จากสถิติ ณ สิ้นเดือนสิงหาคม คาดว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั่วประเทศจะสูงถึงกว่า 46% ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดไว้ แม้จะสูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2567 (40.4%) ก็ตาม แต่ยังคงมีความเสี่ยงและความท้าทายที่อาจเกิดขึ้นอีกมาก
การเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐถือเป็นเรื่องเร่งด่วนและมียุทธศาสตร์ และยังเป็นภารกิจสำคัญในการส่งเสริมการเติบโต รักษาเสถียรภาพของ เศรษฐกิจ มหภาค รักษาสมดุลทางเศรษฐกิจหลัก และสร้างงานและคุณภาพชีวิตให้กับประชาชน
เพื่อให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2564-2568 สำเร็จลุล่วง และมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของประเทศร้อยละ 8 ขึ้นไปในปี 2568 ได้สำเร็จ กระทรวงก่อสร้างจึงได้กำชับให้นักลงทุนส่งเสริมความก้าวหน้าและเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างต่อเนื่อง โครงการสำคัญ
แรงผลักดันจากโครงการและงานขนาดใหญ่
ณ สถานที่ก่อสร้างโครงการส่วนทางด่วนจีแถ่ง-วันฟอง แพ็คเกจ XL01 (กม.0-กม.24) บริษัทถั่งลองกำลังดำเนินการขั้นตอนสุดท้ายให้แล้วเสร็จ โดยตั้งเป้าเปิดการจราจรทางเทคนิคภายในสิ้นเดือนกันยายน ซึ่งเร็วกว่ากำหนดถึง 3 เดือน หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการชำระเงินและเบิกจ่ายอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้บริษัทมีมูลค่าผลผลิตมากกว่า 90% หรือ 682/753 พันล้านดอง นักลงทุนได้เบิกจ่ายไปแล้ว 570 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงินทดรองจ่ายตามสัญญาและงวดการก่อสร้างและติดตั้งที่แล้วเสร็จ 35 งวด คิดเป็น 76% ของมูลค่าสัญญา คาดว่าจะชำระมูลค่าการก่อสร้างและติดตั้งที่แล้วเสร็จ 24.6 พันล้านดองในเดือนกันยายน (งวดที่ 36 ของ IPC) เพื่อนำโครงการไปดำเนินการในเร็วๆ นี้ บริษัทฯ กำลังมุ่งเน้นที่การเสริมแผงหลังคาส่วนรองรับ M1 ของสะพาน Km0+200 การก่อสร้างทางแอสฟัลต์บนสะพาน Km2+030 การดำเนินการด้านความปลอดภัยในการจราจร เครื่องหมายบนถนน ป้ายต่างๆ และการเร่งรัดการดำเนินการกลุ่มสะพานทางแยกให้แล้วเสร็จ
โครงการถนน โครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ ช่วงกวางงาย-ฮว่ายเญิน กำลังเข้าสู่ขั้นตอนสุดท้ายที่จะ "เสร็จสิ้น" ภายในสิ้นปีนี้ (เร็วกว่ากำหนด 8 เดือน) ความคืบหน้าในการก่อสร้างดูเหมือนจะน่าตื่นเต้นและเร่งด่วนมากขึ้น โครงการนี้เป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดใน 12 โครงการย่อยของโครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ (ระยะที่ 2) ระยะทาง 88 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 20,400 พันล้านดองเวียดนาม (มูลค่าการก่อสร้างเกือบ 14,500 พันล้านดองเวียดนาม) มีอุโมงค์ 3 แห่งที่ลอดผ่านภูเขา โดยอุโมงค์หมายเลข 3 จัดเป็นอุโมงค์พิเศษ ยาว 3,200 เมตร สะพาน 77 แห่ง ท่อระบายน้ำ 586 แห่ง และทางลอดสำหรับที่อยู่อาศัย 81 แห่ง
กลุ่มบริษัทดีโอ คา (ผู้รับเหมาก่อสร้างชั้นนำของกลุ่ม) เปิดเผยว่า ขณะนี้มีทีมงานก่อสร้าง 50 ทีม กำลังปฏิบัติงานอยู่ในพื้นที่ก่อสร้าง ประกอบด้วยพนักงาน 3,000 คน และอุปกรณ์ประมาณ 1,500 ชิ้น ผลผลิตจนถึงปัจจุบันมีมูลค่ามากกว่า 10,500 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 80% ของผลผลิตทั้งหมด โดยเฉลี่ยแล้วโครงการทั้งหมดมีผลผลิตประมาณ 200 พันล้านดองต่อสัปดาห์ ตามสัญญา โครงการมีกำหนดแล้วเสร็จในเดือนสิงหาคม 2569 อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายต่างมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการแล้วเสร็จภายในวันที่ 30 กันยายน 2568 โดยอุโมงค์หมายเลข 3 จะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568
ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 (กระทรวงก่อสร้าง - ผู้ลงทุนโครงการ) เล แทง กล่าวว่า ภายในปี 2568 ทางด่วน กวางงาย-หว่างเญิน ได้รับการจัดสรรงบประมาณเกือบ 4,560 พันล้านดอง “ในช่วง 3 เดือนแรกของปี โครงการประสบปัญหามากมายเนื่องจากฝนตกหนักเป็นเวลานานและความยากลำบากในการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้าง ในช่วง 5 เดือนที่ผ่านมา มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในพื้นที่ก่อสร้าง เพิ่มขึ้นจากเกือบ 7,900 พันล้านดอง เป็นมากกว่า 10,600 พันล้านดอง ส่งผลให้ระดับการเบิกจ่ายของคณะกรรมการสูงถึงกว่า 4,500 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าระดับเฉลี่ยของกระทรวง” นายเล ทัง ประเมิน
มุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับมอบหมายให้ครบ 100%
ในอดีตที่ผ่านมา ความสำเร็จที่โดดเด่นประการหนึ่งคือ “ความเร็วแสง” ที่สามารถเสร็จสิ้นได้เร็วกว่ากำหนด 3 ถึง 8 เดือน เทียบเท่ากับความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ เช่น โครงการ Bai Vot-Ham Nghi, โครงการ Ham Nghi-Vung Ang, โครงการ Van Phong-Nha Trang, สะพาน Rach Mieu 2 เป็นต้น ซึ่งถือเป็นแรงผลักดันสำคัญในการส่งเสริมผลผลิตการเบิกจ่ายโดยรวมของกระทรวง
อย่างไรก็ตาม จากรายงานของนักลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการ พบว่าจนถึงปัจจุบัน กระทรวงก่อสร้างมียอดเบิกจ่ายงบประมาณเกือบ 32,500 พันล้านดอง จากเงินทุนทั้งหมดที่นายกรัฐมนตรีจัดสรรให้เกือบ 87,200 พันล้านดอง (37%) ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ สาเหตุของการเบิกจ่ายงบประมาณที่ต่ำคือ โครงการบางโครงการมีการลดราคาหลังการประมูล ยังคงมีการลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% ราคาที่ลดลงหรือดัชนีราคาที่ลดลงยังไม่สามารถระบุได้ ทำให้มีเงินสำรองส่วนเกิน ค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ลดลง ค่าใช้จ่ายหลังการชำระหนี้และการจัดการหนี้สินทั้งหมดลดลง เป็นต้น นี่คือเหตุผลหลักที่บางโครงการต้องลดความต้องการเงินทุนตามแผน จากผลการตรวจสอบ คาดว่าความต้องการเงินทุนส่วนเกินตามแผนของกระทรวงก่อสร้างในปีนี้จะอยู่ที่ประมาณ 11,645 พันล้านดอง
ผู้แทนกรมวางแผนและการเงิน (กระทรวงก่อสร้าง) ประเมินว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน เหตุผลข้างต้นส่งผลกระทบอย่างมากต่อมูลค่าการดำเนินงาน กระทรวงก่อสร้างกำลังเสนอให้คณะกรรมการบริหารโครงการทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อคำนวณความต้องการเงินทุนในปี พ.ศ. 2568 สำหรับการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง และโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้อย่างแม่นยำ เพื่อเสริมและรับประกันเงินทุนที่เพียงพอสำหรับการดำเนินโครงการ หากจำเป็น กระทรวงก่อสร้างจะรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณา ถ่วงดุล และปรับโครงสร้างเงินทุนสำหรับโครงการอื่นๆ ที่มีความต้องการเงินทุนสูง
ด้วยสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงก่อสร้างจึงได้ขอให้นักลงทุนสั่งการให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างและขั้นตอนภายในโครงการให้รวดเร็วยิ่งขึ้น ดำเนินการอย่างเคร่งครัดและเด็ดขาดกับผู้รับเหมาและที่ปรึกษาที่ล่าช้า และเจ้าหน้าที่ที่ไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการเบิกจ่าย อันก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่หน่วยงานในการชำระเงิน นอกจากนี้ ควรทบทวนงบประมาณคงเหลือและแผนงบประมาณที่ได้รับมอบหมาย เพื่อจัดทำแผนการเบิกจ่ายโดยละเอียดในแต่ละเดือน ติดตามการดำเนินงานของแต่ละโครงการ เร่งรัดความคืบหน้าของระบบจราจรอัจฉริยะ สถานีเก็บค่าผ่านทาง สถานีควบคุมน้ำหนักบรรทุก ฯลฯ
กระทรวงก่อสร้างยังได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการที่ยืดหยุ่นและสร้างสรรค์เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่จัดสรรให้กับโครงการต่างๆ เพื่อสร้างความมั่นใจในคุณภาพของงาน หลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบ การสูญเสีย การสิ้นเปลือง และการละเมิดกฎหมาย หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องระดมกำลังจากทุกฝ่ายเพื่อแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินอย่างทั่วถึง... รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างได้ขอให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการงานและโครงการสำคัญๆ ของประเทศให้แล้วเสร็จ รวมถึงโครงการทางหลวงสำคัญๆ 3,000 กิโลเมตร จัดทำรายการระบบขนส่งทางด่วน (ITS) และรายการจัดเก็บค่าผ่านทางให้แล้วเสร็จทันกำหนดการจัดเก็บในเดือนมกราคม พ.ศ. 2569 กำหนดให้มีการเบิกจ่ายขั้นต่ำ 95% และมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายให้ครบ 100% ของแผนงบประมาณที่ได้รับมอบหมาย
ที่มา: https://baolangson.vn/day-nhanh-tien-do-giai-ngan-cac-du-an-giao-thong-trong-diem-5058939.html
การแสดงความคิดเห็น (0)