ชาวบ้านกังวลเรื่องอุปสรรคเมื่อลงทุนสร้างทางหลวง

เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน กระทรวงคมนาคม ได้จัดการประชุมออนไลน์เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์การดำเนินโครงการทางด่วน นายเจิ่น ฮู ไห่ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการชุดที่ 6 (กระทรวงคมนาคม) กล่าวว่า การเรียกคืนและชดเชยทรัพย์สินบนที่ดินเพื่อสร้างเหมืองแร่เพื่อถมดินในโครงการนั้นเป็นเรื่องยากมาก เจ้าของที่ดินหลายรายไม่เห็นด้วยหรือเรียกร้องค่าชดเชยที่สูงเกินไป

Địa phương lo gặp vướng khi đầu tư cao tốc - Ảnh 1. — ท้องถิ่นหลายแห่งมีความกังวลกับปัญหาต่างๆ เมื่อพวกเขาเป็นผู้ลงทุนรายแรกของโครงการทางหลวงที่มีทุนขนาดใหญ่

ดังนั้น เพื่ออำนวยความสะดวกในการออกใบอนุญาตการทำเหมืองบนบก จึงแนะนำให้ใช้ที่ดินที่รัฐจัดสรรให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ เช่น ฟาร์มเกษตรและป่าไม้ เมื่อท้องถิ่นตกลงกัน ขั้นตอนต่างๆ จะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว

นายไห่ยังได้หยิบยกประเด็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้เพื่อสร้างทางหลวง ซึ่งกฎระเบียบนี้คำนวณจากพิกัดรายละเอียด กฎระเบียบเกี่ยวกับการแปลงที่ดินป่าไม้เป็นโครงการคมนาคมขนส่งจำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไข หากกำหนดพิกัดที่ถูกต้องตั้งแต่ต้นเพื่อแปลงที่ดินป่าไม้เพื่อสร้างถนน ก็ไม่สามารถดำเนินการได้

ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่า พวกเขาได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุนในส่วนของถนนวงแหวนหมายเลข 3 ขณะนี้นครโฮจิมินห์กำลังพยายามดำเนินการให้แล้วเสร็จตามขั้นตอนเพื่อเริ่มการก่อสร้างก่อนวันที่ 30 มิถุนายน บุคคลผู้นี้แสดงความกังวลว่า เงินทุนสำหรับโครงการคมนาคมขนส่งคิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 70% ของเงินลงทุนสาธารณะของนครโฮจิมินห์ เขาเสนอให้ใช้สัญญาจ้างเหมาแบบเหมาจ่ายบางประเภท เช่น ผู้รับเหมาทั่วไป (แบบเบ็ดเสร็จ) เพื่อลดแรงกดดันต่อหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ และส่งเสริมศักยภาพการดำเนินโครงการของผู้รับเหมารายใหญ่และบริษัทขนาดใหญ่

ผู้แทนคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮว่าบิ่ญ เสนอให้รวมขั้นตอนการแปลงที่ดินป่าไม้และที่ดินทำกินเป็นเอกสารชุดเดียว ยื่นและพิจารณาพร้อมกัน แทนที่จะแยกออกเป็นสองเอกสารแยกกัน ซึ่งจะเสียเวลาและเพิ่มขั้นตอนที่ไม่จำเป็น หากรวมขั้นตอนการแปลงที่ดินป่าไม้และที่ดินทำกินเป็นเอกสารชุดเดียว จะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการได้อย่างมาก

ยังคงเป็นวัสดุที่ยาก

นายเล เควี๊ยต เตียน ผู้อำนวยการกรมบริหารการลงทุนก่อสร้าง (กระทรวงคมนาคม) กล่าวว่า ความต้องการวัสดุในการก่อสร้างทางหลวงมีจำนวนมาก ในขณะที่ปัจจุบันเหมืองต่างๆ ที่กำลังใช้ประโยชน์จากวัสดุเหล่านี้ก็เพื่อตอบสนองความต้องการในท้องถิ่นเท่านั้น

การดำเนินโครงการขนส่งพร้อมกันทำให้เกิดปัญหาการขาดแคลนอุปทานและราคาที่สูงขึ้น ขณะเดียวกัน ขั้นตอนการขออนุญาตสำหรับเหมืองแร่วัสดุใหม่ยังคงมีความซับซ้อน มีหลายขั้นตอนและหลายระดับ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ การประสานงานระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหายังไม่ทันเวลา

นอกจากนี้ ศักยภาพในการบริหารจัดการของนักลงทุนยังไม่สม่ำเสมอ บางรายจำเป็นต้องพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ การดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในโครงการขนส่งยังอยู่ในระดับต่ำ ธนาคารจึงระมัดระวังในการให้สินเชื่อทุน...

เล ดิ่ง โธ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า การกระจายโครงการไปยังพื้นที่ที่โครงการผ่านเป็นแนวทางที่จะเพิ่มประสิทธิภาพการระดมพลและส่งเสริมทรัพยากรส่วนกลางและท้องถิ่นสำหรับโครงการขนส่ง ท้องถิ่นบางแห่งอาจไม่มีความชำนาญในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแลกเปลี่ยนประสบการณ์จากหน่วยงานและท้องถิ่นของกระทรวงฯ ซึ่งกันและกัน

นายโธ กล่าวว่า หน่วยงานท้องถิ่นสามารถจัดตั้งทีมงานเฉพาะทางด้านการจัดการการลงทุนในโครงการ ซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนจากแผนกและสาขาต่างๆ เพื่อจัดการกับปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการดำเนินการได้อย่างทันท่วงที

ในส่วนของการขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้าง คุณโท กล่าวว่า ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการโครงการเป็นต้นไป จำเป็นต้องกำหนดแผนงาน จากนั้นจึงกำหนดขอบเขตถนนและตั้งเครื่องหมายเพื่อเริ่มการขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้างทันที แทนที่จะรอให้มีการออกแบบทางเทคนิคและกังวลว่าการขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้างจะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ

ในส่วนของการออกใบอนุญาตให้เหมืองแร่วัสดุสำหรับโครงการ โดยเฉพาะเหมืองแร่ดินและทราย ผู้นำกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ระยะเวลาในการดำเนินการโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 1 เผยให้เห็นปัญหาต่างๆ มากมาย ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ

รัฐสภา และรัฐบาลได้อนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษเพื่อลดขั้นตอนและระยะเวลาในการออกใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม นายโธ ระบุว่ายังคงมีขั้นตอนการบริหารบางประการที่จำเป็นต้องเสนอแก้ไข เนื่องจากเหมืองแร่วัสดุที่ใช้สำหรับโครงการลงทุนภาครัฐต้องแตกต่างจากการออกใบอนุญาตให้เหมืองแร่เพื่อการขายเชิงพาณิชย์ตามปกติ

โครงการทางด่วนบางโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและเตรียมการเริ่มก่อสร้าง ได้แก่ โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 12 โครงการ ระยะที่ 2 ปี 2564-2568; ทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่า; ทางด่วนสายคานห์ฮวา-บวนมาถวต; ทางด่วนสายเจาด๊ก-กานเทอ-ซ็อกจรัง; ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3; ถนนวงแหวนฮานอย 4; โครงการทางด่วนเหล่านี้มีความยาวรวมประมาณ 1,300 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 400,000 พันล้านดอง กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานท้องถิ่นกำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการลงทุนในโครงการทางด่วนอื่นๆ อีกหลายโครงการ

ลิงค์ที่มา