การปรับเปลี่ยนเพื่อประโยชน์ของผู้เรียน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ออกมาแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86 (ออกเมื่อปี 2558) โดยสอดคล้องกับคำสั่งของมติฉบับที่ 19-NQ/TW (ออกเมื่อปี 2560) ซึ่งกำหนดให้ "ภายในปี 2564 ให้ดำเนินการตามแผนงานสำหรับการคำนวณราคาค่าบริการสาธารณะ (รวมถึงเงินเดือน ค่าใช้จ่ายโดยตรง ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ และค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์) สำหรับสาขาพื้นฐานบางสาขา เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรม และ การศึกษา ด้านอาชีวศึกษา" อย่างไรก็ตาม ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ทางเลือกที่เลือกใช้คือการกำหนดปีการศึกษา "เปลี่ยนผ่าน" ซึ่งหมายความว่าค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2564-2565 จะไม่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2563-2564 แม้ว่าค่าเล่าเรียนจะเพิ่มขึ้น 10% ในแต่ละปีในช่วงหลายปีที่ผ่านมาก็ตาม ตามแผนงานของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ตั้งแต่ปีการศึกษา 2022-2023 ค่าเล่าเรียนในมหาวิทยาลัยจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาการแพทย์และเภสัชศาสตร์ ซึ่งค่าเล่าเรียนจะเพิ่มขึ้นถึง 71% ตั้งแต่ปีการศึกษาถัดไป อัตราการเติบโตชะลอตัวลงเหลือประมาณ 13-25% ความ "ชะลอตัว" นี้เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล เนื่องจากปีการศึกษา 2021-2022 เป็นช่วงที่การระบาดของโรคโควิด-19 รุนแรงขึ้น

เมื่อถึงช่วงเริ่มต้นปีการศึกษา 2022-2023 สถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 อยู่ในระดับที่ควบคุมได้ และกิจกรรม ทางเศรษฐกิจและสังคม กลับสู่ภาวะปกติ มหาวิทยาลัยต่างกระตือรือร้นที่จะดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 81 เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีรายได้สำหรับกิจกรรมที่จำเป็น รวมถึงเงินเดือนของเจ้าหน้าที่และอาจารย์ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้แสดงให้เห็นอีกครั้งถึงการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของประชาชน โดยออกมติที่ 165/2022/NQ-CP ในเดือนธันวาคม 2022 ขอให้สถาบันการศึกษาของรัฐคงค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2022-2023 ไว้ในระดับเดียวกับปีการศึกษา 2021-2022 ดังนั้น ค่าเล่าเรียนของสถาบันการศึกษาของรัฐจึงคงที่มาเป็นเวลาสามปีการศึกษา (2020-2021, 2021-2022 และ 2022-2023)

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจระบุ แม้ว่าเวียดนามจะไม่บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยอยู่ที่ 5.05% แทนที่จะเป็น 6.5% แต่ก็ยังถือเป็นผลลัพธ์ที่ดี ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในภูมิภาคและ ของโลก โดยปกติแล้ว ในปี 2023 มหาวิทยาลัยของรัฐจะมีสิทธิ์กลับไปใช้พระราชกฤษฎีกา 81 อีกครั้ง โดยนำไปใช้กับปีการศึกษา 2023-2024 อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยเองก็ยอมรับว่าการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา 81 อย่างเคร่งครัดจะสร้างความไม่มั่นคงและก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่นักศึกษาและผู้ปกครอง (ค่าเล่าเรียนสำหรับสาขาวิชาส่วนใหญ่จะเพิ่มขึ้น 38% ถึงประมาณ 50% โดยสาขาวิชาแพทย์และเภสัชศาสตร์จะเพิ่มขึ้นถึง 93%)

จนถึงปัจจุบัน นับตั้งแต่มีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97 ในช่วงที่มหาวิทยาลัยทุกแห่งได้เรียกเก็บค่าเล่าเรียนเป็นการชั่วคราว มหาวิทยาลัยหลายแห่งได้เรียกเก็บค่าเล่าเรียนในระดับที่ต่ำกว่าเพดานสูงสุดที่รัฐกำหนดไว้มากกว่าสิบล้านดอง แต่ก็ยังตัดสินใจที่จะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อรักษาไว้ซึ่งสิทธิของนักศึกษา

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97 ของรัฐบาลได้แก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างผู้เรียนและสถาบันการศึกษาอย่างกลมกลืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ในการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของผู้เรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษาและก่อนประถมศึกษา ตามข้อกำหนดเดิมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 สำหรับการศึกษาระดับนี้ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2023-2024 เป็นต้นไป สภาประชาชนประจำจังหวัด/เมืองสามารถปรับค่าเล่าเรียนได้ไม่เกิน 7.5% ต่อปี อย่างไรก็ตาม ด้วยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97 รัฐบาลกำหนดให้ค่าเล่าเรียนสำหรับการศึกษาระดับประถมศึกษาและก่อนประถมศึกษาคงที่ตั้งแต่ปีการศึกษา 2023-2024 เป็นต้นไป ในระดับเดียวกับปีการศึกษา 2021-2022

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/dieu-chinh-vi-nguoi-hoc-185240103231517926.htm