ผู้แทนรัฐสภา Cam Thi Man (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thanh Hoa) เสนอให้ศึกษาและเสริมแผนงานการใช้ภาษีเครื่องดื่มอัดลม

ผู้แทนรัฐสภา Cam Thi Man (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดThanh Hoa)

ในการเข้าร่วมให้ความเห็น ผู้แทนรัฐสภา Cam Thi Man (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thanh Hoa) กล่าวว่า จากการศึกษาร่างกฎหมายที่เสนอต่อที่ประชุม และรายงานเกี่ยวกับการรับ การชี้แจง และการแก้ไขของคณะกรรมการประจำรัฐสภา ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขบนพื้นฐานของการรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญเป็นหลัก

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการทำให้ร่างกฎหมายสมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายและนำไปปฏิบัติจริง โดยให้เกิดความสมดุลในด้านผลประโยชน์ ความรับผิดชอบ และความเป็นไปได้สำหรับรัฐ ธุรกิจ และผู้บริโภค โดยพิจารณาจากผลกระทบทั้งในเชิงวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติ ผู้แทนได้เสนอว่า:

เกี่ยวกับการเพิ่มเครื่องดื่มอัดลมตามมาตรฐานเวียดนามที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร ให้กับสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ (ข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 2 และหมายเลขคำสั่งซื้อสินค้า 12 รายการในรายการอัตราภาษี) มีดังนี้:

เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอในสมัยประชุมครั้งที่ 8 รัฐบาลได้เสนอให้เพิ่มเครื่องดื่มอัดลมตามมาตรฐานของเวียดนามที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร ให้กับสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษในอัตราภาษี 10 เปอร์เซ็นต์ ร่าง พ.ร.บ.แก้ไข ได้นำความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มาตรา 8 บัญญัติว่า แผนการจัดเก็บภาษีเครื่องดื่มอัดลม “ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570 เป็นต้นไป อยู่ที่ 8%” และ “ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2571 เป็นต้นไป อยู่ที่ 10%” เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีเวลาเตรียมตัวมากขึ้น

ผู้แทนเห็นด้วยกับแผนงานการจัดเก็บภาษีสินค้าใหม่ โดยเฉพาะเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล ซึ่งเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในห่วงโซ่คุณค่า 25 แห่ง เช่น ธุรกิจค้าปลีก ธุรกิจท่องเที่ยว ธุรกิจร้านอาหาร ธุรกิจโรงแรม และครัวเรือนเกษตรกรผู้ปลูกอ้อยและบริษัทผู้ผลิตน้ำตาลจำนวนหลายแสนครัวเรือน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าการจัดเก็บภาษีสินค้าใหม่จำเป็นต้องมีแผนงานการจัดเตรียมที่ยาวนานกว่า โดยเฉพาะในบริบทที่ธุรกิจต่างๆ เผชิญกับความยากลำบากและภาระภาษีมากมาย โดยเฉพาะเมื่อสหรัฐฯ กำลังดำเนินการจัดเก็บภาษีตอบแทนสูงถึงร้อยละ 46 จากสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนาม

นอกจากนี้ สถาบันการศึกษานโยบายและกลยุทธ์ (CIEM) ยังได้แนะนำให้ใช้อัตราภาษี 5% กับกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษเป็นครั้งแรกเพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจให้น้อยที่สุด ผู้แทนเชื่อว่าทางเลือกภาษี 5% จะช่วยให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ซึ่งรวมถึง: การควบคุมการบริโภคและการผลิต ดูแลสุขภาพประชาชน; การสร้างความมั่นใจรายได้งบประมาณ; สร้างโอกาสให้ธุรกิจปรับตัวรับภาษีใหม่ ปรับโครงสร้างธุรกิจ รักษาการดำเนินงานด้านการผลิต และสร้างโอกาสในการจ้างงานและรายได้ให้กับคนงาน

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมแนวทางการใช้ภาษีอัตราเครื่องดื่มประเภทน้ำอัดลมโดยเฉพาะ ดังนี้

ตัวเลือกที่ 1: แผนงานภาษีหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ 1 ปี: ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2027: อัตราภาษี 5% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2028 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2028 อัตราภาษี 8% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2572 เป็นต้นไป อัตราภาษี 10%

ตัวเลือกที่ 2: แผนงานภาษีหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้เป็นเวลา 2 ปี: ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2028 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2028: อัตราภาษี 8% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2572 เป็นต้นไป อัตราภาษี 10%

แผนงานและอัตราภาษีดังกล่าวจะช่วยให้แน่ใจว่ากระบวนการดำเนินการจะไม่ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภค ธุรกิจ และเศรษฐกิจมากเกินไป ขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ ก็มีเวลาในการเปลี่ยนกลยุทธ์การผลิตสินค้า โดยหันไปผลิตผลิตภัณฑ์ที่ดีต่อสุขภาพของผู้บริโภค ขณะเดียวกันก็ยังคงบรรลุเป้าหมายทางธุรกิจและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

เกี่ยวกับรายการสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 ของร่างกฎหมาย ผู้แทนตกลงกันโดยหลักและกล่าวว่าเนื้อหาดังกล่าวได้รับการสืบทอดมาจากกฎหมายฉบับปัจจุบันและได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนเห็นด้วยอย่างยิ่งกับรายการในมาตรา ๒ ตลอดจนอัตราภาษีและแผนงานดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๘ สำหรับสินค้าและบริการ เช่น สุรา เบียร์ บุหรี่ ไพ่ กระดาษถวายพระ และสินค้าถวายพระ ไนท์คลับ ร้านนวด คาสิโน เกมวิดีโอ การพนัน ลอตเตอรี่... เพราะสินค้าเหล่านี้ล้วนเป็นสินค้าที่มีผลกระทบและอิทธิพลอย่างมากต่อสุขภาพ ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ วัฒนธรรมและวิถีการดำรงชีวิตของประชาชน หรือเป็นบริการเฉพาะสำหรับคนกลุ่มน้อยที่มีรายได้สูง นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ และควรจำกัดการใช้ ไม่สนับสนุนให้คนในประเทศใช้

อย่างไรก็ตาม สำหรับสินค้าและบริการ เช่น ยานยนต์ น้ำมันเบนซินทุกชนิด เครื่องปรับอากาศ และเครื่องดื่มอัดลม ผู้แทนเสนอแนะว่าควรมีการประเมินโดยทั่วไปและครอบคลุมเกี่ยวกับลักษณะ ระดับผลกระทบ และอิทธิพลของนโยบายภาษีบริโภคเฉพาะที่มีต่อสินค้าประเภทนี้ต่อการผลิตในประเทศ ตลอดจนการกำกับดูแลแนวโน้มและความต้องการบริโภคของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เราต้องใช้มาตรการที่เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและปกป้องการผลิตในประเทศจากแรงกดดันจากความขัดแย้งทางการค้าและภาษีศุลกากร ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสุขภาพในระยะสั้นและระยะยาวด้วย

ก๊วก เฮือง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-nghi-nghien-cuu-bo-sung-lo-trinh-ap-dung-thue-suat-doi-voi-nuoc-giai-khat-248163.htm