ส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW ลงวันที่ 26 กันยายน 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการจัดระบบการเมืองและกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

จากการสรุปผลการดำเนินการตามแนวทางปฏิบัติของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (จังหวัด - อำเภอ เมือง - อำเภอ) และการจัดองค์กรกลไกในระบบการเมืองทั้งหมด เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2568 โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW เรื่อง "สถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินงานกลไกของระบบการเมืองและการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ"

ในบริบทที่พรรค ประชาชน และกองทัพกำลังเร่งดำเนินการตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 การสร้างและปรับปรุงพรรคและระบบ การเมือง จึงถือเป็นภารกิจสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน นวัตกรรมและการจัดการกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัว ถือเป็นนโยบายหลักและต่อเนื่องของพรรคตลอดหลายวาระที่ผ่านมา

จากการสรุปผลการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในทางปฏิบัติ (จังหวัด - อำเภอ เมือง - อำเภอ) และการจัดองค์กรกลไกในระบบการเมืองทั้งหมด เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2568 โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW เรื่อง "สถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินงานกลไกของระบบการเมืองและการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ"

บทสรุป 195-KL/TW ยืนยันผลลัพธ์ที่บรรลุ ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัด และในขณะเดียวกันก็กำหนดทิศทางภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญในอนาคต เอกสารฉบับนี้มีแนวทางที่ครอบคลุมและลึกซึ้ง เพื่อส่งเสริมนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัว สอดคล้องกับข้อกำหนดของยุคสมัยแห่งการส่งเสริมอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการบูรณาการระหว่างประเทศ

หลังจากระยะเวลาหนึ่งของการดำเนินนโยบายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับนวัตกรรมองค์กร ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ:

เกี่ยวกับการจัดองค์กรและรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ: ท้องถิ่นหลายแห่งได้ดำเนินการเชิงรุกและปรับปรุงกลไกของตนอย่างมีประสิทธิภาพ ลดจำนวนหน่วยงานกลาง และเชื่อมโยงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานกับผลลัพธ์ของการดำเนินงาน กิจกรรมของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและอำเภอได้รับการปรับแก้อย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยกำหนดหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่อย่างชัดเจน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน รูปแบบนำร่องบางรูปแบบของการผสานรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลและหน่วยงานเฉพาะทาง ได้ส่งเสริมประสิทธิภาพ ประหยัดงบประมาณ และเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารจัดการ

ในส่วนของพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ: การปรับปรุงระบบเงินเดือนได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและสอดคล้องกับโครงสร้างองค์กร ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพของพนักงานและสร้างการบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ พนักงานมีความมั่นคง มั่นคงในหน้าที่การงาน และมีความรับผิดชอบต่อสังคม การฝึกอบรม การส่งเสริม การวางแผน และการหมุนเวียนพนักงานได้รับการดูแลอย่างใกล้ชิดตามข้อกำหนดของแบบจำลองการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ

ในด้านการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล: ท้องถิ่นส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ สร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล เพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดขั้นตอนการบริหาร การดำเนินงานมีความโปร่งใส รวดเร็ว ลดภาระงานเอกสารและการประชุมที่ไม่จำเป็น

ในด้านสังคม- เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ และความมั่นคง: โครงสร้างองค์กรที่กระชับขึ้นได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการระดมทรัพยากร ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการสร้างหลักประกันความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า การระดมมวลชนและการเจรจากับประชาชนได้รับการยกระดับขึ้น ส่งผลให้ประชาชนมีความเชื่อมั่นในความเป็นผู้นำของพรรคและรัฐมากขึ้น

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW ยังชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการที่ต้องแก้ไข ได้แก่ ในบางพื้นที่ การนำรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับมาใช้ยังคงสับสนและไม่สอดคล้องกัน ในบางพื้นที่ หน้าที่และภารกิจระหว่างหน่วยงานภาครัฐยังไม่ชัดเจน ข้าราชการและเจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่งยังคงมีความกังวลและไม่มั่นใจในกระบวนการจัดการและปรับกระบวนการจ่ายเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพ การให้คำแนะนำ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการดำเนินนโยบายยังไม่สอดคล้องกัน การกำหนดระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับข้าราชการที่ออกจากงานยังคงล่าช้า บางพื้นที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามตารางการจ่ายเงินเดือนสำหรับผู้เกษียณอายุและผู้ที่ลาออกจากงานก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 อย่างเหมาะสม ศักยภาพความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคบางคณะยังคงมีจำกัด และไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบริหารจัดการภาครัฐสมัยใหม่

เพื่อส่งเสริมผลลัพธ์ที่บรรลุและแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างต่อเนื่อง โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการกำหนดให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจสำคัญต่อไปนี้ให้ดี:

มุ่งมั่นทำความเข้าใจและปฏิบัติตามนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูประบบการเมืองอย่างจริงจัง เสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความสามัคคีในระดับสูงในการตระหนักรู้และการดำเนินการของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้าง คณะกรรมการพรรคทุกระดับต้องถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจทางการเมืองประจำที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและแก้ไขพรรค และสร้างรัฐบาลที่ซื่อสัตย์และมีประสิทธิภาพ

การพัฒนารูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น: ทบทวนและปรับปรุงหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจระหว่างรัฐบาลระดับจังหวัดและระดับอำเภอ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการทับซ้อนหรือละเว้นภารกิจ ปรับปรุงจุดศูนย์กลาง ลดระดับกลาง และเสริมสร้างความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบต่อตนเองของแต่ละระดับและแต่ละภาคส่วนอย่างต่อเนื่อง

ดำเนินนโยบายให้มีประสิทธิภาพแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง โดยจัดให้มีระบบการจ่ายเงินชดเชยให้แก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างที่เกษียณอายุหรือลาออกจากงานก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 ให้ครบถ้วนและตรงเวลา และให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2568 ให้ความสำคัญในการจัดและมอบหมายงานที่เหมาะสมให้กับผู้ที่ยังทำงานอยู่ ส่งเสริมแกนนำที่เป็นคนรุ่นใหม่ มีความสามารถ และมีเกียรติ ให้มีส่วนร่วมในการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ

ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล: พัฒนาวิธีการทำงานของหน่วยงานบริหารของรัฐ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศอย่างเข้มข้น ปรับใช้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ ลดการประชุมและการรายงานอย่างเป็นทางการ เพิ่มการชำระหนี้ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ปรับปรุงดัชนีความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ

การเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการสรุปผล: คณะกรรมการพรรคทุกระดับ คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการจัดงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบ ให้คำแนะนำ และขจัดปัญหาต่างๆ ในระดับรากหญ้าอย่างจริงจัง รวบรวมและประเมินผลอย่างทันท่วงที ปฏิบัติตามแบบจำลองและแนวปฏิบัติที่ดี ขณะเดียวกัน ก็ต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดในพื้นที่ที่ดำเนินการล่าช้าและขาดความรับผิดชอบ

ข้อสรุปที่ 195-KL/TW ของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ เป็นเอกสารสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงทิศทางที่ใกล้ชิดและเด็ดขาดของคณะกรรมการกลางพรรคในการจัดทำและปรับปรุงระบบการเมืองและการปกครองส่วนท้องถิ่น การนำข้อสรุปที่ 195-KL/TW ไปปฏิบัติอย่างจริงจังจะช่วยสร้างกลไกของรัฐที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เสริมสร้างวินัยและวินัยการบริหาร ยกระดับคุณภาพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ คือ การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางในการให้บริการ

คณะทำงานและสมาชิกพรรคแต่ละคนต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบ ความคิดริเริ่ม และความคิดสร้างสรรค์ในการทำงาน เป็นผู้นำในการดำเนินนโยบายของพรรค และมีส่วนร่วมในการสร้างระบบการเมืองที่สะอาด แข็งแกร่ง มีประสิทธิผลและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริงตามจิตวิญญาณของข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW

ที่มา: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-13/Day-manh-thuc-hien-Ket-luan-so-195-KL-TW-ngay-26-9.aspx