ครั้งหนึ่งที่ล้าหลังและไม่สนใจเทคโนโลยี

เกาหลีในช่วงต้นทศวรรษ 1960 เป็นสังคม เกษตรกรรม ที่ยากจน มีวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) ล้าหลัง มีภาวะหยุดนิ่ง และมีสภาพเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา S&T

กิจกรรมการวิจัยและพัฒนา (R&D) ดำเนินไปอย่างล่าช้าและไม่ได้รับการสนับสนุนเงินทุนมากนัก โดยในปี พ.ศ. 2506 มีจำนวน 9.5 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากเงินทุนของรัฐ และมีทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิคเพียงไม่กี่คน เช่น ในปี พ.ศ. 2508 ทั้งในภาคส่วนสาธารณะและเอกชนในประเทศเกาหลีมีนักวิทยาศาสตร์และวิศวกรน้อยกว่า 5,000 คน โดยมีเพียง 79 คนเท่านั้นที่มีวุฒิปริญญาเอก

สถาบันการวิจัยได้รับอิทธิพลอย่างมากจากแนวปฏิบัติด้านการบริหารราชการ ซึ่งห่างไกลจากแนวปฏิบัติและการผลิต ขณะนั้นทั้งประเทศมีหน่วยงานที่มีศักยภาพด้านการวิจัยเพียง 2 แห่ง คือ สถาบันวิจัยการป้องกันประเทศและสถาบันวิจัยพลังงานปรมาณู ธุรกิจไม่สนใจ สังคมไม่สนใจงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยถือว่ามันเป็น “สิ่งไม่เป็นอันตราย”

แต่หลังจากผ่านไปเพียงรุ่นเดียว เกาหลีใต้ได้ "พัฒนาจนกลายเป็นเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วและมีเทคโนโลยีสูง มีแรงงานที่มีทักษะและคุณวุฒิสูง มีอัตราการลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยเกือบ 74% ในปี 2022 การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาเพิ่มขึ้นจาก 9.5 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 1963 เป็น 80 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2021 คิดเป็น 4.9% ของ GDP ซึ่งสูงเป็นอันดับสองของโลก รองจากอิสราเอล จำนวนเจ้าหน้าที่วิจัยเพิ่มขึ้นจาก 5,000 คนในปี 1965 เป็น 747,288 คนในปี 2021 ด้วยอัตรา 16 คนต่อประชากร 1,000 คน ซึ่งถือเป็นอัตราที่สูงที่สุดในโลก

ด้วยเหตุนี้ ขนาดของเศรษฐกิจจึงเพิ่มขึ้นจาก 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2503 มาเป็น 1.8 ล้านล้านเหรียญสหรัฐในปี 2564 ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก 10 อันดับแรก และรายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นจาก 94 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2504 มาเป็น 35,000 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2564

ไม่อาจปฏิเสธได้ว่ามังกรเกาหลีซึ่งมีเสาหลักเป็นเครือยักษ์ใหญ่ที่มีอำนาจ เช่น Samsung Electronics และ LG สร้างผลิตภัณฑ์และเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำ รักษาตำแหน่งผู้นำในอุตสาหกรรม เสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันในการส่งออก และขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

ด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง แหล่งเงินทุนที่อุดมสมบูรณ์ ความเป็นเจ้าของโดยครอบครัว และการสนับสนุนที่แข็งแกร่งจากรัฐบาล กลุ่มบริษัทยักษ์ใหญ่ของเกาหลีได้ขยายตัวไปทั่วโลกอย่างแข็งแกร่ง แซงหน้าและแซงหน้าคู่แข่งด้านเทคโนโลยีที่น่าเกรงขามหลายๆ ราย ถึงขนาดโค่นล้มตำแหน่งของชื่อบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของอเมริกาไปได้เลยทีเดียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มแชโบลของเกาหลีได้เปลี่ยนประเทศที่ด้อยพัฒนาหลายประเทศให้กลายเป็น "สวนหลังบ้าน" ทางเศรษฐกิจของพวกเขา...

แล้วเกาหลีใต้ประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่และกลายมาเป็นที่น่าเกรงขามได้อย่างไร?

การทำให้ความฝันของชาวเกาหลีเป็นจริง

นี่คือชิ้นที่จำเป็นและสำคัญที่สุด เพราะถ้าไม่มีชิ้นนี้ ปาฏิหาริย์ก็จะไม่เกิดขึ้น เกาหลีใต้โชคดีที่มีผู้นำที่ยิ่งใหญ่ที่มีวิสัยทัศน์กว้างไกลและทุ่มเทเพื่อการพัฒนาประเทศ ดังเช่นประธานาธิบดีปาร์ค จุงฮี ที่เป็นผู้นำประเทศมาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2504

ด้วยวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนอย่างยิ่งว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่เพียงแต่เป็นเพียงเครื่องมือและวิธีการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์กลางของความก้าวหน้าและความทันสมัยของวัฒนธรรมและสังคมเกาหลีด้วย เขาให้ความสำคัญหลายประการกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้วยความกล้าหาญและความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ที่ไม่ธรรมดาเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ในการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เขาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาอุตสาหกรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยมุ่งเน้นไปที่กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจโดยมีแชโบลเป็นเสาหลัก ดังนั้น แทนที่จะจับตัวผู้นำแชโบลจำคุกฐานผูกขาดเศรษฐกิจของประเทศ เขากลับเจรจากับพวกเขา โดยเต็มใจที่จะอภัยให้พวกเขา เพื่อให้พวกเขาได้ร่วมกับเขาในการบรรลุ "ความฝันเกาหลี"

แชโบลคือไพ่ทางยุทธศาสตร์ที่เป็นแขนที่ยื่นออกมาเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์ในการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้นเขาจึงได้ดำเนินนโยบายการคุ้มครองการแข่งขัน การสนับสนุนทางการเงิน นโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรกับเทคโนโลยี ฯลฯ เพื่อสร้างแรงผลักดันและแรงจูงใจให้บรรดาธุรกิจแชโบลปรับปรุงศักยภาพทางเทคโนโลยีและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตอย่างต่อเนื่องเพื่อแข่งขันในตลาดต่างประเทศ

พร้อมกันนั้น ในระยะเวลาเกือบ 20 ปีที่อยู่ในอำนาจ พระองค์ยังได้ก่อตั้งสถาบันวิจัยสำคัญแห่งใหม่หลายแห่งซึ่งดำเนินงานโดยมีกลไกพิเศษเพื่อช่วยให้พระองค์บรรลุวิสัยทัศน์ในการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยทั่วไปได้แก่ สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเกาหลีซึ่งก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2509 สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงเกาหลีซึ่งก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2514...

สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเกาหลีคือ “ลูกคนโปรด” ของเขาที่มุ่งเน้นไปที่หน้าที่พื้นฐานสองประการ ได้แก่ การวิจัยเทคโนโลยีการผลิตที่ธุรกิจต้องการ และการสร้างวิธีการศึกษาใหม่ที่เน้นการประยุกต์ใช้ทฤษฎีกับเป้าหมายในทางปฏิบัติ การให้บริการการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศ...

เกาหลีใต้ได้ "พัฒนาเป็นมังกร" จนกลายเป็นประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว

เขาเลือกผู้อำนวยการโดยตรง เพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งเงินทุนที่เพียงพอและมั่นคง โดยไม่มีข้อจำกัดในการควบคุมการบริหารหรือการแทรกแซงการดำเนินงาน การวิจัย...

นอกจากนี้ ยังเป็นสถานแรกที่นำนโยบายบุกเบิกในการสรรหาบุคลากร ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ชาวเกาหลีจากต่างประเทศ ด้วยค่าตอบแทนที่น่าดึงดูด ตำแหน่งที่สูง สภาพแวดล้อมและเงื่อนไขการทำงานที่ยอดเยี่ยม เพื่อที่พวกเขาจะได้พัฒนาบุคลากรและจุดแข็งของตนได้อย่างเต็มที่ และอุทิศตนในการพัฒนาศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเกาหลี

เขาริเริ่มและริเริ่มการเคลื่อนไหวและแคมเปญระดับประเทศมากมายเพื่อเปลี่ยนแปลงความตระหนักทางสังคมเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสร้างวัฒนธรรมแห่งความเคารพและความรักต่อวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ได้นำโครงการต่างๆ มาใช้เพื่อส่งเสริมการฝึกอบรมด้านอาชีพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค และแม้แต่ผู้ต้องขังที่กำลังจะพ้นโทษก็ได้รับการฝึกอบรมทางเทคนิคในโครงการการกลับเข้าสู่สังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาได้เอาชนะความเกลียดชังในระดับชาติและเต็มใจที่จะเผชิญหน้ากับความโกรธและการตอบโต้ของประชาชนเพื่อสร้างความสัมพันธ์ปกติกับญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2508 โดยเชิญชวนการลงทุนและการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากญี่ปุ่น เนื่องจากเขาเคยรับราชการในกองทัพญี่ปุ่น เขาจึงเข้าใจดีถึงระดับและความเข้มแข็งที่ยิ่งใหญ่ของชาวญี่ปุ่นในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในฐานะผู้นำของประเทศ เขาเข้าใจดีว่าเกาหลีต้องการเทคโนโลยีและการลงทุนจากญี่ปุ่นมากเพียงใดเพื่อพัฒนา

ด้วยผลสำเร็จการเป็นผู้นำประเทศมาเกือบ 20 ปี จึงสามารถพาประเทศหลุดพ้นจากความยากจนและสร้างรากฐานที่มั่นคงให้ประเทศพัฒนาได้อย่างมั่งคั่งบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ความสม่ำเสมอผ่านผู้นำหลายชั่วรุ่น

ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 เกาหลีเผชิญกับความท้าทายที่ยากลำบาก ดูเหมือนว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะสูญเสียพลังไปก่อนวิกฤติการณ์ทางการเงินในเอเชียในปี 1997-1998 วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนา กลับเป็นสาขาแรกที่จะถูกตัดออก ทำให้เกิดความเชื่อว่าอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจจะพัฒนาโดยอัตโนมัติ หากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพัฒนาไม่น่าเชื่อถือ การตัดลดครั้งใหญ่และกะทันหันทำให้เกิด “วิกฤตในวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและเทคโนโลยี”

ประธานาธิบดีคิมแดจุงเข้ารับตำแหน่งในปี พ.ศ. 2541 ด้วยความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งว่าเทคโนโลยีสารสนเทศจะสร้างอุตสาหกรรมใหม่ๆ และได้กำหนดการส่งเสริมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศให้เป็นหนึ่งในสองแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับอนาคต จึงเกิดการ “ผลักดัน” อย่างหนักเพื่อสร้างแรงผลักดันให้ภาคอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศของเกาหลีพัฒนาอย่างรวดเร็ว

เป็นเรื่องจริงที่ในอันตรายก็มีโอกาส เพียงเวลาไม่นาน อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศก็มีการพัฒนาที่แข็งแกร่ง ช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจของเกาหลีได้ การที่ค่าเงินวอนลดลงทำให้บริษัทเทคโนโลยีของเกาหลีสามารถขยายขนาดการส่งออกได้ง่ายขึ้น ซึ่งเป็นช่วงเดียวกับที่การปฏิวัติเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ระเบิดไปทั่วโลก

ในการแข่งขันที่ดุเดือดในปัจจุบันที่ผู้ชนะคว้าชัยชนะ การได้รับความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีถือเป็นสิ่งที่สำคัญมากกว่าที่เคย ประธานาธิบดี ยุน ซอก ยอล ได้ตัดสินใจครั้งสำคัญและใช้จ่ายเงินอย่างฟุ่มเฟือยกับแผนการลงทุน 131,000 ล้านดอลลาร์ที่จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2023 โดยมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีหลัก 3 ประการ ได้แก่ เซมิคอนดักเตอร์ จอภาพ และแบตเตอรี่รุ่นถัดไป โดยตั้งเป้าที่จะพาเกาหลีเข้าสู่ 5 ประเทศชั้นนำระดับโลกในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในปี 2030

ถัดไป: จิตวิญญาณ 'ธุรกิจแห่งชาติ' ของผู้นำกลุ่มแชโบล

ฟาม มานห์ หุ่ง