ข้อมูลสถานประกอบการด้านสถานที่ การจัดจำหน่าย และสินค้าคงคลังปิโตรเลียม จะต้องเชื่อมโยงกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตามคำสั่งของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำและเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการค้าปิโตรเลียมฉบับใหม่ต่อรัฐบาล แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2557 ของรัฐบาลว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP สำนักงานรัฐบาล ได้ดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐบาลเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพิจารณาร่างหนังสือเวียนที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ หลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม ซึ่งรวมถึง 5 บทและ 23 มาตราด้วย

เนื้อหาสำคัญประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ ระเบียบว่าด้วยการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียม โดยกำหนดให้ผู้ประกอบการธุรกิจปิโตรเลียมหลักต้องเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียม (ข้อมูลสถานประกอบการที่ให้บริการธุรกิจปิโตรเลียม ข้อมูลระบบจำหน่ายปิโตรเลียม ข้อมูลการนำเข้า-ส่งออก-สินค้าคงคลังปิโตรเลียม) กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยต้องสอดคล้องกับระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด

กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล จะดำเนินการตามบันทึกและเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมที่ผู้ประกอบการจัดหาให้ กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลจะโอนบันทึกและเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมของผู้ประกอบการไปยังกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และ เศรษฐกิจ ดิจิทัล กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลจะประเมินและส่งหนังสือแจ้งยืนยันการเสร็จสมบูรณ์/ไม่สมบูรณ์ของการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมของผู้ประกอบการไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังควบคุมสัญญาตัวแทนจำหน่ายน้ำมันปลีก สัญญาแฟรนไชส์น้ำมันปลีก และสัญญาซื้อขายน้ำมันเบนซินอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาจะต้องทำเป็นหนังสือ นอกเหนือจากข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย โดยมีเนื้อหาหลัก เช่น ชื่อ ที่อยู่ รหัสภาษีของผู้ส่งมอบและผู้รับ แฟรนไชส์และผู้รับสิทธิ์แฟรนไชส์ปลีกปิโตรเลียม ผู้ขายและผู้ซื้อปิโตรเลียม ขึ้นอยู่กับรูปแบบของสัญญา ปริมาณ คุณภาพ ประเภทของปิโตรเลียม วิธีการส่งมอบ ค่าตอบแทนของตัวแทน ค่าธรรมเนียมแฟรนไชส์ปลีกปิโตรเลียม และราคาซื้อและขายปิโตรเลียม ขึ้นอยู่กับรูปแบบของสัญญา

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดและประกาศราคาน้ำมันโลกด้วย

ดังนั้นราคาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมโลกคือราคาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมสำเร็จรูปที่ซื้อขายในตลาดระหว่างประเทศ ซึ่งรวบรวมจากสำนักข่าวที่มีชื่อเสียงหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดให้ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่รัฐประกาศราคาปิโตรเลียมโลกที่จะใช้ในสูตรราคาปิโตรเลียม ได้แก่ น้ำมันเบนซินไร้สารตะกั่ว (จากฟอสซิล 100%) และน้ำมันดีเซลซึ่งเป็นที่นิยมบริโภคในท้องตลาด

ราคาแก๊ส 1 603 4111 20865 29206 42709.jpg
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งออกร่างหนังสือเวียนซึ่งระบุรายละเอียดหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม ภาพ: ชี หง

สำหรับการส่งออกปิโตรเลียมและวัตถุดิบ ผู้ประกอบการค้าปิโตรเลียมและผู้ค้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมได้รับอนุญาตให้ส่งออกปิโตรเลียมและวัตถุดิบตามแผนที่จดทะเบียนกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาคำขอของผู้ค้าในการส่งออกน้ำมันปิโตรเลียมโดยพิจารณาจากความสมดุลของอุปทานและอุปสงค์การบริโภคภายในประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าการส่งออกจะไม่ส่งผลกระทบต่ออุปทานและอุปสงค์ของน้ำมันปิโตรเลียมในตลาดภายในประเทศ

“เฉพาะผู้ประกอบการที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติในการทำหน้าที่เป็นผู้ประกอบการรายสำคัญในธุรกิจปิโตรเลียมเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้า ส่งออกซ้ำ และขนส่งปิโตรเลียมและวัตถุดิบเป็นการชั่วคราว” ร่างดังกล่าวระบุ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ประกาศราคาตลาดโลก

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนดังกล่าวยังได้กำหนดหลักการสร้างและปรับปรุงองค์ประกอบในสูตรราคาน้ำมันเบนซินด้วย

ทั้งนี้องค์ประกอบในสูตรราคาน้ำมันเบนซินจะสร้างขึ้นโดยอิงจากกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ผลการสังเคราะห์ข้อมูลจากผู้ค้าน้ำมันเบนซินรายใหญ่ ผู้ผลิตน้ำมันเบนซิน และสถานการณ์จริงของกิจกรรมทางธุรกิจน้ำมันเบนซินในแต่ละช่วงเวลา

ต้นทุนมาตรฐานในราคาขายน้ำมันเบนซิน คือ ต้นทุนรวมสูงสุดที่ได้รับการทบทวน ประเมิน และสร้างขึ้นจากแหล่งข้อมูลตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาใหม่ว่าด้วยการซื้อขายน้ำมันเบนซิน

สำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้ประกาศราคาตลาดโลก ผู้ค้าใช้สูตรคำนวณต้นทุนที่ประกอบเป็นราคาปิโตรเลียมในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการค้าปิโตรเลียมฉบับใหม่และหนังสือเวียนฉบับนี้เป็นพื้นฐานในการตัดสินใจ

หลังจากปรับราคาขายน้ำมันเบนซินแล้ว ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่จะต้องประกาศราคาขายส่งและขายปลีกน้ำมันเบนซินในระบบจำหน่าย และแจ้งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานบริหารตลาดที่ผู้ค้ามีระบบจำหน่ายทราบ

หลังจากปรับราคาขายน้ำมันเบนซินแล้ว ผู้จำหน่ายน้ำมันต้องประกาศราคาขายส่งและขายปลีกน้ำมันเบนซินในระบบจำหน่าย และแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานบริหารตลาดที่ผู้ค้ามีระบบจำหน่ายทราบ

เพื่อรักษาเสถียรภาพของราคาน้ำมันเบนซิน โดยยึดตามนโยบายการรักษาเสถียรภาพราคาของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะทำหน้าที่เป็นประธานในการดำเนินการและแนะนำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดในการดำเนินการตามวิธีการหนึ่งหรือหลายวิธีเพื่อพิจารณาสาเหตุของความผันผวนของราคาตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2024/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยราคาและการแก้ไข เพิ่มเติม และแทนที่ (ถ้ามี)

กรณีหน่วยงานที่รับผิดชอบประกาศภาวะฉุกเฉิน เหตุการณ์ ภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด และราคาน้ำมันดิบในตลาดผันผวนผิดปกติ ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการรักษาเสถียรภาพราคาให้เป็นไปตามระเบียบ