พลเอก ฟาน วัน เซียง กล่าวถึงทีมลาดตระเวนพิเศษในสถานการณ์ฉุกเฉิน

เช้านี้สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายสถานการณ์ฉุกเฉินที่เสนอมาตรการพิเศษหลายประการเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินด้านความมั่นคงแห่งชาติและความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ร่างกฎหมายกำหนดให้จัดตั้งหน่วยลาดตระเวนพิเศษภายใต้การควบคุมของตำรวจ กองทัพ และกองกำลังอาสาสมัคร กัปตันของหน่วยลาดตระเวนเหล่านี้มีอำนาจตรวจค้นบุคคล ยานพาหนะ ที่อยู่อาศัย และวัตถุต่างๆ ตลอดจนควบคุมตัวบุคคล วัตถุ และยานพาหนะที่เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติเป็นการชั่วคราว

เจ้าหน้าที่ยังได้ตั้งจุดตรวจ ตรวจเอกสาร สัมภาระ สิ่งของ และใช้อาวุธและเครื่องมือสนับสนุนเพื่อป้องกันการละเมิดหรือการต่อต้าน

ผู้แทน Pham Van Hoa ( Dong Thap ) กล่าวว่ากฎระเบียบนี้มีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม เขากังวลเกี่ยวกับสิทธิในการค้นรถยนต์ บ้านเรือน และจับกุมผู้กระทำความผิดโดยด่วน

นายฮัว ผู้แทนฯ เสนอว่าควรมีการออกระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจนเพื่อรับรองสิทธิของประชาชน เนื่องจากสิทธิของประชาชนเป็นสิ่งที่ไม่สามารถละเมิดได้ “หากเราใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ฉุกเฉินและจับกุมคนผิด ผมคิดว่ามันจะไม่ดี” นายฮัวแสดงความกังวล

ส่วนเรื่องกำลังพล นายฮัว กล่าวว่า หากกองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเองออกคำสั่งฉุกเฉินให้ยึดรถและจับกุมประชาชน ก็คงไม่เป็นผลดี จึงต้องมีกำลังทหารหรือตำรวจประจำการอยู่เพื่อประสานงานการปฏิบัติการต่อไป

พลเอกฟาน วัน ซาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวสุนทรพจน์อธิบาย ภาพ: Pham Thang

พลเอกฟาน วัน เซียง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวถึงความเห็นดังกล่าวว่า “เราต้องการให้ทุกคนมีสิทธิเมื่อพบเห็นการกระทำผิดกฎหมายหรือถูกจับได้คาหนังคาเขา แต่ในกรณีที่เกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน จะมีทีมลาดตระเวนพิเศษ” รัฐมนตรีกล่าวว่า เขาจะขอรับฟังความเห็นของผู้แทนฮัวและแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นในพระราชกฤษฎีกา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกล่าวว่า ในบางประเด็น กองกำลังอาสาสมัครจะต้องเป็นระบบมากขึ้นกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน และต้องมีศักยภาพเพียงพอ เขากล่าวว่า กฎหมายเมื่อมีผลบังคับใช้ จะต้องมีระยะยาว “หากเราพิจารณาเฉพาะปัจจุบันและกำหนดทันที อาจอยู่ในพระราชกฤษฎีกาหรือหนังสือเวียนก็ได้” แต่กฎหมายจะต้องมีระยะเวลายาวนานกว่านั้น อย่างไรก็ตาม พลเอกฟาน วัน เกียง ยืนยันว่า กองกำลังอาสาสมัครจะปรับปรุงระดับของตนในอนาคต

ผู้แทนของวัน ทัม ( คอน ตุม ) กล่าวว่าอำนาจในการประกาศภาวะฉุกเฉินเป็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และอำนาจในการประกาศภาวะฉุกเฉินเป็นของประธานาธิบดี ประธานาธิบดีจะประกาศภาวะฉุกเฉินตามการตัดสินใจของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ในกรณีที่คณะกรรมาธิการถาวรของ รัฐสภา ไม่สามารถประชุมได้ ประธานาธิบดีจะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน

“หากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่สามารถประชุมได้ ก็ไม่สามารถตัดสินใจประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินได้ หากไม่มีการตัดสินใจประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ประธานาธิบดีก็ไม่มีเหตุอันควรที่จะประกาศ เพราะการประกาศดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนมติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ” นายทัมได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

ผู้แทนเสนอให้ปรับเปลี่ยนไปในทิศทางว่าในกรณีที่คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่สามารถประชุมได้ ควรมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินตามคำขอของนายกรัฐมนตรี

เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ พลเอกฟาน วัน ซาง กล่าวว่า เขาจะยอมรับและศึกษาเรื่องนี้ เพื่อว่าในกรณีที่คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่สามารถประชุมได้ จะมีการจัดระเบียบเพื่อมอบอำนาจให้ประธานาธิบดี

“เราต้องการให้กำหนดเป็นหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี แต่ถ้ากำหนดเป็นอำนาจหน้าที่ ก็ต้องกำหนดเป็นพระราชกฤษฎีกา จะต้องศึกษาความเห็นนี้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น” รัฐมนตรีชี้แจง

ผู้แทน Nguyen Quang Huan (บิ่ญเซือง) เล่าประสบการณ์จากการระบาดของโควิด-19 รวมถึงความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการเมื่อไม่มีหน่วยงานถาวร

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ระบุมาตรการฉุกเฉินและสถานะต่าง ๆ ไว้อย่างชัดเจน เช่น การตอบสนองต่อภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม รังสีนิวเคลียร์ โรคระบาด ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย สถานการณ์ฉุกเฉินด้านการป้องกันประเทศ ดังนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงได้ระบุถึงกองกำลังบังคับบัญชาในสถานการณ์นั้นและกองกำลังบังคับใช้กฎหมาย

ผู้แทนแสดงความเห็นว่ากฎระเบียบดังกล่าวไม่สอดคล้องและกระจัดกระจาย ซึ่งจะนำไปสู่สถานการณ์ที่หน่วยงานบรรเทาทุกข์ กู้ภัย หรืออาสาสมัครเกิดความสับสน และไม่รู้ว่าต้องติดต่อใคร

“หากเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉินโดยไม่มีหน่วยงานบังคับบัญชาแบบบูรณาการ การได้รับความช่วยเหลือจะเกิดความสับสนมาก และแม้แต่ผู้ที่เข้าไปให้ความช่วยเหลือก็อาจตกเป็นเหยื่อได้” นายฮวนกล่าว

ผู้แทนฯ กล่าวถึงสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 ที่ในช่วงแรกมีกำลังพลเข้าร่วมจำนวนมาก แต่เมื่อสถานการณ์ซับซ้อนขึ้น เช่น ที่นครโฮจิมินห์ กระทรวงกลาโหมต้องเข้ามามีส่วนร่วม จึงทำให้มีประสิทธิภาพ นายฮวน กล่าวว่า มีเพียงกระทรวงกลาโหมเท่านั้นที่มีกำลังพล เครื่องมือ และประสบการณ์เพียงพอที่จะรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น สงคราม

กองทัพเข้าร่วมป้องกันและควบคุมโควิด-19 ในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย: ทันห์ ตุง

ดังนั้นเขาจึงเสนอให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์ว่าหน่วยงานถาวรสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินควรได้รับมอบหมายให้กับกระทรวงกลาโหม และกองกำลังตอบสนองด่วนควรได้รับมอบหมายให้กับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นายฟาน วัน ซาง แสดงความเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะระบุหน่วยงานถาวรให้ชัดเจนในสถานการณ์ฉุกเฉิน และกล่าวว่าเนื้อหาดังกล่าวจะถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาหรือเพิ่มเติมในกฎหมาย

ตามที่เขากล่าวไว้ ในสถานการณ์ฉุกเฉิน กองกำลังทหาร โดยเฉพาะกองทัพบก เป็นกองกำลังที่มีเงื่อนไข วิธีการ และการจัดระเบียบครบถ้วนในการรับบทบาทหลัก

“การระดมกำลังพลก็เป็นสิ่งที่ดีมาก แต่การที่ประชาชนสามารถรักษาทรัพย์สินส่วนตัวของตนเองได้ก็เป็นสิ่งที่มีค่ามากเช่นกัน ประชาชนช่วยเหลือซึ่งกันและกันก็เป็นสิ่งที่มีค่ามากเช่นกัน งานอื่นๆ จำเป็นต้องมีกองกำลังพิเศษเข้ามามีส่วนร่วม โดยเฉพาะกองทัพ” พลเอกฟาน วัน เซียง กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html