พลเอก ฟาน วัน เกียง สมาชิกกรมการเมือง รองเลขาธิการคณะกรรมการกลางด้านการทหาร และรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าร่วมการประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ พลเอก ฟาน วัน เกียง ผู้แทนของ นายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหาร

พลเอก ฟาน วัน เกียง เน้นย้ำว่า สถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นทรัพย์สินของรัฐ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของกองทัพและหน่วยงานทุกระดับชั้น ในการก่อสร้าง บริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และปกป้องรักษา เพื่อประโยชน์ในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนาม การบริหารจัดการและปกป้องรักษาสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับชั้น และประชาชนทุกคน โดยมีกองทัพเป็นกำลังหลัก

พลเอก ฟาน วัน เกียง: โครงการป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นทรัพย์สินของรัฐ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของกองทัพและหน่วยงานทุกระดับในการจัดการก่อสร้าง บริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และปกป้อง เพื่อรับใช้ในอุดมการณ์การสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนาม ภาพ: ตวน ฮุย

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกพระราชบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร (ต่อไปนี้เรียกว่า พระราชบัญญัติ) ในระหว่างการดำเนินการตามพระราชบัญญัตินี้ การบริหารจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ ทำให้มั่นใจได้ว่าภารกิจด้านการป้องกันประเทศจะสำเร็จลุล่วง สนับสนุนการรวมกำลังและสร้างความแข็งแกร่งด้านการป้องกันประเทศในระดับภูมิภาค เสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันประเทศเพื่อปกป้องปิตุภูมิและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

“อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน พระราชบัญญัตินี้ได้เผยให้เห็นถึงปัญหาและข้อบกพร่องบางประการ เนื้อหาบางส่วนไม่สอดคล้องกับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐบาลในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่ ในขณะเดียวกัน บทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในพระราชบัญญัตินี้ก็ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ดังนั้น จึงจำเป็นต้องร่างกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหาร” พลเอก ฟาน วัน เกียง เน้นย้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเอก ฟาน วัน เกียง ได้กล่าวถึงอุปสรรคและข้อบกพร่องหลายประการ เช่น ขอบเขตและเขตแดนของสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหารยังไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง การบุกรุกและการเพาะปลูกอย่างผิดกฎหมายภายในพื้นที่บริหารจัดการและคุ้มครองที่กำหนดไว้ยังคงเกิดขึ้น การประสานงานระหว่างท้องถิ่น กระทรวงกลาโหม และหน่วยทหารในการกำหนดขอบเขตและเขตแดนสำหรับการบริหารจัดการและคุ้มครองยังไม่ได้ดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงกัน การพัฒนาแผนและการออกใบอนุญาตโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบางโครงการ และการจัดการชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในบางท้องถิ่นและพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหารยังไม่เข้มงวดเพียงพอ... ข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้นจำเป็นต้องมีการพัฒนากฎหมายเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สูงขึ้นและแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติได้อย่างทันท่วงที

ในทางกลับกัน เนื่องจากพระราชบัญญัตินี้ออกเมื่อปี 1994 บทบัญญัติหลายข้อจึงไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไปและจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและแก้ไขเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกันกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน

พลเอก ฟาน วัน เกียง กล่าวว่า "ด้วยเหตุนี้ การออกกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหารจึงมีความจำเป็นต่อการพัฒนาระบบกฎหมายด้านการป้องกันประเทศให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ยึดหลักนิติธรรม"

รัฐมนตรีฟาน วัน เกียง ยังชี้แจงเพิ่มเติมว่า โดยพื้นฐานแล้ว บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้มีความสอดคล้องกัน เป็นเอกภาพ และไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติในเอกสารกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้อง เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้จะไม่แทนที่กฎหมายที่มีอยู่ แต่จะเสริมและปรับปรุงระบบกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น การดำเนินการตามมาตรการในการจัดการและปกป้องสถานที่สำคัญทางด้านการป้องกันประเทศและเขตทหาร สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคล และความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐในการจัดการและปกป้องสถานที่สำคัญทางด้านการป้องกันประเทศและเขตทหาร จะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้

ภาพเหตุการณ์ในการประชุม

นายเลอ ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นตัวแทนของหน่วยงานที่ตรวจสอบร่างกฎหมาย กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นในการออกกฎหมายว่าด้วยการจัดการและคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหาร

ประธานเลอ ตัน ตอย กล่าวว่า "การประกาศใช้กฎหมายตามพระราชบัญญัติคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร พ.ศ. 2537 มีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้แนวทางและนโยบายของพรรค รวมถึงบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการทหาร การป้องกันประเทศ และการปกป้องปิตุภูมิ มีความเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น และเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่สมบูรณ์และเป็นไปได้สำหรับการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารอย่างมีประสิทธิภาพ"

จากการประเมินของประธานเลอ ตัน ตอย ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความสมบูรณ์และสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับเป็นอย่างดี เอกสารวิจัยหลายฉบับได้รับการจัดเตรียมอย่างพิถีพิถันและรอบคอบ ทำให้เหมาะสมที่จะนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและรับฟังความคิดเห็นในสมัยประชุมนี้

เนื้อหาหลักของร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหาร

เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้อิงตามกลุ่มนโยบายหลัก 4 กลุ่ม ได้แก่:

นโยบายที่ 1: ปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตการคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหาร ตลอดจนเนื้อหาของการบริหารจัดการและการคุ้มครองสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทหาร

นโยบายที่ 2: ระเบียบการจัดการและการคุ้มครองพื้นที่หวงห้าม พื้นที่คุ้มครอง เขตปลอดภัย เขตปลอดภัยคลังเก็บกระสุน และระเบียงความปลอดภัยทางเทคนิคสำหรับระบบเสาอากาศทางทหารของสถานที่ป้องกันประเทศและเขตทางทหาร

นโยบายที่ 3: การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน การรื้อถอน และการย้ายที่ตั้งของสิ่งปลูกสร้างทางทหารและเขตทหาร

นโยบายที่ 4: นโยบายสำหรับท้องถิ่น หน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากข้อกำหนดในการจัดการและปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการป้องกันประเทศและเขตทหาร

ทุ่งหญ้า