เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างข้อเสนอเพื่อสร้างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ทดแทน) ของ กระทรวงการคลัง เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองกานโธได้เสนอให้ขยายขอบเขตของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ โดยยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินฝากออมทรัพย์ขนาดเล็กเท่านั้น

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน เงินฝากออมทรัพย์ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลเฉพาะผู้ฝากเงินที่เป็นนิติบุคคลเท่านั้น บุคคลธรรมดาที่ได้รับดอกเบี้ยเงินฝากในปัจจุบันได้รับการยกเว้นภาษี

ดร. ดิญ จ่อง ถิญ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน ได้ให้สัมภาษณ์กับ VietNamNet ว่าเมื่อกว่า 10 ปีก่อน มีข้อเสนอให้เก็บภาษีรายได้บุคคลธรรมดาจากดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ส่วนบุคคลอยู่บ้าง อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ถูกปฏิเสธในภายหลัง โดยส่วนตัวเขาแสดงความประหลาดใจที่ข้อเสนอนี้เพิ่งถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงอีกครั้ง

“ในปี 2554 ก็มีข้อเสนอให้เก็บภาษีเงินฝากออมทรัพย์ส่วนบุคคลที่ธนาคารด้วย เรายังตอบว่าเรื่องนี้ไม่จำเป็นและจะไม่ส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ” รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า มีเหตุผลหลายประการที่ไม่ควรเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากดอกเบี้ยที่ธนาคารจ่ายให้กับผู้ฝากเงิน ประการแรก อัตราดอกเบี้ยเงินฝากธนาคารนั้นต่ำมาก หากผู้ฝากเงินนำเงิน 100 ล้านดองไปฝากธนาคาร ในแต่ละปีผู้ฝากจะได้รับดอกเบี้ยประมาณ 6 ล้านดอง อัตราดอกเบี้ยดังกล่าวทำให้รายได้จากภาษีดอกเบี้ยเงินฝากไม่สูงเกินไป

ประการที่สอง การจะมีเงิน 100 ล้านดองฝากไว้ในธนาคาร ประชาชนจะต้องปฏิบัติตามภาระภาษีที่รัฐมีต่อธนาคารอย่างครบถ้วน ด้วยจำนวนเงินที่สะสมไว้ฝากไว้ในธนาคารในปัจจุบัน หากคำนึงถึงปัจจัยเงินเฟ้อแล้ว จำนวนดอกเบี้ยที่ผู้ฝากเงินได้รับจริง ๆ ถือว่าไม่มากนัก

“การฝากเงินของประชาชนเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้ธนาคารระดมทรัพยากรเพื่อปล่อยกู้ให้กับเศรษฐกิจ หากประชาชนไม่ฝากเงิน ธนาคารจะเอาเงินมาจากไหนมาปล่อยกู้? เห็นได้ชัดว่าการเก็บภาษีเงินฝากของประชาชนนั้น “ไม่คุ้มค่า” และไม่คุ้มค่า” นายติญห์กล่าว

W-bank SEA bank 2025 (23).jpg
คณะกรรมการประชาชนเมือง กานโธ เพิ่งเสนอให้เก็บภาษีรายได้ของผู้ฝากเงิน ภาพประกอบ: Hoang Ha

ผู้เชี่ยวชาญด้านลูกค้าส่วนบุคคลของธนาคารพาณิชย์แห่งหนึ่งที่ร่วมทุนแห่งหนึ่ง ได้แบ่งปันกับ VietNamNet ว่าโดยพื้นฐานแล้ว เงินฝากออมทรัพย์คือเงินที่เหลือของผู้คนหลังจากชำระภาษีแล้ว การยังคงเก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากต่อไปหมายถึงการเสียภาษีสองครั้ง ซึ่งไม่สมเหตุสมผล

แน่นอนว่าไม่มีผู้ฝากเงินคนใดเห็นด้วยกับข้อเสนอนี้ ในความเป็นจริงแล้ว ประชาชนและธุรกิจทุกคนต้องจ่ายภาษี คณะกรรมการประชาชนเมืองกานโธได้เสนอให้เก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากจำนวนมาก แต่เรื่องนี้ไม่ได้ใหญ่หรือเล็ก เพราะไม่มีใครสามารถวัดได้ว่าจำนวนเงินที่ฝากนั้นถูกหมุนเวียนเป็นครั้งที่สองหรือสามจากดอกเบี้ยครั้งก่อนหรือไม่

ผู้เชี่ยวชาญด้านการธนาคารรายนี้กังวลว่าหากมีการเก็บภาษีอัตราดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ จำนวนผู้ฝากเงินในธนาคารจะลดลง ผู้คนจะถอนเงินออมออกจากธนาคารเพื่อนำไปลงทุนในช่องทางการลงทุนอื่นๆ เช่น ทองคำ อสังหาริมทรัพย์ และสินค้าที่มีการเก็งกำไรสูง ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อเป้าหมายในการควบคุมเงินเฟ้อ การป้องกันการใช้เงินดอลลาร์ในระบบเศรษฐกิจ และเป้าหมายของเศรษฐกิจไร้เงินสด

ดร. แคน วัน ลุค นักเศรษฐศาสตร์ ได้ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์หงอย เหล่า ดง ว่า เงินฝากออมทรัพย์เป็นแหล่งรายได้สำคัญของประชาชน โดยส่วนใหญ่อยู่ในระดับปานกลางและต่ำ หากจัดเก็บภาษีนี้ อาจส่งผลกระทบทางลบต่อเศรษฐกิจ เพราะหากมีการเก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ อาจทำให้เงินฝากในธนาคารลดลง ซึ่งในขณะนั้นอัตราดอกเบี้ยเงินกู้อาจสูงขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจ

จากสถิติล่าสุดที่ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามประกาศไว้ ณ เดือนพฤศจิกายน 2567 เงินฝากรวมของผู้อยู่อาศัยในธนาคารต่างๆ มีมูลค่าสูงกว่า 7 ล้านล้านดองอย่างเป็นทางการ ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ณ เดือนพฤศจิกายน 2567 เงินฝากสำหรับที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้น 7.16% หรือคิดเป็น 467,549 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2566

เฉพาะเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 มีประชาชนฝากเงินเข้าสู่ระบบธนาคารเพิ่มขึ้นอีก 22,136 พันล้านดอง

เงินฝากรวมของบริษัทและองค์กรเศรษฐกิจ ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2567 อยู่ที่ 7.26 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 6.26% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2566

จากข้อมูลของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม อัตราดอกเบี้ยเงินฝากเฉลี่ยของธนาคารพาณิชย์ในประเทศอยู่ที่ 0.1-0.2% ต่อปี สำหรับเงินฝากออมทรัพย์และเงินฝากที่มีระยะเวลาฝากน้อยกว่า 1 เดือน 2.9-3.8% ต่อปี สำหรับเงินฝากที่มีระยะเวลาฝาก 1 เดือนถึงน้อยกว่า 6 เดือน 4.4-5.0% ต่อปี สำหรับเงินฝากที่มีระยะเวลาฝาก 6 เดือนถึง 12 เดือน 5.2-6.0% ต่อปี สำหรับเงินฝากที่มีระยะเวลาฝากมากกว่า 12 เดือนถึง 24 เดือน และ 6.9-7.2% ต่อปี สำหรับเงินฝากที่มีระยะเวลาฝากมากกว่า 24 เดือน

มาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ระบุว่า มีรายได้ 10 ประเภทที่ต้องเสียภาษี ได้แก่ (1) รายได้จากการประกอบกิจการ (2) รายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง (3) รายได้จากการลงทุน (4) รายได้จากการโอนเงินทุน (5) รายได้จากการโอนอสังหาริมทรัพย์ (6) รายได้จากการถูกรางวัล (7) รายได้จากค่าลิขสิทธิ์ (8) รายได้จากแฟรนไชส์ (9) รายได้จากการรับมรดก (10) รายได้จากการให้ของขวัญ