้ มาตรฐานชุดนี้จะเป็นพื้นฐานสำหรับบริษัทที่ผลิตและนำเข้ารถยนต์และจักรยานยนต์ในการตรวจสอบและประเมินความสามารถในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของตนเอง และเพื่อเตรียมการและปรับปรุงอย่างทันท่วงที ก่อนที่จะมีมาตรฐานบังคับชุดหนึ่งที่ผู้ผลิตรถยนต์ต้องนำไปปฏิบัติ โดยจะพิจารณาเลือกวิธีการจัดการ TTNL ที่เหมาะสมที่สุดกับสถานการณ์ปัจจุบัน” นายฮา กล่าว

หลังจาก MEPS รถยนต์หรูที่มีเครื่องยนต์ขนาดใหญ่ส่วนใหญ่มีความเสี่ยงที่จะเลิกผลิต

ผลกระทบใหญ่ต่ออุตสาหกรรมยานยนต์

เมื่อเร็วๆ นี้ สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) และสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการขนส่ง (ITST) ร่วมกันจัดทำ "รายงานการวิจัยอิสระที่เสนอให้จำกัดการใช้เชื้อเพลิงสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่มี 9 ที่นั่งหรือน้อยกว่าในเวียดนามภายในปี 2030 โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050"

จากการศึกษาวิจัยพบว่า หากนำมาตรการ E17 มาใช้ รถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในของ ICE มากถึง 97% จะถูกบังคับให้หยุดการผลิตและนำเข้า เนื่องจากไม่เป็นไปตามขีดจำกัดที่กำหนดไว้ โดยลูกค้าประมาณ 21.7% สามารถเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ไฮบริดหรือรถยนต์ไฟฟ้าได้ ดังนั้น เมื่อใช้มาตรการนี้ ยอดขายรถยนต์ในตลาดจะลดลงต่อปีถึง 77%

ทีมวิจัยคาดการณ์ว่าหากใช้วิธี MEPS จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน หากใช้วิธี CAFC แม้จะยังมีผลกระทบต่อ GDP อยู่ก็ตาม ระดับผลกระทบจะต่ำกว่ามาก โดยยังคงมุ่งเป้าไปที่การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้ได้ตามเป้าหมาย

ตัวอย่างเช่น สถานการณ์การใช้งาน MEPS จะทำให้การสนับสนุนของอุตสาหกรรมต่อ GDP ลดลงประมาณ 574 ล้านล้านดอง และลดรายได้งบประมาณของรัฐจากรถยนต์ที่ผลิตในประเทศและนำเข้าประมาณ 377 ล้านล้านดอง

ในขณะที่สถานการณ์อัตราการเติบโตของจำนวนกองยานรถยนต์ประจำปีอยู่ที่ 10% การใช้ CAFC จะทำให้มูลค่าการสนับสนุน GDP ลดลงเพียง 73 ล้านล้านดอง และรายรับงบประมาณลดลงประมาณ 38 ล้านล้านดอง

นาย Dao Cong Quyet สมาคมผู้ผลิตยานยนต์ของเวียดนาม เปิดเผยว่า หากมีการนำ MEPS มาใช้ ซึ่งหมายถึงการกำหนดขีดจำกัด TTNL ตามความจุของเครื่องยนต์ จะมีเพียงรถยนต์ BEV (รถยนต์ไฟฟ้าล้วน) HEV (รถยนต์ไฮบริดที่ชาร์จเองได้) หรือ PHEV (รถยนต์ไฮบริดที่ชาร์จจากภายนอก) เท่านั้นที่จะตรงตามข้อกำหนด ดังนั้น รถยนต์ ICE (รถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในแบบดั้งเดิม) จะต้องหยุดการผลิต ประกอบ และขาย

สิ่งนี้จะมีผลกระทบร้ายแรงมากต่ออุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศ รายได้งบประมาณของรัฐ และการจ้างงานของประชาชน

ในเวลาเดียวกัน การใช้ MEPS จะจำกัดตลาดรถยนต์ให้เหลือเพียงประเภทรถยนต์บางประเภทเท่านั้น ในขณะที่ความต้องการของลูกค้ายังคงมีอยู่และไม่สามารถตอบสนองได้

ลูกค้าที่ไม่พร้อมที่จะเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฮบริดหรือยานยนต์ไฟฟ้ามีแนวโน้มที่จะยืดเวลาการใช้ยานยนต์เก่าออกไป ส่งผลให้ต้องให้ความสำคัญกับเป้าหมายในการปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะด้านการกู้คืนและรีไซเคิลยานยนต์

ปัจจุบันประเทศส่วนใหญ่ใช้โมเดล CAFC ในการจัดการขีดจำกัด TTNL

โซลูชัน CAFC ช่วยให้บรรลุเป้าหมายสองประการ

จนถึงปัจจุบัน ประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ที่เป็นผู้นำในการดำเนินการตามกฎระเบียบ TTNL (ยกเว้นจีน) ใช้เพียงรูปแบบ CAFC (หรือ CAFE) เท่านั้น

ภาษาอังกฤษMSc. Dinh Trong Khang รองผู้อำนวยการสถาบันเฉพาะทางสิ่งแวดล้อม (สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการขนส่ง) กล่าวว่า "เราต้องพิจารณาอย่างรอบคอบหากเราใช้รูปแบบการจัดการ MEPS ตามแบบจีน เนื่องจากจีนเป็นประเทศที่ผลิตยานยนต์อย่างอิสระและใช้ MEPS เฉพาะในช่วงเริ่มต้นของการออกนโยบายโดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดเทคโนโลยีล้าสมัย ยานยนต์เก่าที่มีระดับ TTNL สูงและปล่อยมลพิษสูงอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในระยะหลัง จีนได้ปรับนโยบายการจัดการขีดจำกัด TTNL โดยใช้ทั้งวิธีการ MEPS และ CAFC พร้อมกัน"

เราสามารถละเลย MEPS ได้เนื่องจากขาดความยืดหยุ่นเมื่อเทียบกับ CAFC

CAFC มุ่งเน้นที่ประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงโดยเฉลี่ยของยานพาหนะทั้งหมดที่จำหน่ายโดยผู้ผลิต ซึ่งทำให้ผู้ผลิตมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการปฏิบัติตามมาตรฐาน สิ่งนี้กระตุ้นให้ผู้ผลิตพัฒนายานพาหนะประหยัดเชื้อเพลิงในขณะที่ยังคงสามารถผลิตยานพาหนะที่มีกำลังสูงได้ ในทางกลับกัน MEPS กำหนดมาตรฐานประสิทธิภาพขั้นต่ำสำหรับยานพาหนะแต่ละคัน ซึ่งอาจจำกัดตัวเลือกของผู้บริโภคและทำให้ผู้ผลิตประสบปัญหา

CAFC ให้แรงจูงใจแก่ผู้ผลิตในการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีประหยัดน้ำมันใหม่ๆ ในขณะที่ MEPS อาจทำให้ผู้ผลิตเน้นเฉพาะที่การตอบสนองมาตรฐานขั้นต่ำเท่านั้น แทนที่จะทำงานเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้น้ำมัน

“หากใช้ CAFC การควบคุมขีดจำกัด TTNL จะมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ทำให้ผู้ผลิตรถยนต์รายเดิมยังคงขายรถยนต์ที่มีเครื่องยนต์เกิน 2.0L หรือ 1.4L ได้ โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ผลิตจะต้องควบคุมผลผลิตของรุ่นรถยนต์ที่ขาย เพื่อให้ TTNL เฉลี่ยรวมของรุ่นรถยนต์ที่ขายในหนึ่งปีต้องต่ำกว่ามาตรฐานที่กำหนด นอกจากนี้ โมเดล CAFC ยังเป็นพื้นฐานในการสร้างระบบการจัดการเพื่อสนับสนุนนโยบายตลาดคาร์บอนในภาคการขนส่งอีกด้วย” ตัวแทน VAMA กล่าว

แคม ทู - xe.baoxaydung.vn

ที่มา: https://xe.baoxaydung.vn/nhieu-mau-xe-phai-dung-ban-neu-khong-dap-ung-han-muc-tieu-thu-nhien-lieu-192250414115308028.htm