เพื่อให้เกิดความถูกต้องตามกฎหมายและเหมาะสม

ส.ก.พ. 06/02/2023 09:21

มติที่ 88/2014/QH13 และมติที่ 51/2017/QH14 ว่าด้วยการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรม การศึกษา ทั่วไปและตำราเรียนของรัฐสภาได้กำหนดนโยบายสำคัญไว้ว่า โปรแกรมหนึ่งชุดตำราเรียนหลายชุด อย่างไรก็ตาม ประเด็นเรื่องตำราเรียนหลายเล่มไม่ได้ “เย็นลง” ในช่วงนี้ ทั้งในความเป็นจริงและในรัฐสภา

ในช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤษภาคม ขณะหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไข) ในการประชุมสมัยที่ 5 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy ( ดานัง ) กล่าวว่ามติที่ 88/2014/QH13 กำหนดให้มีการจัดรวบรวมหนังสือเรียน แต่กฎหมายว่าด้วยการศึกษา (แก้ไข) ปี 2562 แสดงมุมมองที่แตกต่างออกไป เนื่องจากไม่ได้ให้สิทธิในการเลือกหนังสือเรียนแก่สถาบันการศึกษา แต่ให้สิทธิแก่คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด

สมาชิกรัฐสภามีความกังวล: ระหว่างมติฉบับที่ 88/2014/QH13 และกฎหมายว่าด้วยการศึกษา บทบัญญัติใดที่สามารถนำมาใช้เพื่อตอบสนองผลประโยชน์ของกลุ่มได้ง่ายกว่ากัน?

ในระหว่างการอภิปรายเช้าวันที่ 1 มิถุนายน รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Kim Thuy ยังคงหยิบยกประเด็น "ที่น่าสงสัย" จำนวนมากในด้านตำราเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดความโปร่งใสและความเป็นกลางในการเลือกตำราเรียน ที่มาจากหนังสือเวียนที่ 25 ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2563 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เรื่อง แนวทางการคัดเลือกหนังสือเรียน ครูและผู้จัดการสถาบันการศึกษาจำนวนมากรายงานว่าในการคัดเลือกหนังสือเรียนไม่มีการเคารพความคิดเห็นของครูและโรงเรียน และกลุ่มวิชาชีพและโรงเรียนหลายแห่งยังต้องจัดทำบันทึกการคัดเลือกหนังสือใหม่ให้ตรงกับความคิดเห็นของผู้บังคับบัญชาอีกด้วย

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า 79% ของหนังสือเรียนที่สำนักพิมพ์การศึกษาเวียดนามรายงานให้รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้รับการพิมพ์ก่อนการเสนอราคา ผู้แทนได้นำเอกสารไปที่รัฐสภาเพื่อพิสูจน์ว่าหากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ตรวจพบและจัดการกับปรากฏการณ์ "การล็อบบี้และการแทงข้างหลัง" ในสังคมนิยมของหนังสือเรียนอย่างเด็ดขาด "สักวันหนึ่งมันจะสายเกินไปที่จะเสียใจ" เช่นเดียวกับกรณีเวียดกง

ไม่เพียงเท่านั้น ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การคัดเลือกหนังสือยังขาดความโปร่งใสและความเป็นกลาง ซึ่งอาจทำให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ค่อยๆ บิดเบือนนโยบาย รวมถึงขจัดการสร้างเสริมสังคมให้กับหนังสือเรียน และกลับไปสู่การผูกขาดหนังสือเรียนแบบเดิมอีกครั้ง

ข้อบกพร่องในประเด็นตำราเรียนแสดงให้เห็นว่าเอกสารทางกฎหมายจำเป็นต้องสร้างขึ้นในความสัมพันธ์โดยรวมของประเด็น เพื่อให้กฎเกณฑ์ที่ประกาศใช้ไม่เพียงแต่รับรองความถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังพิจารณาถึงความสมเหตุสมผล หลีกเลี่ยงข้อขัดแย้ง และการสร้างช่องว่างอีกด้วย

แหล่งที่มา