พลเอก ฟาน วัน ซาง สมาชิกโปลิตบูโร รองเลขาธิการคณะกรรมาธิการทหารกลาง และรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าร่วมการประชุม

ในการประชุม พลเอก ฟาน วัน ซาง ที่ได้รับมอบอำนาจจาก นายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

พลเอกฟาน วัน ซาง เน้นย้ำว่างานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นทรัพย์สินของรัฐ ซึ่งมอบหมายให้กองทัพและหน่วยงานทุกระดับดำเนินการก่อสร้าง บริหารจัดการ ใช้งาน และคุ้มครอง เพื่อสนองพระราชปณิธานในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนาม การบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ และประชาชนทุกคน โดยมีกำลังทหารเป็นแกนหลัก

พลเอกฟาน วัน เกียง: งานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นทรัพย์สินของรัฐ มอบหมายให้กองทัพและหน่วยงานทุกระดับจัดการก่อสร้าง บริหารจัดการ ใช้งาน และคุ้มครอง เพื่อสนองพระราชดำริในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนาม ภาพโดย: ตวน ฮุย

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ออกพระราชกำหนดว่าด้วยการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร (เรียกย่อๆ ว่า พระราชกำหนด) ในกระบวนการปฏิบัติตามพระราชกำหนดนี้ การจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ โดยรับประกันการดำเนินภารกิจป้องกันประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเสริมสร้างและเสริมสร้างเขตป้องกันประเทศ เสริมสร้างศักยภาพการป้องกันประเทศเพื่อปกป้องมาตุภูมิและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้เผยให้เห็นถึงความยากลำบากและความไม่เพียงพอ เนื้อหาบางส่วนไม่สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับภารกิจการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่ ขณะเดียวกัน เนื้อหาบางส่วนที่ควบคุมการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ก็ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนากฎหมายว่าด้วยการจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร” พลเอกฟาน วัน เกียง กล่าวเน้นย้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเอก Phan Van Giang ได้กล่าวถึงปัญหาและข้อบกพร่องหลายประการ เช่น การกำหนดขอบเขตและเขตแดนของงานป้องกันประเทศและเขตทหารไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างเฉพาะเจาะจงและชัดเจน ยังคงมีปรากฏการณ์การบุกรุกและการเพาะปลูกที่ผิดกฎหมายในพื้นที่จัดการและป้องกันที่ได้รับมอบหมาย การประสานงานระหว่างท้องถิ่นกับกระทรวงกลาโหมและหน่วยทหารในการกำหนดขอบเขตและเขตแดนสำหรับการจัดการและป้องกันไม่ได้ดำเนินการอย่างพร้อมกัน การพัฒนาแผนและการออกใบอนุญาตให้ดำเนินการในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจำนวนหนึ่ง และการจัดการชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในท้องถิ่นและพื้นที่ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงานป้องกันประเทศและเขตทหารไม่เข้มงวด... ข้อบกพร่องที่กล่าวมาข้างต้นจำเป็นต้องมีการพัฒนากฎหมายเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สูงขึ้นและแก้ไขความยากลำบากและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็ว

ในทางกลับกัน เนื่องจากมีการประกาศใช้พระราชกำหนดดังกล่าวในปี 1994 บทบัญญัติหลายประการจึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป และจำเป็นต้องมีการวิจัย แก้ไข และเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน

“ดังนั้น การพัฒนากฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารจึงมีความจำเป็นต่อการปรับปรุงระบบกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการสร้างรัฐที่ยึดมั่นหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม” พลเอก ฟาน วัน ซาง กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Phan Van Giang ยังได้กล่าวด้วยว่า โดยพื้นฐานแล้ว บทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้รับประกันความสอดคล้องและสอดคล้องกัน และไม่ขัดต่อบทบัญญัติของเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้จะไม่แทนที่กฎหมายปัจจุบัน แต่จะเสริมและปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น การดำเนินมาตรการเพื่อบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร สิทธิและหน้าที่ขององค์กร บุคคล และความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐในการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องที่ไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้

มุมมองจากการประชุม

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งรัฐสภา ผู้แทนหน่วยงานที่ตรวจสอบร่างกฎหมาย กล่าวว่า คณะกรรมาธิการยังเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

“การประกาศใช้กฎหมายโดยอิงตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร พ.ศ. 2537 มีเป้าหมายเพื่อทำให้แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค ระเบียบข้อบังคับของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่เกี่ยวข้องกับการทหาร การป้องกันประเทศ และการป้องกันประเทศเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์และเป็นไปได้สำหรับการจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารให้มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ” ประธาน เล ตัน ตอย กล่าวยืนยัน

ตามการประเมินของประธาน เล ตัน ตอย ร่างกฎหมายดังกล่าวมีความสมบูรณ์ตามระเบียบข้อบังคับโดยพื้นฐาน เอกสารการศึกษาวิจัยจำนวนมากได้รับการจัดเตรียมอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน ตรงตามเงื่อนไขที่จะรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในสมัยประชุมนี้

เนื้อหาพื้นฐานของร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของกลุ่มนโยบาย 4 กลุ่ม ได้แก่

นโยบายที่ 1 : กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารให้ครบถ้วน รวมทั้งกำหนดเนื้อหาการบริหารจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารให้ครบถ้วน

นโยบายที่ 2 ระบบบริหารจัดการและป้องกันพื้นที่หวงห้าม พื้นที่คุ้มครอง เข็มขัดนิรภัย เข็มขัดนิรภัยคลังกระสุน ทางเดินความปลอดภัยทางเทคนิคของระบบเสาอากาศทหารของโครงการป้องกันประเทศและเขตทหาร

นโยบายที่ 3 การปรับเปลี่ยนการใช้ รื้อถอน และย้ายสถานที่ราชการและเขตทหาร

นโยบายที่ 4 นโยบายต่อท้องถิ่น หน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในพื้นที่และภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากความต้องการการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

ปราก