จะเกิดอะไรขึ้นถ้าสหรัฐผิดนัดชำระหนี้?

“การไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐบาลจะก่อให้เกิดความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้ต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ การดำรงชีพของชาวอเมริกันทุกคน และเสถียรภาพ ทางการเงิน ของโลก” เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวในจดหมายถึงรัฐสภาเมื่อต้นปีนี้

นักลงทุนจะสูญเสียความเชื่อมั่นในค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้เศรษฐกิจอ่อนแอลงอย่างรวดเร็ว จะมีการเลิกจ้างพนักงาน และ รัฐบาล กลางสหรัฐฯ จะไม่มีกำลังทรัพย์เพียงพอที่จะดำเนินงานต่อไปได้

ผู้คนกำลังจับจ่ายซื้อของที่ซูเปอร์มาร์เก็ตแห่งหนึ่งในวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา ภาพ: รอยเตอร์

สหรัฐอเมริกามีหนี้สินอยู่บ้างตลอดประวัติศาสตร์ แต่หนี้สินเริ่มเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงทศวรรษ 1980 หลังจากประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ได้ประกาศลดหย่อนภาษีครั้งใหญ่ รัฐบาลจำเป็นต้องกู้เงินเพื่อใช้จ่ายมากขึ้น เนื่องจากรายได้ภาษีมีจำกัด

ในช่วงทศวรรษ 1990 การสิ้นสุดของสงครามเย็นทำให้รัฐบาลสามารถลดการใช้จ่ายด้านกลาโหมลงได้ และเศรษฐกิจที่เฟื่องฟูส่งผลให้รายได้จากภาษีเพิ่มขึ้น แต่ต่อมาในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ฟองสบู่ดอทคอมก็แตก นำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอย อดีตประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช ได้ลดภาษีสองครั้งในปี 2001 และ 2003 ต่อมาการปฏิบัติการ ทางทหาร ของสหรัฐฯ ในอิรักและอัฟกานิสถานก็เพิ่มการใช้จ่ายเป็นเกือบ 6 ล้านล้านดอลลาร์ตลอดช่วงสงคราม

ตามรายงานของ The Guardian เมื่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่เริ่มต้นขึ้นในปี 2551 รัฐบาลจำเป็นต้องเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือธนาคารและส่งเสริมบริการทางสังคม เนื่องจากอัตราการว่างงานสูงถึง 10%

เมื่ออัตราการว่างงานกลับมาอยู่ในระดับก่อนภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 2560 จึงมีมติลดหย่อนภาษีครั้งใหญ่ภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ หนี้สินเพิ่มขึ้น 7.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่ง

เมื่อเกิดการระบาดของโควิด-19 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจหลายฉบับเพื่อชดเชยผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดของการระบาด โดยใช้งบประมาณมากถึง 5 ล้านล้านดอลลาร์

เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า สหรัฐฯ อาจไม่มีเงินเพียงพอที่จะชำระหนี้ทั้งหมดภายในวันที่ 1 มิถุนายน หรืออีกหลายสัปดาห์หลังจากนั้น ความขัดแย้งทางการเมืองทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการผิดนัดชำระหนี้ที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อตลาดการเงินโลก

หากเกิดเหตุการณ์เช่นนี้ขึ้น กระทรวงการคลังน่าจะดำเนินการตามแผนฉุกเฉินที่จัดทำขึ้นในปี 2554 ซึ่งเป็นช่วงที่สหรัฐอเมริกาเผชิญกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน ภายใต้แผนดังกล่าว กระทรวงการคลังจะไม่ยอมให้พันธบัตรรัฐบาลของตนผิดนัดชำระหนี้ และจะยังคงจ่ายดอกเบี้ยพันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนดต่อไป แม้ว่าจะไม่มีการผิดนัดชำระหนี้เกิดขึ้น แต่สถานการณ์ที่เกือบจะผิดนัดชำระหนี้ก็ยังคงส่งผลกระทบต่อตลาดและเศรษฐกิจ

หากรัฐบาลไม่สามารถกู้ยืมเงินเพื่อชำระหนี้ได้ในระยะยาว ประชาชนหลายล้านคนอาจตกงาน ธุรกิจอาจล้มละลาย ตลาดการเงินอาจล่มสลาย และเศรษฐกิจอาจประสบปัญหาเรื้อรัง ตามรายงานของ AP ความเสียหายทางการเงินอาจเกิดขึ้นได้ แต่สาเหตุอาจมาจากการเมือง ความแตกแยกระหว่างพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต มากกว่าจะมาจากสภาพเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกา

แหล่งที่มา: https://nld.com.vn/thoi-su-quoc-te/dieu-gi-xay-ra-neu-my-vo-no-20230508111954458.htm