การละเมิดการจัดการที่ดินเริ่ม “ร้อนแรง” อีกครั้งในช่วงต้นปี

ภาพบนสุด.jpg — โครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินในเขตนาเบะล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 20 ปี และถูกสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์ (HCMC Inspector) ร้องเรียนหลายครั้ง ภาพ: H.Phuc

การตรวจสอบความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญถั่นได้ประกาศเมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ระบุว่า ท้องถิ่นล่าช้าในการให้คำแนะนำและประสานงานกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) ของนครในการจัดการและลงนามในสัญญาเช่าที่ดินสำหรับอสังหาริมทรัพย์ 10/13 แห่งที่ตั้งอยู่ภายในเขตถนน (ซึ่งถูกประมูลขายไปแล้ว) และการอนุญาตให้บุคคลบางส่วนเข้าใช้พื้นที่ดังกล่าวไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขตบิ่ญถั่นมีหน้าที่ผ่อนปรนกระบวนการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดินสำหรับกรณีการก่อสร้างด้วยตนเองบนที่ดินว่างเปล่าภายในบริเวณบ้านและที่ดินที่รัฐเป็นเจ้าของ จำนวน 4 กรณี

คุณเหงียน ถิ แถ่ง ถวี รองผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่านโยบายของเขตบิ่ญถันในการส่งมอบที่ดินขนาดใหญ่ (37,835 ตารางเมตร ในเขต 12 เขตบิ่ญถัน) ให้กับศูนย์ กีฬา เพื่อบริหารจัดการ ใช้งาน และลงทุนในโครงการก่อสร้างศูนย์กีฬาเขตบิ่ญถันนั้นไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ นอกจากนี้ กรมบริหารจัดการเมืองของเขตบิ่ญถันยังรับผิดชอบในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ใบอนุญาตปรับปรุงซ่อมแซม และใบรับรองการปรับปรุงจำนวน 108 ฉบับที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ แม้จะมีสัญญาณของการบริหารจัดการที่หละหลวมในการอนุญาตให้ผู้ที่เกี่ยวข้องจัดทำบันทึกการตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้าง บันทึกวิธีการก่อสร้างชั้นใต้ดิน และบันทึกการประเมินวิธีการก่อสร้างชั้นใต้ดิน แต่ในความเป็นจริงแล้ว พวกเขากลับไม่ได้ประกอบวิชาชีพตามกฎระเบียบ แต่กลับประทับตรารับรอง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อคุณภาพของงานและสิทธิของประชาชน...

ผลการตรวจสอบของสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์ ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2567 ระบุว่า งานตรวจสอบบ้านและที่ดินในเขตบิ่ญถั่นยังคงล่าช้า (ได้ดำเนินการแล้ว 94/197 เลขที่บ้านและที่ดิน) และยังไม่เป็นไปตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กำหนด ความล่าช้าในการเสนอแผนการจัดการบ้านและที่ดินทำให้บ้านและที่ดินว่างเปล่าจำนวนมาก แสดงให้เห็นถึงความสิ้นเปลืองในการใช้สถานที่สาธารณะและที่ดิน ขณะเดียวกัน งานจัดการประมูลทรัพย์สินและการลงนามในสัญญาซื้อขายสถานที่สาธารณะและที่ดินบางแห่งก็ไม่ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการระงับการขายทรัพย์สินบนที่ดินและการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นการชั่วคราวอย่างเคร่งครัด

ไม่เพียงแต่ในเขตบิ่ญถั่นเท่านั้น การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมการทุจริต ทัศนคติเชิงลบ การจัดการและการใช้อสังหาริมทรัพย์ที่รัฐบาลบริหารจัดการ ณ คณะกรรมการประชาชนเขตนาเบะ ก็ถูกสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์ระบุว่ามีข้อบกพร่องและการละเมิดกฎระเบียบมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนังสือแจ้งผลการตรวจสอบที่ลงนามโดยรองผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ ฝ่าม วัน หงี เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2567 ยังชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการในการจัดการและการใช้สถานที่ บ้านเรือน และที่ดินที่รัฐบาลบริหารจัดการในเขตนาเบะจนถึงเวลาที่มีการตรวจสอบ ณ ที่ดินเลขที่ 189 ถงเหวียนวันเตา (ตำบลลองเทย) ซึ่งบริหารจัดการโดยศูนย์ฝึกอบรมอาชีพเขตหญ่าเบ (TTDN) แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะอนุมัตินโยบายให้ TTDN ของเขตร่วมมือกับ TTDN เอกชนถั่นกงในด้านการฝึกอบรมอาชีพ แต่ทั้งสองหน่วยงานได้ลงนามในสัญญาความร่วมมือ แต่ยังไม่ได้ส่งแผนความร่วมมือไปยังกรมการคลังนครโฮจิมินห์เพื่อประเมินและนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่ออนุมัติ ซึ่งขัดต่อบทบัญญัติในหนังสือเวียนที่ 23/2016 ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2559 ของ กระทรวงการคลัง นอกจากนี้ สำหรับที่ดินผืนใหญ่แปลงอื่น (23,266 ตร.ม. ในตำบลโญนดึ๊ก) แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะจะอนุญาตให้บริษัทดงแม่โขงใช้ที่ดินดังกล่าวเป็นการชั่วคราว (ตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2559 ถึง 11 มกราคม 2562) ก็ตาม แต่บริษัทดงแม่โขงไม่ได้ขอความเห็น ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ และไม่ได้เรียกร้องให้บริษัทดงแม่โขงคืนที่ดินดังกล่าวเมื่อหมดระยะเวลาการใช้ที่ดินชั่วคราว (36 เดือน)

ผู้แทนสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์ ระบุว่า การจัดการ การใช้ และการให้เช่าบ้านและที่ดินของรัฐที่บริษัทสมาชิกหนึ่งเขตบริการสาธารณะเขตนาเบะ จำกัด ในการเช่าที่ดินผืนใหญ่ (229,978 ตารางเมตร ในตำบลเฮียปเฟือก) จนถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 ไม่เป็นไปตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ขณะเดียวกัน ความล่าช้าในการรายงานของคณะกรรมการประชาชนเขตนาเบะ ตามความเห็นของกรมการคลังนครโฮจิมินห์ ยังส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการโอนบ้านและที่ดิน 6 แห่งที่บริษัทบริการสาธารณะกำลังบริหารจัดการและเก็บรักษาไว้ให้กับศูนย์บริหารจัดการที่อยู่อาศัยและหน่วยงานภายใต้กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์อีกด้วย

ด้วยข้อบกพร่องและปัญหาหลายประการ สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์จึงเสนอให้ดำเนินการกับบุคคลและกลุ่มที่เกี่ยวข้อง และได้รับอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตหญ่าเบ้ ดำเนินการแก้ไขปัญหาการทุจริตอย่างจริงจังและครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขการเผยแพร่ข้อมูลการประมูลซื้อทรัพย์สินให้ประชาชนทราบตามระเบียบกฎหมาย สั่งให้หน่วยงานและสำนักงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามคำสั่งกรณีไม่แสดงทรัพย์สิน 6 กรณีอย่างครบถ้วน พร้อมกันนี้ ให้กำกับดูแลการตรวจสอบและเพิ่มเติมเนื้อหาความรับผิดชอบลงในระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการประชาชนเขตและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก่อนหน้านี้ บุคคลและกลุ่มต่างๆ ในเมืองทูดึ๊กก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์และสั่งให้จัดการเช่นกัน เมื่อแปลงที่ดินที่รัฐบริหารจัดการจำนวนหนึ่งไม่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนเมืองทูดึ๊กในการดำเนินการ ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการโดยตรง (ที่ดินว่างเปล่า ที่ดินส่วนเกินหลังจากชดเชยและเคลียร์โครงการแล้ว) ไม่ได้รับการประกาศและจัดเตรียมให้รัฐบริหารจัดการ...

แหล่งที่มา