กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม
ข้อมูลด้านสถานประกอบการ การจัดจำหน่าย และบัญชีน้ำมันของวิสาหกิจ จะต้องเชื่อมโยงกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ตามคำสั่งของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำและเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการค้าปิโตรเลียมฉบับใหม่ต่อรัฐบาล แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2557 ของรัฐบาลว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP สำนักงานรัฐบาล ได้จัดให้มีการประชุมหารือร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กับสมาชิกรัฐบาล
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพิจารณาร่างหนังสือเวียนที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ หลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม ซึ่งประกอบด้วย 5 บทและ 23 มาตรา
เนื้อหาสำคัญประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ ระเบียบว่าด้วยการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียม โดยกำหนดให้ผู้ประกอบการธุรกิจปิโตรเลียมหลักต้องเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียม (ข้อมูลสถานประกอบการที่ให้บริการธุรกิจปิโตรเลียม ข้อมูลระบบจำหน่ายปิโตรเลียม ข้อมูลการนำเข้า-ส่งออก-สินค้าคงคลังปิโตรเลียม) กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยต้องสอดคล้องกับระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด
กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล จะดำเนินการตามบันทึกและเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมที่ผู้ประกอบการจัดหาให้ กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลจะโอนบันทึกและเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมของผู้ประกอบการไปยังกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และ เศรษฐกิจ ดิจิทัล กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลจะประเมินและส่งหนังสือแจ้งยืนยันการเสร็จสมบูรณ์/ไม่สมบูรณ์ของการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมของผู้ประกอบการไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์
นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดเกี่ยวกับสัญญาตัวแทนจำหน่ายปลีกปิโตรเลียม สัญญาแฟรนไชส์ปลีกปิโตรเลียม และสัญญาซื้อขายปิโตรเลียมอีกด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาจะต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร นอกเหนือจากข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย โดยมีเนื้อหาหลัก เช่น ชื่อ ที่อยู่ รหัสภาษีของผู้จัดส่งและผู้รับ ผู้ให้สิทธิ์แฟรนไชส์และผู้รับสิทธิ์แฟรนไชส์ปลีก ผู้ขายและผู้ซื้อน้ำมันเบนซิน ขึ้นอยู่กับรูปแบบของสัญญา ปริมาณ คุณภาพ ประเภทของน้ำมันเบนซิน วิธีการจัดส่ง ค่าตอบแทนของตัวแทน ค่าธรรมเนียมแฟรนไชส์ปลีกสำหรับน้ำมันเบนซิน ราคาซื้อและขายน้ำมันเบนซิน ขึ้นอยู่กับรูปแบบของสัญญา
นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดและประกาศราคาน้ำมันโลกด้วย
ดังนั้นราคาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมโลกคือราคาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมสำเร็จรูปที่ซื้อขายในตลาดระหว่างประเทศ ซึ่งรวบรวมจากสำนักข่าวที่มีชื่อเสียงหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดให้ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่รัฐประกาศราคาปิโตรเลียมโลกที่จะใช้ในสูตรราคาปิโตรเลียม ได้แก่ น้ำมันเบนซินไร้สารตะกั่ว (มีแหล่งกำเนิดจากฟอสซิล 100%) และน้ำมันดีเซล ซึ่งเป็นน้ำมันที่บริโภคกันทั่วไปในท้องตลาด
สำหรับการส่งออกน้ำมันและวัตถุดิบ ผู้ประกอบการค้าน้ำมันและผู้ผลิตน้ำมันได้รับอนุญาตให้ส่งออกน้ำมันและวัตถุดิบตามแผนที่จดทะเบียนไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาคำขอของผู้ค้าในการส่งออกน้ำมันปิโตรเลียมโดยพิจารณาจากความสมดุลของอุปทานและอุปสงค์การบริโภคภายในประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าการส่งออกจะไม่ส่งผลกระทบต่ออุปทานและอุปสงค์ของน้ำมันปิโตรเลียมในตลาดภายในประเทศ
“เฉพาะผู้ค้าที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติในการทำหน้าที่เป็นผู้ค้าส่งปิโตรเลียมเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้า ส่งออกซ้ำ และขนส่งปิโตรเลียมและวัตถุดิบเป็นการชั่วคราว” ร่างดังกล่าวระบุ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ประกาศราคาตลาดโลก
นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนดังกล่าวยังได้กำหนดหลักการพัฒนาและปรับปรุงองค์ประกอบในสูตรราคาน้ำมันเบนซินด้วย
ทั้งนี้องค์ประกอบในสูตรราคาน้ำมันเบนซินจะสร้างขึ้นโดยอิงจากกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ผลการสังเคราะห์ข้อมูลจากผู้ค้าน้ำมันเบนซินรายใหญ่ ผู้ผลิตน้ำมันเบนซิน และสถานการณ์จริงของกิจกรรมทางธุรกิจน้ำมันเบนซินในแต่ละช่วงเวลา
ต้นทุนมาตรฐานในราคาขายน้ำมันเบนซิน คือ ต้นทุนรวมสูงสุดที่ได้รับการทบทวน ประเมิน และสร้างขึ้นจากแหล่งข้อมูลตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาใหม่ว่าด้วยการซื้อขายน้ำมันเบนซิน
สำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้ประกาศราคาตลาดโลก ผู้ค้าใช้สูตรคำนวณต้นทุนที่ประกอบเป็นราคาปิโตรเลียมในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการค้าปิโตรเลียมฉบับใหม่และหนังสือเวียนฉบับนี้เป็นพื้นฐานในการตัดสินใจ
หลังจากปรับราคาขายน้ำมันเบนซินแล้ว ผู้ค้าน้ำมันเบนซินหลักจะต้องประกาศราคาขายส่งและขายปลีกของน้ำมันเบนซินในระบบจำหน่าย และแจ้งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานบริหารตลาดที่ผู้ค้ามีระบบจำหน่ายทราบ
หลังจากปรับราคาขายน้ำมันเบนซินแล้ว ผู้จำหน่ายน้ำมันต้องประกาศราคาขายส่งและขายปลีกน้ำมันเบนซินในระบบจำหน่าย และแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานบริหารตลาดที่ผู้ค้ามีระบบจำหน่ายทราบ
เพื่อรักษาเสถียรภาพของราคาน้ำมันเบนซิน โดยยึดตามนโยบายการรักษาเสถียรภาพราคาของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะทำหน้าที่เป็นประธานในการดำเนินการและแนะนำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดในการดำเนินการตามวิธีการหนึ่งหรือหลายวิธีเพื่อพิจารณาสาเหตุของความผันผวนของราคาตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2024/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยราคาและการแก้ไข เพิ่มเติม และแทนที่ (ถ้ามี)
กรณีหน่วยงานที่รับผิดชอบประกาศภาวะฉุกเฉิน เหตุการณ์ ภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด และราคาน้ำมันดิบในตลาดผันผวนผิดปกติ ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการรักษาเสถียรภาพราคาให้เป็นไปตามระเบียบ
ที่มา: https://vietnamnet.vn/lay-y-kien-du-thao-thong-tu-ve-kinh-doanh-xang-dau-2369922.html
การแสดงความคิดเห็น (0)