คณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัดจัดการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายหลายฉบับในสาขาการศึกษาและสาธารณสุข

เช้าวันที่ 7 ตุลาคม คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายหลายฉบับในด้านการศึกษาและสุขภาพ เพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 สมัยที่ 15 โดยมีสหายเบ มินห์ ดึ๊ก สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด และสหายโด๋น ถิ เล อัน สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัด และประธานสหภาพสตรีประจำจังหวัด เป็นประธานร่วมในการประชุม ฝ่ายกรมอนามัยที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ สหายนอง วัน ถั่น รองอธิบดีกรมอนามัย สหายโด๋ย ซุย ตรี รองอธิบดีกรมอนามัย ผู้นำและผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานต่างๆ ในสังกัดกรมอนามัย ผู้นำ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่กรมประชากร ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค

นายเบ้ มินห์ ดึ๊ก รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด เป่ย มิงห์ ดึ๊ก ได้แจ้งเกี่ยวกับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 โดยที่ประชุมได้พิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายและมติประมาณ 50 ฉบับ การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อการพัฒนาระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ สร้างความสอดคล้อง สอดคล้อง และสอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับที่จังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศได้นำมาใช้ในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา ท่านได้เสนอแนะประเด็นที่จำเป็นต้องได้รับความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 6 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข); กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา ; กฎหมายว่าด้วยอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไข); กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา; กฎหมายว่าด้วยประชากร; กฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค

ในการประชุม ผู้แทนได้หารือกันโดยสรุปถึงความจำเป็นในการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย โดยระบุว่านี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศและแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับร่างกฎหมายแต่ละฉบับ เพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องของกฎระเบียบในปัจจุบัน ปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมาย สร้างความสอดคล้องและเอกภาพในระบบกฎหมาย เพื่อให้เมื่อประกาศใช้ กฎหมายมีความเป็นไปได้ เหมาะสมกับสถานการณ์จริง และสอดคล้องกับข้อกำหนดของการบริหารจัดการด้านการศึกษาและ สาธารณสุข ของรัฐในสถานการณ์ปัจจุบัน

ดังนั้น สำหรับร่างพระราชบัญญัติป้องกันโรค (ฉบับแก้ไข) จึง ควร กำหนดบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานสาธารณสุขระดับรากหญ้าให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะระบบสาธารณสุขเชิงป้องกันในการติดตาม ตรวจจับ และควบคุมการระบาดของโรคในระยะเริ่มต้น นอกจากนี้ ควรมีกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนทีมบุคลากร สาธารณสุข เชิงป้องกัน บุคลากรสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน และภาคีเครือข่ายประชาชน เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรบุคคลสามารถดำเนินงานป้องกันโรคในชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในเวลาเดียวกัน ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการสื่อสารและการศึกษาด้านสุขภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่มีสุขภาพดี ปลอดภัย และเป็นมิตรต่อประชาชน

สำหรับร่างกฎหมายประชากร (ฉบับแก้ไข) สอดคล้องกับการประกาศใช้กฎหมายเพื่อสร้างระบบนโยบายประชากรในยุคใหม่ โดยเปลี่ยนจุดเน้นจากการวางแผนครอบครัวไปสู่ประชากรและการพัฒนา มีความคิดเห็นที่เสนอแนะให้มีความชัดเจนในนโยบายเพื่อส่งเสริมการรักษาอัตราการเกิดที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพอนามัยเจริญพันธุ์ ความเท่าเทียมทางเพศ และคุณภาพประชากร นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างนโยบายสนับสนุนผู้สูงอายุในบริบทของประชากรสูงอายุ เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุในชีวิตชุมชน

ดังนั้น ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา จึงขอเสนอให้พิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา เช่น การระบุให้หน่วยงานวิชาชีพระดับจังหวัด (กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม) เป็นศูนย์กลางในการช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการกำกับดูแลการพัฒนา การรวบรวม และการให้คำปรึกษาด้านการประเมินผล ชี้แจงบทบัญญัติในมาตรา 35 วรรค 3 ว่าด้วย “การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย หมายถึง ระดับเทียบเท่ามัธยมศึกษาตอนปลาย สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นหรือเทียบเท่าขึ้นไป” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดรูปแบบการดำเนินงาน หลักสูตร มาตรฐานผลผลิต และความสามารถในการโอนหน่วยกิตไปยังระดับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยให้ชัดเจน การเพิ่มเติมเนื้อหายังกำหนดลำดับความสำคัญของการลงทุนและการสนับสนุนการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก หอพัก และที่อยู่อาศัยสาธารณะสำหรับสถาบันการศึกษาในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีสภาพการเรียนการสอน ดึงดูดและรักษาครูไว้ได้

เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) ขอแนะนำให้ขยายและยืดหยุ่นมากขึ้นในวิธีการสรรหาบุคลากร ไม่เพียงแต่ผ่านการสอบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประเมินศักยภาพ การสัมภาษณ์ หรือการคัดเลือกตามศักยภาพจริงด้วย เนื้อหาการรับเงินเดือนจากกองทุนเงินเดือนของหน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องทำให้กองทุนเงินเดือนของหน่วยงานมีความชัดเจนยิ่งขึ้น ควรเพิ่มเติมหรือชี้แจงกลไกการสรรหาบุคลากรเฉพาะสำหรับพื้นที่ที่ยากต่อการตรวจสอบ เช่น อนุญาตให้มีการสรรหาแพทย์และเภสัชกรที่มีความสามารถและอาสาสมัครทำงานในพื้นที่ที่ยากต่อการตรวจสอบโดยตรง (โดยไม่ต้องตรวจ) หรือผ่อนปรนมาตรฐานการสรรหาบุคลากร ควรมีแนวทางในการจัดลำดับความสำคัญของการสรรหาบุคลากรที่เป็นบุตรหลานของคนในท้องถิ่นและชนกลุ่มน้อยที่ได้รับการฝึกอบรมทางการแพทย์ เนื่องจากกลุ่มคนเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะยังคงทำงานในสถานพยาบาลในพื้นที่สูงเป็นเวลานาน ขอแนะนำให้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการสร้างเงื่อนไขให้เจ้าหน้าที่สาธารณสุขได้ศึกษาเพื่อพัฒนาคุณสมบัติ

ในคำกล่าวสรุป นายเบ มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า การรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายด้านการศึกษาและสาธารณสุขเป็นโอกาสให้ท้องถิ่นต่างๆ ได้มีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้จริงและสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง ท่านได้รับทราบและชื่นชมอย่างยิ่งในความรับผิดชอบ การเตรียมการอย่างรอบคอบ และความคิดเห็นเชิงปฏิบัติของผู้แทน คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดจะรวบรวมความคิดเห็นของผู้แทนและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เพื่อส่งให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 10 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ที่จะถึงนี้

ก๊วกเกือง

ที่มา: https://soyte.caobang.gov.vn/tin-tuc-66446/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-to-chuc-hoi-nghi-lay-y-kien-gop-y-mot-so-du-thao-luat-thuoc-linh-vuc-1029065