ข้อเสนอไม่ปรับผู้ประกอบการที่ฝ่าฝืนแบบฟอร์มใบแจ้งหนี้ภายใน 2 ปีแรก

การกำหนดเป้าหมายที่ไม่ถูกต้อง การออกใบแจ้งหนี้ในเวลาที่ไม่ถูกต้อง... ล้วนเป็นความผิดพลาดโดยไม่ได้ตั้งใจ อันเนื่องมาจากธุรกิจไม่คุ้นเคยกับวิธีการดำเนินการแบบใหม่ VCCI เสนอให้ไม่ปรับธุรกิจที่ละเมิดแบบฟอร์มใบแจ้งหนี้ภายใน 2 ปีแรกของการบังคับใช้

สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขกฤษฎีกา 125/2020 ว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครองในด้านภาษีและใบแจ้งหนี้ ซึ่งมี กระทรวงการคลัง เป็นประธาน

ด้วยเหตุนี้ VCCI จึงเสนอที่จะไม่ลงโทษครัวเรือนธุรกิจที่ละเมิดกฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามพระราชกฤษฎีกา 70/2025 กำหนดให้ครัวเรือน/ธุรกิจรายบุคคลที่มีรายได้ 1,000 ล้านดองต่อปีขึ้นไป ต้องใช้ใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสดที่เชื่อมต่อโดยตรงกับหน่วยงานด้านภาษี

VCCI ประเมินว่านี่เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการบริหารภาษี แม้ว่าจะจำเป็นแต่ก็ยังก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในกระบวนการดำเนินการอีกด้วย

ผลการสำรวจอย่างรวดเร็วของ VCCI จากครัวเรือนธุรกิจ 1,368 แห่งทั่วประเทศในเดือนมิถุนายน พบว่า 68% ของครัวเรือนมีความเข้าใจเบื้องต้นหรือไม่แน่ใจว่าควรดำเนินการอย่างไร และ 21% ไม่เข้าใจกฎระเบียบเลย ปัญหาที่พบบ่อยที่สุดคือการขาดทักษะทางเทคโนโลยี (73%) และความยากลำบากในการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการจัดการแบบเดิม (49%)

VCCI เสนอให้ไม่ลงโทษธุรกิจที่ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับแบบฟอร์มใบแจ้งหนี้ในเบื้องต้น ภาพ: Thach Thao

ความท้าทายดังกล่าวข้างต้น รวมถึงลักษณะเฉพาะของทรัพยากรที่มีจำกัด ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ในระยะเริ่มแรกของการดำเนินการ ธุรกิจจำนวนมากละเมิดข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับใบแจ้งหนี้ได้ง่าย โดยเฉพาะข้อผิดพลาดในแบบฟอร์ม เช่น ตัวบ่งชี้ที่ไม่ถูกต้อง ใบแจ้งหนี้ที่ออกในเวลาที่ไม่ถูกต้อง...

สิ่งเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นข้อผิดพลาดที่ไม่ได้ตั้งใจเนื่องจากความไม่คุ้นเคยกับกระบวนการใหม่ ขาดทักษะทางเทคโนโลยี และไม่ได้เกิดจากการละเมิดหรือการหลีกเลี่ยงภาษีโดยเจตนา

ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างเพิ่มเติมบทบัญญัติว่าจะไม่นำมาตรการลงโทษทางปกครองมาใช้กับครัวเรือนธุรกิจที่ละเมิดกฎระเบียบทางพิธีการในช่วงเริ่มต้น ซึ่งอาจพิจารณาได้เป็นระยะเวลา 2 ปี ครัวเรือนธุรกิจมีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขการละเมิดและชำระภาษี (หากมี) ที่เกิดจากการละเมิดเหล่านี้

มาตรา 24.3 แห่งพระราชกฤษฎีกา 125/2020 กำหนดบทลงโทษทางปกครองสำหรับกรณีที่ออกใบแจ้งหนี้ในเวลาที่ไม่เหมาะสมแต่ไม่นำไปสู่การปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษีล่าช้า

ธุรกิจต่างๆ ระบุว่าการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ขึ้นอยู่กับการทำงานของระบบเทคโนโลยี ในหลายกรณี ระบบนี้อาจหยุดทำงานหรือมีข้อผิดพลาดเนื่องจากเหตุผลบางประการ เช่น ข้อผิดพลาดของซอฟต์แวร์ การโจมตีทางไซเบอร์ เป็นต้น สถานการณ์เหล่านี้อาจทำให้มีการออกใบแจ้งหนี้ในเวลาที่ไม่ถูกต้อง แต่โดยพื้นฐานแล้ว ธุรกิจจะไม่ได้รับผลกระทบต่อภาระภาษีและงบประมาณก็จะไม่เสียหาย

VCCI เชื่อว่าพฤติกรรมดังกล่าวมีระดับและลักษณะของการละเมิดที่ต่ำมาก ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างแก้ไขคำสั่งให้ออกคำเตือนสำหรับพฤติกรรมนี้พร้อมค่าปรับที่เบาที่สุดเท่านั้น

นอกจากนี้ VCCI ยังได้เสนอให้เพิ่มเติมแนวทางการไม่ลงโทษสำหรับการไม่ออกใบแจ้งหนี้หากมีการกำหนดโทษสำหรับการแจ้งภาษีเท็จและชำระภาษีไม่ครบถ้วน

ที่มา: https://vietnamnet.vn/de-xuat-khong-phat-ho-kinh-doanh-vi-pham-hinh-thuc-hoa-don-trong-2-nam-dau-2429346.html