มันกำลังกลายเป็นสิ่งจำเป็นอย่างค่อยเป็นค่อยไป

VHO - ในกระบวนการบูรณาการและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตอย่างลึกซึ้ง เวียดนามกำลังเผชิญกับความจำเป็นในการปรับกลยุทธ์การพัฒนาไปสู่การยึดวัฒนธรรมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณของสังคม ซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน

พิพิธภัณฑ์เครื่องปั้นดินเผาโบราณแม่น้ำน้ำหอม พิพิธภัณฑ์เอกชนที่พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพใน เมืองเว้ ภาพ: บี. แลม

ในบริบทนี้ มรดกทางวัฒนธรรมไม่ได้เป็นเพียงความทรงจำของอดีตอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นทรัพยากรพิเศษ รูปแบบหนึ่งของ "ทุนทางมรดก" ที่สามารถสร้างมูลค่าเพิ่ม งาน นวัตกรรม และเอกลักษณ์ให้กับ เศรษฐกิจ สมัยใหม่ได้

หลักการพื้นฐาน

จากกลุ่มอาคาร ภูมิทัศน์ และโบราณวัตถุที่จับต้องได้ ไปจนถึงมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ เช่น เทศกาล ภูมิปัญญาพื้นบ้าน งานฝีมือ อาหาร และ ดนตรี เวียดนามมี "สมบัติทางวัฒนธรรม" มากมาย ได้แก่ แหล่งมรดกที่จับต้องได้ 9 แห่ง แหล่งมรดกที่จับต้องไม่ได้ 16 แห่ง และแหล่งมรดกทางเอกสาร 11 แห่งที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO; สถานที่ทางประวัติศาสตร์ที่ได้รับการจัดประเภทในระดับต่างๆ ประมาณ 10,000 แห่ง; เทศกาลเกือบ 8,000 เทศกาล; และหมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิมและแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ระดับชาติอีกหลายพันแห่ง ทั้งหมดนี้เป็นรากฐานของ "เศรษฐกิจมรดก" ที่ซึ่งคุณค่าทางวัฒนธรรมถูกเปลี่ยนเป็นสินทรัพย์เพื่อการพัฒนา เชื่อมโยงอดีตและอนาคต ประเพณีและนวัตกรรม

เพื่อสร้างระเบียงการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับเศรษฐกิจมรดกที่เชื่อมโยงกับภาคเอกชน จำเป็นต้องมีแนวทางการกำกับดูแลที่ชาญฉลาดและคำนึงถึงมนุษยธรรม ประสบการณ์ในระดับนานาชาติและแนวปฏิบัติของเวียดนามแสดงให้เห็นว่าการพัฒนานี้ควรได้รับการชี้นำโดยหลักการสำคัญสี่ประการ ได้แก่ การเคารพคุณค่าดั้งเดิมของมรดกและประเมินผลกระทบก่อนการดำเนินการใดๆ การบูรณาการมรดก ภูมิทัศน์ การท่องเที่ยว สิ่งแวดล้อม และชุมชนเข้าไว้ในพื้นที่เดียวกัน การอนุรักษ์ความละเอียดอ่อนของสุนทรียศาสตร์แบบดั้งเดิมภายในขอบเขตการพัฒนาที่เหมาะสม และสุดท้าย การมีปฏิสัมพันธ์ การสร้างสรรค์ร่วมกัน และผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างธุรกิจ ชุมชน และรัฐบาล

ในโครงสร้างเศรษฐกิจใหม่ ภาคเอกชนได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญยิ่งสำหรับนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ มติหมายเลข 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ของคณะกรรมการกรมการเมืองยืนยันอย่างชัดเจนว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นพลังสำคัญในการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน เสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และส่งเสริมเสถียรภาพทางสังคม

ในภาควัฒนธรรม ภาคเอกชนไม่ได้เป็นเพียงนักลงทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้เล่าเรื่อง ผู้สร้างสรรค์ และหุ้นส่วนในการเดินทางเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม ตั้งแต่แบบจำลองเมืองโบราณฮอยอัน หมู่บ้านเครื่องปั้นดินเผาบัตตรัง สตูดิโอภาพยนตร์ตรังอันในนิงบิงห์ เทศกาลเว้ ไปจนถึงโครงการอนุรักษ์สถาปัตยกรรมฝรั่งเศสในฮานอย... ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการผสมผสานทรัพยากรภาคเอกชน ความคิดสร้างสรรค์ และคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในการพัฒนาเศรษฐกิจวัฒนธรรม

ปัจจุบันโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากไปสู่เศรษฐกิจที่เน้นประสบการณ์ โดยคุณค่าไม่ได้อยู่ที่เพียงแค่สินค้าทางกายภาพ แต่ยังอยู่ที่อารมณ์ เรื่องราว และอัตลักษณ์ที่สินค้าเหล่านั้นสื่อออกมา ผู้บริโภคและนักท่องเที่ยวในปัจจุบันแสวงหาความแท้จริง ความเป็นเอกลักษณ์ และความรู้สึกของการเป็นส่วนหนึ่งของชุมชน ซึ่งเวียดนามมีข้อได้เปรียบอย่างมากในด้านนี้ ด้วยประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และมรดกที่หลากหลาย

อย่างไรก็ตาม โอกาสเหล่านี้มาพร้อมกับความท้าทายที่สำคัญหลายประการ ได้แก่ กรอบกฎหมายสำหรับความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในภาคส่วนมรดกทางวัฒนธรรมยังขาดความชัดเจน ศักยภาพของภาคเอกชนในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการอนุรักษ์มีจำกัด กลไกการบริหารจัดการยังคงพึ่งพาระบบ "ขอและอนุมัติ" เป็นอย่างมาก และความเสี่ยงของการแสวงหาผลประโยชน์เชิงพาณิชย์อย่างโจ่งแจ้งอาจทำลายคุณค่าทางวัฒนธรรมได้หากขาดมาตรฐานการกำกับดูแล

เพื่อสร้างระเบียงการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับเศรษฐกิจมรดกที่เชื่อมโยงกับภาคเอกชน จำเป็นต้องมีแนวทางการกำกับดูแลที่ชาญฉลาดและมีมนุษยธรรม ประสบการณ์จากนานาชาติและแนวปฏิบัติของเวียดนามแสดงให้เห็นว่าการพัฒนานี้ควรได้รับการชี้นำโดยหลักการสำคัญสี่ประการ ได้แก่ การเคารพคุณค่าดั้งเดิมของมรดกและประเมินผลกระทบก่อนการแทรกแซงใดๆ การบูรณาการมรดก ภูมิทัศน์ การท่องเที่ยว สิ่งแวดล้อม และชุมชนเข้าไว้ในพื้นที่เดียวกัน การอนุรักษ์ความละเอียดอ่อนของสุนทรียศาสตร์แบบดั้งเดิมภายในระดับการพัฒนาที่เหมาะสม และสุดท้าย การมีปฏิสัมพันธ์ การสร้างสรรค์ร่วมกัน และผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างธุรกิจ ชุมชน และรัฐบาล ในขณะเดียวกัน นอกเหนือจาก "ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามฝ่าย" แบบดั้งเดิม (รัฐ นักวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ) แล้ว จำเป็นต้องขยายเป็น "ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสี่ฝ่าย" โดยเพิ่มบทบาทของชุมชน ซึ่งเป็นผู้ที่อาศัย อนุรักษ์ และได้รับประโยชน์จากมรดกโดยตรง เพื่อสร้างฉันทามติในทุกการตัดสินใจเชิงนโยบาย

ด้วยการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน พื้นที่ท่องเที่ยวเชิงเขาเยนตู (จังหวัดกวางนิง) ได้รับการลงทุน เพิ่มมูลค่า และพัฒนาศักยภาพให้ตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยว ภาพ: ที. สวง

การบริหารความเสี่ยงและความรับผิดชอบต่อสังคมต้องได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก

ในส่วนของนโยบาย จำเป็นต้องปรับปรุงกรอบสถาบันและเปิดโอกาสให้มีการทดลองใช้ "สนามทดลองด้านมรดก" ซึ่งเป็นพื้นที่ทดสอบทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นสำหรับรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากมรดก การจัดตั้งกองทุนมรดกและนวัตกรรมเวียดนาม โดยใช้รูปแบบการเงินแบบผสมผสานที่รวมเงินทุนจากภาครัฐ เอกชน และนานาชาติ จะช่วยระดมทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในส่วนของนโยบาย สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการปรับปรุงกรอบสถาบันและอนุญาตให้มีการทดลองใช้ "พื้นที่ทดสอบมรดก" ซึ่งเป็นเขตทดสอบทางกฎหมายที่มีความยืดหยุ่นสำหรับรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากมรดก การจัดตั้งกองทุนมรดกและนวัตกรรมเวียดนามบนพื้นฐานของรูปแบบการเงินแบบผสมผสานที่รวมเงินทุนจากภาครัฐ เอกชน และนานาชาติ จะช่วยระดมทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องออกมาตรฐานการออกแบบที่คำนึงถึงมรดกสำหรับสถาปัตยกรรม การโฆษณา แสงสว่าง และการท่องเที่ยวกลางคืน ตลอดจนจัดตั้งกลไก "ฉลากมรดกเวียดนาม" เพื่อจัดอันดับและยกย่องผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมสร้างสรรค์ที่เกี่ยวข้องกับคุณค่าที่แท้จริงและผลกระทบต่อชุมชน

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องออกมาตรฐานการออกแบบที่คำนึงถึงมรดกทางวัฒนธรรมสำหรับสถาปัตยกรรม การโฆษณา แสงสว่าง และการท่องเที่ยวยามค่ำคืน ตลอดจนจัดตั้งกลไก "ฉลากมรดกเวียดนาม" เพื่อจัดอันดับและยกย่องผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมสร้างสรรค์ที่เกี่ยวข้องกับคุณค่าที่แท้จริงและผลกระทบต่อชุมชน

อีกทิศทางที่สำคัญคือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและระบบความรู้แบบเปิดเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรม ผ่านการสร้าง "ศูนย์ข้อมูลมรดกเวียดนาม" ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มข้อมูลระดับชาติที่บูรณาการข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่ทางประวัติศาสตร์ เทศกาล งานฝีมือดั้งเดิม อาหาร ลิขสิทธิ์ และแผนที่ดิจิทัล เพื่อสนับสนุนสตาร์ทอัพและธุรกิจทางวัฒนธรรมที่สร้างสรรค์ โดยได้รับการเสริมประสิทธิภาพด้วยเทคโนโลยีต่างๆ เช่น เทคโนโลยีเสมือนจริง (VR/AR) ตั๋วอิเล็กทรอนิกส์ คู่มือหลายภาษา และรูปแบบต่างๆ

ด้วยการแพร่หลายของ "พิพิธภัณฑ์กลางแจ้ง" มรดกทางวัฒนธรรมจะก้าวเข้าสู่ยุคดิจิทัลอย่างแท้จริง เข้าถึงสาธารณชนได้อย่างมีชีวิตชีวาและน่าสนใจยิ่งขึ้น จากมุมมองเชิงปฏิบัติ สามารถนำรูปแบบเฉพาะต่างๆ มาใช้ได้มากมาย เช่น กลุ่มจัดแสดงเครื่องแต่งกายและแฟชั่นดั้งเดิมของเวียดนาม โดยมีศูนย์ "AoDai.VN" ที่ผสมผสานการแสดงและอีคอมเมิร์ซ กลุ่มจัดแสดงอาหารดั้งเดิมที่มีพิพิธภัณฑ์ ทัวร์สาธิตการทำอาหาร และแบรนด์ที่เป็นเอกลักษณ์ เช่น "ฮานอยเฝอ" "ก๋วยเตี๋ยวเนื้อเว้" "ก๋วยเตี๋ยวกวาง" และ "ฮอยอันเกาเหลา" กลุ่มหมู่บ้านหัตถกรรม ซึ่งเป็นพื้นที่สร้างสรรค์ที่ผสมผสานที่พัก เวิร์คช็อป นิทรรศการ และคอนเสิร์ตขนาดเล็ก หรือกลุ่มเศรษฐกิจยามค่ำคืนของมรดกทางวัฒนธรรมที่มีถนนคนเดิน แสงไฟศิลปะ ตลาดกลางคืน และทัวร์ล่องเรือเชิงวัฒนธรรม

ควบคู่ไปกับการพัฒนา การจัดการความเสี่ยงและความรับผิดชอบต่อสังคมต้องได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก ควรใช้เกณฑ์การควบคุมความเสี่ยงที่เข้มงวด ซึ่งครอบคลุมถึงความถูกต้องและความสมบูรณ์ของมรดก ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ปริมาณนักท่องเที่ยว การกระจายผลประโยชน์อย่างเท่าเทียมแก่ชุมชน ความสวยงามทางสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ และคุณค่าทางการศึกษาและการสื่อสาร การจัดตั้งสภาอนุรักษ์มรดกท้องถิ่นโดยมีส่วนร่วมของชุมชน ช่างฝีมือ และภาคธุรกิจ จะช่วยให้เกิดความโปร่งใสและประชาธิปไตยในการอนุรักษ์ นอกจากนี้ ควรเปิดตัวโครงการ "ผู้สนับสนุนมรดกเวียดนาม" เพื่อส่งเสริมให้ผู้ประกอบการและชาวเวียดนามในต่างประเทศสนับสนุนการบูรณะสถานที่ทางประวัติศาสตร์ โดยเปิดเผยความคืบหน้าและค่าใช้จ่ายต่อสาธารณะบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

ในระบบนิเวศนี้ รัฐบาลไม่ควรเป็นเพียงหน่วยงานกำกับดูแล แต่ควรเป็น "ผู้ประสานงาน" ด้วย โดยการสร้างสถาบัน มาตรฐาน ข้อมูล และโครงสร้างพื้นฐานด้านมนุษยสัมพันธ์ ประสานงานผู้มีส่วนได้ส่วนเสียผ่านกลไกการให้คำมั่นสัญญา แทนที่จะใช้ระบบ "ขอและอนุมัติ" เปลี่ยนจุดสนใจจากการตรวจสอบก่อนดำเนินการไปเป็นการตรวจสอบหลังดำเนินการโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและการติดตามแบบเรียลไทม์ และที่สำคัญที่สุดคือ การใช้คุณภาพชีวิตของประชาชนเป็นตัวชี้วัดกิจกรรมทั้งหมด แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะตัวชี้วัดการเติบโตของการท่องเที่ยวเพียงอย่างเดียว

เมื่อกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 การเชื่อมโยงภาคเอกชนเข้ากับเศรษฐกิจด้านมรดกทางวัฒนธรรมจะกลายเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง เวียดนามสามารถก้าวไปสู่รูปแบบ "เศรษฐกิจสร้างสรรค์บนพื้นฐานของมรดกทางวัฒนธรรม" ได้อย่างแน่นอน ซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม เทคโนโลยี และการบูรณาการระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาไว้ซึ่งรากเหง้าของวัฒนธรรมแห่งชาติ

ด้วยกรอบกฎหมายที่สมบูรณ์แบบ มาตรฐานที่ชัดเจน ข้อมูลที่โปร่งใส และฉันทามติของชุมชน ภาคเอกชนจะเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการทำให้มรดกของเวียดนามเป็นรากฐานของเศรษฐกิจที่มีมนุษยธรรม เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สร้างสรรค์ และยั่งยืน ซึ่งอดีตได้รับการอนุรักษ์ ปัจจุบันเจริญรุ่งเรือง และอนาคตได้รับการบ่มเพาะ

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dang-dan-tro-thanh-yeu-cau-tat-yeu-178776.html