ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในภาคการก่อสร้าง

(Chinhphu.vn) - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นาย Tran Hong Minh เพิ่งลงนามในคำสั่งให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการทบทวนและเสนอแนะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการนำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้

หน่วยงานท้องถิ่นมีการกระจายอำนาจและได้รับอำนาจอย่างเต็มที่ในทุกด้าน - ภาพ: หนังสือพิมพ์ด้านการก่อสร้าง

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการก่อสร้าง จึงขอให้หน่วยงาน กรม และหน่วยงานในสังกัดดำเนินการตามนโยบายของพรรคเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างจริงจัง โดยมุ่งเน้นให้รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานระดับกระทรวงมีบทบาทสำคัญในการบริหารจัดการระดับมหภาค การพัฒนาสถาบัน กลยุทธ์ แผนงาน กลไก และนโยบายต่างๆ มีบทบาทเชิงรุก และเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

การกระจายอำนาจอย่างสมบูรณ์ในทุกภาคส่วน

รัฐบาลท้องถิ่นมีการกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างเต็มที่ในทุกด้าน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าหลักการ "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ" จะได้รับการดำเนินการอย่างถูกต้อง

หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ได้รับคำแนะนำให้ดำเนินการทบทวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับกฎหมายเฉพาะด้าน ข้อบัญญัติ มติ คำสั่ง มติของ นายกรัฐมนตรี และหนังสือเวียนทั้งหมดที่ตนได้ร่างหรือให้คำแนะนำ โดยให้ดำเนินการทบทวนให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 19 พฤษภาคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมูลนี้ประกอบด้วยสถิติเกี่ยวกับจำนวนและรายละเอียดของภารกิจและอำนาจของ สภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หน่วยงานเฉพาะกิจภายใต้กระทรวงต่างๆ และภารกิจและอำนาจของสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับเขต ตามที่ระบุไว้ในมาตรา วรรค และประเด็นเฉพาะของเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน

นอกจากนี้ยังรวมถึงจำนวนและรายละเอียดของข้อบังคับ ขั้นตอน และกระบวนการที่หน่วยงานท้องถิ่นต้องรายงานและขอความเห็นจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงการก่อสร้าง และกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการและภารกิจเฉพาะที่ได้รับการกระจายอำนาจและมอบหมายตามที่ระบุไว้ในมาตรา ข้อความ และประเด็นเฉพาะของเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน

จากผลการทบทวนและสถิติ หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการตามข้อเสนอเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นตามแบบจำลององค์กรรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีสี่ประเด็นหลักที่ต้องกำหนดให้ชัดเจน ได้แก่ จำนวนและรายละเอียดของภารกิจและอำนาจที่สภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติมอบหมายให้แก่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานท้องถิ่น

จำนวนและรายละเอียดของภารกิจและอำนาจที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้แก่รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวง และรัฐบาลท้องถิ่น

จำนวนและรายละเอียดของภารกิจและอำนาจที่รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวง (รวมถึงภารกิจและอำนาจของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กระทรวง) มอบหมายให้แก่รัฐบาลท้องถิ่น

จำนวนและรายละเอียดของภารกิจและอำนาจของสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ จะถูกโอนไปยังสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ส่วนภารกิจจะถูกโอนไปยังสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด

เอกสารดังกล่าวระบุว่า "หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ต้องชี้แจงเหตุผล พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานในทางปฏิบัติอย่างชัดเจน สำหรับภารกิจและอำนาจที่ไม่ได้เสนอให้กระจายอำนาจ และภารกิจและอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นระดับอำเภอที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่นระดับจังหวัด"

ภายในวันที่ 19 พฤษภาคม หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายมีหน้าที่เสนอข้อเพิ่มเติมเฉพาะเจาะจงต่อร่างพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจในภาคการก่อสร้างและการขนส่งที่กระทรวงกำลังร่างอยู่ ในกรณีของสาขาที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านหรือมีความซับซ้อนสูง หน่วยงานและองค์กรอาจเสนอให้จัดทำพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการบริหารจัดการภาครัฐในภาคส่วนเหล่านี้ต่อไป

เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่และภารกิจด้านการจัดการเฉพาะทางที่ได้รับมอบหมายมีประสิทธิภาพ กระทรวงการก่อสร้างจึงขอให้หน่วยงานต่างๆ ทบทวนและให้คำแนะนำแก่กระทรวงก่อนวันที่ 23 พฤษภาคม เพื่อออกเอกสารแนวทางภายในขอบเขตอำนาจของตนในการจัดการกับความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นในขอบเขตการบริหารจัดการของตน เมื่อดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และจัดระเบียบการดำเนินการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาและภารกิจในช่วงเปลี่ยนผ่านเมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ยกเลิกหน่วยงานระดับอำเภอ และนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการบริหารงานของรัฐบาลท้องถิ่นจะดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและไม่หยุดชะงัก และเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น

พีที

ที่มา: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm