ผู้แทนราษฎร ฟาน ถิ มี่ ดุง มีส่วนร่วมในการร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร

รอง นางสาวฟาน ถิ มี ดุง ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัด ลอง อัน เห็นด้วยอย่างยิ่งกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสารฉบับปัจจุบัน และได้เสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบองค์กรของสำนักงานรับรองเอกสาร อายุสำหรับการประกอบวิชาชีพรับรองเอกสาร สถานที่รับรองเอกสาร และบริการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ให้ดียิ่งขึ้น

ประการแรก เกี่ยวกับรูปแบบการจัดองค์กรของสำนักงานทนายความรับรองเอกสาร: ผู้แทนฟาน ถิ มี ดุง กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้สืบทอดมาจากระเบียบปัจจุบัน ซึ่งระบุว่า “สำนักงานทนายความรับรองเอกสารจัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องสำหรับรูปแบบห้างหุ้นส่วน สำนักงานทนายความรับรองเอกสารต้องมีหุ้นส่วนสามัญอย่างน้อยสองคนและไม่มีหุ้นส่วนจำกัด หุ้นส่วนสามัญมีสิทธิเท่าเทียมกันในการตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ ของสำนักงานทนายความรับรองเอกสาร” ระเบียบนี้มีข้อดีหลายประการ ช่วยให้การดำเนินงานของสำนักงานทนายความรับรองเอกสารเป็นไปอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง (เช่น ในกรณีที่ทนายความรับรองเอกสารเจ็บป่วยหรือได้รับบาดเจ็บ) ตลอดจนช่วยสร้างความมั่นคงและยั่งยืนให้สำนักงานทนายความรับรองเอกสารสามารถตอบสนองความต้องการด้านการรับรองเอกสารขององค์กรและบุคคลได้อย่างทันท่วงที

อย่างไรก็ตาม การนำระเบียบข้างต้นไปปฏิบัติจริงได้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการ เช่น การเกิดขึ้นของห้างหุ้นส่วนทนายความที่ทำขึ้นเพียงเพื่อเป็นสัญลักษณ์ในการปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินงานของสำนักงานทนายความ (การว่าจ้างหุ้นส่วนทนายความ) การ "โอนย้าย" ทนายความเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับการจัดตั้งสำนักงานทนายความ และการยุติสถานะห้างหุ้นส่วนหลังจากจดทะเบียนแล้ว นอกจากนี้ ข้อกำหนดที่ว่าสำนักงานทนายความต้องมีหุ้นส่วนทนายความอย่างน้อยสองคน ส่งผลให้สำนักงานทนายความเกิดขึ้นเฉพาะในเขตเมืองที่มีประชากรหนาแน่นและพื้นที่ที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมสูงเท่านั้น เป็นการขัดขวางการจัดตั้งสำนักงานทนายความในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ห่างไกล และในบางแห่งก็ไม่มีสำนักงานทนายความเลย เนื่องจากรายได้ไม่เพียงพอที่จะรักษาการดำเนินงานตามปกติของสำนักงานทนายความ ซึ่งส่งผลให้ประชาชนเข้าถึงบริการทนายความได้ยากขึ้น

เพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาอย่างมั่นคงและยั่งยืนของวิชาชีพทนายความรับรองเอกสาร สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของ มติคณะ มนตรีเลขที่ 172/NQ-CP ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2563 ว่าด้วยนโยบายการพัฒนาวิชาชีพทนายความรับรองเอกสาร ผู้แทนดุงได้เสนอว่า ร่างกฎหมายควรให้อำนาจแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการออกแผนบริหารจัดการและพัฒนาองค์กรทนายความรับรองเอกสารในท้องถิ่นของตน จากนั้นท้องถิ่นจะพิจารณาและตัดสินใจว่าพื้นที่ใดบ้างที่ได้รับอนุญาตให้พัฒนาสำนักงานทนายความรับรองเอกสารในฐานะวิสาหกิจเอกชน โดยสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ไม่เท่าเทียมกันระหว่างท้องถิ่นและภูมิภาค ในขณะเดียวกัน การดำเนินการเช่นนี้จะช่วยเสริมสร้างศักยภาพให้แก่ท้องถิ่น สนับสนุนการเพิ่มความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ และทำให้มั่นใจได้ว่าองค์กรทนายความรับรองเอกสารจะพัฒนาไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ

นอกจากนี้ วรรค 6 ของมาตรา 26 ในร่างกฎหมายระบุว่า “ภายในสองปีนับจากวันที่สิ้นสุดสถานะหุ้นส่วนตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข และ ง ของวรรค 1 ของมาตรานี้ ทนายความที่สิ้นสุดสถานะหุ้นส่วนแล้วยังคงต้องรับผิดร่วมกันด้วยทรัพย์สินทั้งหมดของตนสำหรับหนี้สินของสำนักงานทนายความที่เกิดขึ้นในระหว่างที่ตนเป็นหุ้นส่วนทนายความของสำนักงานทนายความนั้น หลังจากช่วงเวลานี้แล้วเท่านั้น ทนายความจึงจะสามารถเข้าร่วมในการจัดตั้งสำนักงานทนายความใหม่หรือเป็นหุ้นส่วนกับสำนักงานทนายความอื่นที่ยังดำเนินกิจการอยู่ได้” ข้าพเจ้าเห็นด้วยว่า บทบัญญัติที่ว่าทนายความที่ไม่ได้เป็นหุ้นส่วนแล้วแต่ยังคงต้องรับผิดร่วมกันเป็นเวลาสองปีนั้นเหมาะสม อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติที่ว่าทนายความจะสามารถเข้าร่วมในการจัดตั้งสำนักงานทนายความใหม่หรือเป็นหุ้นส่วนกับสำนักงานทนายความอื่นได้หลังจากสองปีนั้นไม่เหมาะสม สิ้นเปลืองทรัพยากร และขาดพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ ใดๆ

ในขณะเดียวกัน ระเบียบนี้ขัดแย้งกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจ ซึ่งไม่ได้จำกัดสิทธิ์ในการจัดตั้งธุรกิจใหม่ภายในสองปีหลังจากการสิ้นสุดของความเป็นหุ้นส่วน การจำกัดการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมเมื่อจัดตั้งสำนักงานทนายความใหม่ จำเป็นต้องใช้มาตรการที่เหมาะสมอื่นๆ และไม่ควรพยายามจำกัดสิทธิทางวิชาชีพของทนายความ

ในส่วนของการโอนสำนักงานทนายความรับรองเอกสาร ร่างกฎหมายกำหนดไว้ว่า: สำนักงานทนายความรับรองเอกสารสามารถโอนให้แก่ทนายความรับรองเอกสารอื่นที่ตรงตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของมาตรานี้ได้ สำนักงานทนายความรับรองเอกสารจะสามารถโอนได้ก็ต่อเมื่อได้ดำเนินกิจการมาแล้วอย่างน้อยสองปี ทนายความรับรองเอกสารที่โอนสำนักงานไปแล้ว จะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการจัดตั้งสำนักงานทนายความรับรองเอกสารใหม่ หรือร่วมเป็นหุ้นส่วนกับสำนักงานทนายความรับรองเอกสารที่มีอยู่แล้วภายในสองปีนับจากวันที่โอน

ตามความเห็นของผู้แทน กฎระเบียบนี้ไม่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากนายเอจัดตั้งสำนักงานทนายความในลองอัน หลังจากประกอบวิชาชีพไปได้ระยะหนึ่ง ครอบครัวของเขาอาจย้ายที่อยู่ หรือด้วยเหตุผลอื่นใด เขาอาจต้องการจัดตั้งสำนักงานทนายความในดานัง ซึ่งเป็นที่อยู่ใหม่ของเขา ตามกฎระเบียบนี้ นายเอจะต้องโอนกรรมสิทธิ์สำนักงานทนายความของเขา และสามารถจัดตั้งสำนักงานทนายความในดานังได้หลังจากสองปีเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนายเอต้องการประกอบวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง เขาจึงถูกบังคับให้ว่าจ้างทนายความคนอื่นเพื่อจัดตั้งสำนักงาน และนายเอเข้าร่วมในฐานะทนายความรับจ้าง ซึ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่เหมาะสมและไม่สะท้อนถึงธรรมชาติของการจัดตั้งและดำเนินงานสำนักงานทนายความอย่างถูกต้อง

ระเบียบนี้ยังทำให้มั่นใจได้ว่า ตลอดระยะเวลา 10 ปีของการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสารฉบับปัจจุบันทั่วประเทศ ไม่มีกรณีการโอนสำนักงานรับรองเอกสารใดๆ ที่ผู้รับรองเอกสารเลือกที่จะถอนตัวออกจากหุ้นส่วน เปลี่ยนชื่อสำนักงานรับรองเอกสาร หรือโอนชื่อหัวหน้าสำนักงานรับรองเอกสาร ซึ่งเป็นการหลีกเลี่ยงขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น ในขณะที่สาระสำคัญของคดียังคงเหมือนเดิม

ประการที่สอง เกี่ยวกับข้อจำกัดด้านอายุสำหรับทนายความรับรองเอกสาร: ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัติว่า อายุสำหรับการแต่งตั้งและการประกอบวิชาชีพทนายความรับรองเอกสารต้องไม่เกิน 70 ปี (วรรค 1 มาตรา 8 วรรค 2 มาตรา 14) สำหรับทนายความรับรองเอกสารที่อายุใกล้ 70 ปี หรือมากกว่า 70 ปี ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัติชั่วคราว โดยระบุว่า ทนายความรับรองเอกสารที่มีอายุระหว่าง 68 ถึง 70 ปี ณ เวลาที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้ สามารถประกอบวิชาชีพได้จนถึงอายุ 72 ปี ส่วนทนายความรับรองเอกสารที่ได้รับการแต่งตั้งก่อนวันที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้และมีอายุมากกว่า 70 ปี จะมีเวลาประกอบวิชาชีพเพิ่มอีกไม่เกิน 2 ปี บทบัญญัตินี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการลดลงอย่างฉับพลันของจำนวนทนายความรับรองเอกสารที่ประกอบวิชาชีพ และเพื่อให้มีช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านในการแต่งตั้งทนายความรับรองเอกสารคนใหม่มาแทนที่ทนายความรับรองเอกสารที่อายุใกล้ 70 ปี หรือมากกว่า 70 ปี และยุติการประกอบวิชาชีพ

ตัวแทนดุง เห็นด้วยกับข้อเสนอในการเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับอายุขั้นต่ำสำหรับการแต่งตั้งและการประกอบวิชาชีพของทนายความรับรองเอกสาร อย่างไรก็ตาม ตัวแทนดุงแย้งว่าการจำกัดอายุในการประกอบวิชาชีพทนายความรับรองเอกสารจะไม่เป็นธรรมต่อระบบกฎหมาย เนื่องจากอายุขั้นต่ำสำหรับตำแหน่งทางตุลาการอื่นๆ เช่น ทนายความ เจ้าหน้าที่บังคับคดี ผู้รับมอบอำนาจ ผู้จัดการประมูล ฯลฯ นอกจากนี้ เธอยังแย้งว่ามันจะ "สิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคม" และ "จำกัดเสรีภาพในการประกอบวิชาชีพของทนายความรับรองเอกสาร" เพราะทนายความรับรองเอกสารส่วนใหญ่ในช่วงอายุนี้เป็นคนรุ่นแรกที่วางรากฐานให้กับวิชาชีพทนายความรับรองเอกสารในปัจจุบัน และมีผลงาน ความสำเร็จ และประสบการณ์ทางวิชาชีพมากมาย เธอยังแย้งอีกว่ามันจะบั่นทอนข้อตกลงโดยสมัครใจของทนายความรับรองเอกสารเกี่ยวกับทรัพย์สินและการโอนธุรกิจการค้าที่พวกเขาสร้างขึ้นมา

นอกจากนี้ การรับรองเอกสารเป็นกิจกรรมที่มีลักษณะเฉพาะมาก เป็นการให้บริการสาธารณะตามที่รัฐกำหนด ผู้รับรองเอกสารมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในธุรกรรมที่ได้รับการรับรอง จึงจำเป็นต้องมีสติปัญญาเฉียบแหลมและรอบคอบอยู่เสมอ ดังนั้น ตัวแทนจึงเสนอว่า ร่างกฎหมายควรระบุว่า ผู้รับรองเอกสารที่มีอายุ 70 ปีขึ้นไป ต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพทุก ๆ หกเดือน และส่งผลการตรวจสุขภาพไปยังกระทรวงยุติธรรมในพื้นที่ที่ตนปฏิบัติงาน หากผู้รับรองเอกสารยังไม่ถึงอายุดังกล่าว แต่เห็นว่าจำเป็น กระทรวงยุติธรรมประจำจังหวัดควรมีอำนาจในการขอให้ผู้รับรองเอกสารเข้ารับการตรวจสุขภาพ เพื่อเป็นการเสริมสร้างความรับผิดชอบของรัฐในด้านการรับรองเอกสาร

ประการที่สาม เกี่ยวกับการโอนอำนาจในการรับรองสัญญาและธุรกรรม: ผู้แทนเห็นด้วยกับข้อกำหนดในข้อ e วรรค 1 มาตรา 73 ของร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เกี่ยวกับการมอบอำนาจให้แก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: "พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนอำนาจในการรับรองสัญญาและธุรกรรมจากกรมยุติธรรมจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนตำบลไปยังองค์กรรับรองเอกสารในจังหวัดที่มีองค์กรรับรองเอกสารอยู่แล้ว เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการรับรองเอกสารของบุคคลและองค์กรตามที่รัฐบาลกำหนด" ข้อกำหนดนี้จะช่วยสร้างความมั่นคงทางกฎหมายให้กับสัญญาและธุรกรรม ในขณะเดียวกันก็จะช่วยลดภาระงานของหน่วยงานรัฐในระดับท้องถิ่นด้วย

ประการที่สี่ เกี่ยวกับสถานที่รับรองเอกสาร: ผู้แทนได้แย้งว่า การรับรองเอกสารเป็นบริการสาธารณะประเภทพิเศษที่รัฐกำหนดขึ้น ไม่ใช่บริการธุรกิจทั่วไป ดังนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การรับรองเอกสารนอกสถานที่" ซึ่งทำลายชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของการรับรองเอกสาร และเพื่อตอบสนองความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ที่ขอรับการรับรองเอกสาร นอกเหนือจากกรณีที่ระบุไว้แล้วสำหรับการรับรองเอกสารนอกสถานที่ตามร่าง ควรมีระเบียบที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับกรณีที่ไม่ได้คาดการณ์ไว้อย่างครบถ้วนในร่าง ซึ่งมีเหตุผลที่ชอบด้วยกฎหมายอื่นๆ (เช่นเดียวกับระเบียบปัจจุบัน) สำหรับการรับรองเอกสารนอกสถานที่ทำการของสถานประกอบการรับรองเอกสาร

อย่างไรก็ตาม เพื่อป้องกันการละเมิด ควรระบุเหตุผลนี้ไว้อย่างชัดเจนในคำให้การของเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร และควรมีข้อกำหนดที่ห้ามการจัดตั้งจุดบริการรับรองเอกสารถาวรนอกสำนักงานใหญ่โดยเด็ดขาด เว้นแต่จะได้รับคำขอรับรองเอกสารจากลูกค้าโดยเฉพาะ ในขณะเดียวกัน รัฐบาลควรมีหน้าที่ในการกำหนดลักษณะของการจัดตั้งจุดบริการรับรองเอกสารที่ผิดกฎหมาย และกำหนดบทลงโทษเฉพาะเพื่อการบังคับใช้ที่เข้มงวด

ประการที่ห้า เกี่ยวกับการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์: ผู้แทนเห็นพ้องที่จะเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ลงในร่างกฎหมาย เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ในกิจกรรมการรับรองเอกสาร ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในธุรกรรมทางแพ่งและเศรษฐกิจ และเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้ให้เหตุผลว่า กิจกรรมการรับรองเอกสารต้องรับประกันการรับรองความถูกต้องและชอบด้วยกฎหมายของสัญญาและธุรกรรมด้วย

ดังนั้น เมื่อมีการทำธุรกรรมทางแพ่งในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ กระบวนการรับรองเอกสารจึงต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้มั่นใจได้ว่าองค์ประกอบหลักในการรับรองเนื้อหา ได้แก่: (1) การรับรองความถูกต้องของตัวตน: บุคคลที่ถูกต้องที่เข้าร่วมในธุรกรรม; (2) การรับรองความถูกต้องของเจตนา: มีความสามารถทางแพ่งอย่างเต็มที่ กระทำการโดยสมัครใจ และไม่ได้ถูกบังคับ; (3) การรับรองว่าเจตนาได้รับการแสดงออกอย่างถูกต้องและครบถ้วน: เนื้อหาของธุรกรรม ลายเซ็น และการยืนยันลายนิ้วมือ; (4) การรับรองว่าเอกสารที่รับรองแล้วได้รับการตรวจสอบอย่างถูกต้องและครบถ้วน; (5) การรับรองความถูกต้องของเวลาและสถานที่ของธุรกรรม; (6) การรับรองว่าเนื้อหาของธุรกรรมนั้นถูกต้องตามกฎหมาย ในขณะเดียวกัน เอกสารรับรองอิเล็กทรอนิกส์ต้องเป็นไปตามข้อกำหนด (7) ซึ่งก็คือ: การรับรองความสมบูรณ์และคุณค่าของหลักฐานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์

นอกจากนี้ การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะการรับรองเอกสารออนไลน์ ยังมีบางแง่มุมที่เทคโนโลยียังไม่สามารถทดแทนบทบาทของมนุษย์ได้อย่างสมบูรณ์ เช่น การตรวจสอบความสามารถทางแพ่งของผู้ขอรับการรับรองเป็นสิทธิและความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร ซึ่งต้องอาศัยการปรากฏตัวโดยตรงของผู้ขอรับการรับรองต่อหน้าเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร การสื่อสารผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ทำให้เจ้าหน้าที่รับรองเอกสารประเมินความสามารถทางแพ่งและเจตจำนงโดยสมัครใจของผู้ขอรับการรับรองได้ยาก โดยเฉพาะในบริบทปัจจุบันที่อาชญากรไฮเทคใช้เทคโนโลยี AI ในการปลอมแปลงเสียงและภาพเพื่อการฉ้อโกง ในขณะที่การตรวจสอบเอกสารสามารถทดแทนได้ด้วยฐานข้อมูล แต่ปริมาณเอกสารที่ต้องตรวจสอบในปัจจุบันมีจำนวนมากและหลากหลาย ขึ้นอยู่กับประเภทของธุรกรรมที่แตกต่างกัน จึงจำเป็นต้องมีฐานข้อมูลที่ซิงโครไนซ์ ครบถ้วน และเป็นหนึ่งเดียวทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

การประเมินความถูกต้องตามกฎหมายของเนื้อหาธุรกรรมเป็นภารกิจหลักและสำคัญของทนายความผู้รับรองเอกสารภายใต้รูปแบบการรับรองเอกสารตามเนื้อหา ซึ่งต้องอาศัยความสามารถทางวิชาชีพและประสบการณ์ที่สั่งสมมาหลายปี ประเด็นนี้ควรเป็นหน้าที่ของรัฐบาล ซึ่งควรพิจารณาแผนงานสำหรับการดำเนินการธุรกรรมที่รับรองทางอิเล็กทรอนิกส์โดยอิงจากสภาพเศรษฐกิจและสังคม และรายงานต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการทดลองและการนำไปใช้

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล ทันห์ ลอง ได้นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ร่วมกันอภิปรายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับระยะเวลาการมีผลบังคับใช้ของใบรับรองการสอบฝึกงาน อำนาจในการรับรองเอกสารธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ และเสนอแนะให้พิจารณาเพิ่มระเบียบข้อบังคับที่กำหนดให้มีการรับรองเอกสารการจัดตั้งบริษัท เอกสารการก่อตั้งบริษัท และรายงานการประชุมของคณะกรรมการบริหาร การประชุมผู้ถือหุ้น และการประชุมสภาสมาชิกในองค์กร เพื่อสร้างความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

การก่อสร้างแห่งชาติ

แหล่งที่มา