การมีส่วนร่วมสร้างอนาคตการพัฒนาอาเซียนที่แข็งแกร่งยังถือเป็นส่วนสำคัญในการบรรลุความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคนอีกด้วย
 |
| ประเด็นความร่วมมือในปี 2024 คือ “อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและการพึ่งพาตนเอง” (ภาพ: Nhat Bac) |
การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้องได้สิ้นสุดลงอย่างประสบความสำเร็จที่กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว โดยถือเป็นการปิดฉากปีความร่วมมืออาเซียนที่น่าจดจำในปี 2024 ในเรื่อง “การเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น” ส่งผลให้การดำเนินการตามแผนแม่บทการสร้างประชาคมอาเซียนปี 2025 เร็วขึ้น
ในปี 2568 อาเซียนจะนำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 มาใช้ควบคู่กับแผนยุทธศาสตร์ 4 ประการด้านการเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และความเชื่อมโยง โดยจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2569 พร้อมทั้งสัญญาว่าจะเปิดโอกาสให้เกิดแรงบันดาลใจใหม่ๆ ด้วยการคิดสร้างสรรค์ วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ และดิจิทัล เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างรวดเร็ว เพื่อดำเนินภารกิจด้าน สันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนได้อย่างประสบความสำเร็จต่อไป
ยืนอยู่บนจุดเริ่มต้นประวัติศาสตร์แห่งใหม่ของประเทศ จุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่ของอาเซียน เตรียมพร้อมสำหรับก้าวสำคัญ 30 ปีที่เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน นี่คือเวลาที่เราทุกคนจะมองย้อนกลับไปและประเมินสิ่งที่อาเซียนได้ทำ กำลังทำ และจะทำ เพื่อกำหนดทิศทางการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนของเราต่ออนาคตของอาเซียน ซึ่งเป็นการมีส่วนสนับสนุนต่ออนาคตของประเทศสมาชิกแต่ละประเทศและต่อตัวเราเองด้วย
รากฐานที่มั่นคง การเชื่อมโยงที่แข็งแกร่ง การพัฒนาที่มั่นคง
อาเซียนถือกำเนิดเมื่อเกือบ 60 ปีก่อนในภูมิภาคที่เต็มไปด้วยความไม่แน่นอน การแบ่งแยก และความสงสัย ต่อมาอาเซียนก็ค่อยๆ รวมตัว ขยายตัว และพัฒนาไป ส่งผลให้ภูมิภาคมีรูปลักษณ์ใหม่ และเกิดความไว้วางใจซึ่งเติบโตขึ้นเรื่อยๆ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา
 |
| พิธีชักธงอาเซียนเป็นประเพณีอย่างเป็นทางการที่ประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศเฉลิมฉลองอย่างภาคภูมิใจในวันที่ 8 สิงหาคมของทุกปี (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
หลังจากผ่านมาเกือบสามทศวรรษ อาเซียนจากองค์กรที่มีสมาชิกเพียง 5 ประเทศ ได้กลายเป็นบ้านร่วมกันของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้ง 10 ประเทศ เปิดศักราชใหม่สำหรับความสามัคคีและความร่วมมือระดับภูมิภาค
ประชาคมอาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ถือเป็นก้าวเชิงคุณภาพของอาเซียนในการเสริมสร้างรากฐานของการเชื่อมโยงให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ยืนยันถึงบทบาทที่ขาดไม่ได้ในสันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค
การเดินทางของอาเซียนเพื่อไปสู่สถานะและตำแหน่งปัจจุบันไม่ได้ราบรื่นเสมอไป แต่มีทั้งขึ้นและลงมากมาย
ยิ่งอาเซียนต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากเท่าไร อาเซียนก็ยิ่งมีวุฒิภาวะมากขึ้นเท่านั้น ส่งเสริมให้อาเซียนมีความมุ่งมั่น ความมั่นใจ ความสามารถในการพึ่งพาตนเอง และการปกครองตนเองทางยุทธศาสตร์ ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านความสามารถในการปรับตัว ความสามารถในการตอบสนอง และจรรยาบรรณของอาเซียน
ประการแรก ตอบสนองอย่างยืดหยุ่น ทันท่วงที และไวต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในสถานการณ์ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ตั้งแต่จุดวิกฤตระดับโลกไปจนถึงระดับภูมิภาค ประเทศสมาชิกต่างตระหนักและรับผิดชอบร่วมกันในการเสริมสร้างความสามัคคีและส่งเสริมเสียงร่วมของอาเซียน
ด้วยฉันทามติเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะบรรลุความสามัคคีในพฤติกรรมและการกระทำ อาเซียนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการ "ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด" บนพื้นฐานของภารกิจ "ที่ไม่เปลี่ยนแปลง" ในการรักษาสภาพแวดล้อมของสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในภูมิภาค
แม้ว่าอาเซียนจะเอาชนะทุกความท้าทายได้ แต่โลก ก็ยังคงได้เห็นอาเซียนตอบสนองต่อประเด็นระหว่างประเทศและในระดับภูมิภาคอย่างมั่นคง มั่นใจ และมีความสามารถ โดยยึดหลักการ 5 ประการเพื่อสนับสนุนเมียนมาร์ในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาในระยะยาวและยั่งยืน การเสริมสร้างจุดยืนที่มีหลักการและเสียงร่วมกันในประเด็นทะเลตะวันออก ไปจนถึงการรักษาแนวทางที่สมดุลและสอดคล้องกันในการรับมือกับข้อขัดแย้งในยูเครน ตะวันออกกลาง หรือคาบสมุทรเกาหลี
การเข้าใจและแบ่งปันสถานการณ์ปัจจุบันในตะวันออกกลาง ยุโรป และที่อื่นๆ ทำให้เราตระหนักและเห็นคุณค่าของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคในปัจจุบันมากขึ้น สันติภาพไม่ใช่สิ่งที่ได้มาโดยธรรมชาติ แต่มาจากความมุ่งมั่นและความพยายามร่วมกันของประเทศสมาชิกที่พยายามอย่างเต็มที่เพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา
ประการที่สอง ตอบสนองอย่างยืดหยุ่น เชิงรุก ทันท่วงที และมีประสิทธิผลต่อความท้าทายด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม ตัวอย่างทั่วไปคือเรื่องราวของโควิด-19 ซึ่งผลกระทบยังคงมีอยู่ต่อไป แต่ประสบการณ์และบทเรียนในการตอบสนองต่อการระบาดยังคงมีค่าและเกี่ยวข้องในช่วงเวลาปัจจุบัน
 |
| ตัวแทนประเทศที่เข้าร่วมการประชุมคณะทำงานด้านสถานการณ์ฉุกเฉิน ด้านสาธารณสุข ของคณะมนตรีประสานงานอาเซียน ครั้งที่ 6 (ACCWG-PHE) วันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2564 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
โครงการริเริ่มต่างๆ ที่นำไปปฏิบัติ เช่น กองทุนรับมือโควิด-19 สำรองเวชภัณฑ์ฉุกเฉินระดับภูมิภาค ขั้นตอนปฏิบัติงานมาตรฐานของอาเซียนในการรับมือโรคระบาด กรอบเส้นทางการเดินทางของอาเซียน และกรอบการฟื้นฟูอย่างครอบคลุมของอาเซียน ล้วนเป็นหลักฐานอันชัดเจนของจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและการช่วยเหลือซึ่งกันและกันของอาเซียนในยามยากลำบาก และความกระตือรือร้นของอาเซียนในการตอบสนองต่อปัญหาระดับชาติ แบบรอบด้าน ระดับโลก และระดับประชาคม
การดำเนินการตามแผนริเริ่มข้างต้นอย่างสอดประสานกันได้สร้างพื้นฐานให้อาเซียนสามารถระดมทรัพยากรเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดด้วยวัคซีนมากกว่า 900 ล้านโดส และอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์จำนวนมาก
นอกจากนี้ ความคิดริเริ่มเหล่านี้ยังช่วยกำหนดกรอบความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศในด้านการควบคุมและป้องกันโรค ส่งผลให้อาเซียนมีความสำเร็จที่น่าประทับใจในการต่อสู้กับโรคระบาดและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ
การผสมผสานความพยายามของอาเซียนในการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่และความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นมากมาย เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ การหมดลงของทรัพยากร และประชากรสูงอายุ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ " การคิดร่วมกันของชุมชนและการกระทำ " ของอาเซียนที่มีความเห็นอกเห็นใจ ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่ และทำงานร่วมกันเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย
ประการที่สาม ดำเนินการอย่างเด็ดขาด เป็นอิสระ และสมดุลเมื่อเผชิญกับการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่รุนแรงมากขึ้น ในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 โลกได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่รุนแรง เอเชีย-แปซิฟิกยังคงเป็นที่ที่ผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ของประเทศใหญ่ทั้งหมดมาบรรจบกันและทับซ้อนกัน อาเซียนซึ่งตั้งอยู่ที่ศูนย์กลางของภูมิภาคนี้ดึงดูดความสนใจ การมีส่วนร่วม และแม้แต่การมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนหลัก การแข่งขันเชิงกลยุทธ์และความขัดแย้งระหว่างประเทศใหญ่เกิดขึ้นโดยตรงในกลไกและฟอรัมของอาเซียน ส่งผลต่อการดำเนินการและประสิทธิผลของความร่วมมือ
ในบริบทดังกล่าว อาเซียนได้ส่งเสริมความแน่วแน่ ความสม่ำเสมอ ความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น และพฤติกรรมที่มีหลักการในการดำเนินความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน โดยใช้หลักการพื้นฐาน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และมุมมองของอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิกเป็นแนวทาง อาเซียนประสบความสำเร็จในการประสานผลประโยชน์ ปรับความเข้าใจความแตกต่าง และประสานความกังวลของประเทศต่างๆ เมื่อเข้าร่วมความร่วมมือในภูมิภาค
 |
| นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แบ่งปันแนวทางที่สำคัญสำหรับอาเซียนในอนาคตอันใกล้นี้ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 (ภาพ: Nhat Bac) |
กลไกของอาเซียน เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ยังคงยืนยันถึงคุณค่าเชิงกลยุทธ์ในการส่งเสริมการสนทนา การสร้างความไว้วางใจ และการเพิ่มพูนความร่วมมือ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการกำหนดโครงสร้างระดับภูมิภาคที่มีกระบวนการหลายขั้นตอน หลายชั้น และหลายภาคส่วน โดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง
คว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย เสริมสร้างการเชื่อมโยง
โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนและลึกซึ้ง โดยมีแนวโน้มตรงกันข้ามกัน และมีผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบที่เชื่อมโยงกัน โดยรวมแล้วมีสันติภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีสงคราม โดยรวมแล้วมีการปรองดอง แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีความตึงเครียด โดยรวมแล้วมีเสถียรภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีความขัดแย้ง
ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ โดยเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน กำลังก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ซึ่งเปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตและทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมอย่างสิ้นเชิง ในบริบทที่วุ่นวายนี้ อาเซียนยังคงก้าวขึ้นมาเป็นแบบอย่างของความสามัคคี จุดเน้นของการเติบโต จุดสว่างของความพยายาม และตัวอย่างทั่วไปของการปรับตัวเข้ากับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ
โดยมีการคาดการณ์การเติบโตที่ 4.6% ในปี 2024 และ 4.8% ในปี 2025 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกอย่างมาก อาเซียนยังคงบันทึกความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจ โดยคาดว่าจะกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลกภายในปี 2030 เพื่อเพิ่มการเชื่อมโยงระหว่างเศรษฐกิจ อาเซียนเร่งยกระดับความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน โดยพื้นฐานแล้ว เสร็จสิ้นการเจรจาเพื่อยกระดับความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน เวอร์ชัน 3.0 และดำเนินการตามความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมระดับภูมิภาค (RCEP)...
 |
| นายกรัฐมนตรีกล่าวในการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียน 2024 ว่าอาเซียนที่สามารถพึ่งพาตนเองไม่ได้ขาดทีมผู้ประกอบการและธุรกิจที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ (ภาพ: Nhat Bac) |
กรอบความร่วมมือใหม่ของอาเซียนด้านเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงความคิดและการกระทำของอาเซียน ซึ่งไม่เพียงแต่คว้าปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ อย่างจริงจัง แต่ยังรวมถึงการเป็นผู้นำและการกำหนดเนื้อหาความร่วมมือใหม่ๆ ในภูมิภาคอีกด้วย
หน่วยงานเฉพาะด้านการศึกษา แรงงาน สาธารณสุข วัฒนธรรม ฯลฯ ของอาเซียนทุกแห่ง ยึดมั่นในหลัก “การให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของความพยายามสร้างประชาคม” ตระหนักดีถึงเป้าหมายในการสร้างประชาคมที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน โดยถือว่าเป้าหมายดังกล่าวเป็นเป้าหมายสูงสุดในการวางแผนและดำเนินการตามนโยบาย
ความสามัคคี ความผูกพัน และความไว้วางใจของประชาชนคือตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างประเทศต่างๆ และสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงธรรมชาติของอาเซียนในฐานะประชาคมที่มีความกลมกลืน มีมนุษยธรรม และอดทน เพื่อการพัฒนาที่เท่าเทียมและยุติธรรมของทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง
บนเส้นทางข้างหน้าซึ่งเต็มไปด้วยโอกาสและความท้าทายมากมาย ภารกิจของอาเซียนคือการรักษาความสำเร็จที่ทำได้ เสริมสร้างความเชื่อมโยงและความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในทั้งสามมิติของขนาด ขอบเขต และคุณภาพ อาเซียนจะรักษาเอกราชและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ได้อย่างไร อาเซียนจะก้าวขึ้นมาเป็นศูนย์กลางของการเติบโตได้อย่างไร อาเซียนจะปรับตัวให้เข้ากับความผันผวนภายนอกได้ดีขึ้นและดีขึ้นได้อย่างไร ปัญหาพื้นฐานต้องการการแก้ไขที่สำคัญ ดังนั้น อาเซียนจึงต้องจัดการความสัมพันธ์ต่อไปนี้อย่างดี:
ประการแรก ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่าง “ความเป็นอิสระและการปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน” กับ “การบูรณาการอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในกระบวนการระดับโลก” ความเป็นอิสระและการปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์เป็นพื้นฐานที่ทำให้อาเซียนยึดมั่นในเป้าหมายและหลักการ ส่งเสริมความแข็งแกร่งภายใน เสริมสร้างการพึ่งพาตนเอง ยืนยันบทบาทและสถานะของตนเอง และวางรากฐานสำหรับการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอาเซียนในวาระระดับโลก ในทางกลับกัน บทบาทและการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผลของอาเซียนในกระบวนการระดับโลกจะช่วยเพิ่มศักยภาพของอาเซียน เพิ่มขีดความสามารถ และระดมทรัพยากร ช่วยให้อาเซียนเสริมสร้างความเป็นอิสระและการปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์ และยืนหยัดอย่างมั่นคงเมื่อเผชิญกับความผันผวนทุกรูปแบบ
ประการที่สอง ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างกำลัง ตำแหน่ง และเวลา “กำลัง” เป็นรากฐานของการเชื่อมโยงและประเพณีแห่งความสามัคคีที่อาเซียนได้พยายามปลูกฝังมาตลอด 60 ปีที่ผ่านมา
“จุดยืน” คือสถานะและศักดิ์ศรีที่อาเซียนสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ “ความแข็งแกร่ง” ซึ่งแสดงให้เห็นชัดเจนผ่านบทบาทและการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นและเพิ่มมากขึ้นของอาเซียนในประเด็นระดับภูมิภาคและระดับโลก รวมทั้งความเอาใจใส่และความเคารพที่คู่ค้ามีต่ออาเซียน
“เวลา” หมายถึงกระแสหลักที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน โดยเฉพาะปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ที่อาเซียนจำเป็นต้องเข้าใจและใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ “การสร้างพลัง การกำหนดตำแหน่ง และการแย่งชิงเวลา” คือ “ศิลปะ” ของการดำเนินการของอาเซียนในบริบทปัจจุบัน ซึ่งต้องรักษาความสามัคคี ส่งเสริมพลังพลวัต และสร้างความยืดหยุ่นใหม่ เพื่อก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงและไปถึงจุดสูงสุดใหม่
ประการที่สาม ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และวัฒนธรรม-สังคม ประชาคมอาเซียนสร้างขึ้นบนขาตั้งสามขาที่มั่นคง ประกอบด้วยเสาหลักสามเสา ได้แก่ เศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และวัฒนธรรม-สังคม ซึ่งสนับสนุนและเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด
 |
| ในการประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ผู้นำอาเซียนและ 3 ประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของกรอบความร่วมมืออาเซียน+3 และชื่นชมความก้าวหน้าเชิงบวกของความร่วมมืออาเซียน+3 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา (ภาพ: Nhat Bac) |
ซึ่งการพัฒนาเศรษฐกิจคือภารกิจสำคัญ การเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมืองคือสิ่งที่จำเป็นและสม่ำเสมอ และความร่วมมือทางวัฒนธรรมและสังคมคือรากฐานทางจิตวิญญาณและทรัพยากรภายใน
การแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์นี้อย่างกลมกลืน สอดคล้อง และทั่วถึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จของอาเซียน สำหรับปัญหาใดๆ ก็ตาม อาเซียนจำเป็นต้องใช้แนวทางที่ครอบคลุมและรอบด้าน โดยใช้การคิดแบบหลายมิติและมุมมองหลายแง่มุม เพื่อจัดการกับทุกประเด็นอย่างทั่วถึง
เพื่อดำเนินการดังกล่าว การเสริมสร้างศักยภาพของสถาบันเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น ซึ่งจะต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษและลงทุนอย่างเหมาะสมกับการประสานงานระหว่างภาคส่วนและระหว่างเสาหลักเพื่อให้แน่ใจว่าจะราบรื่นและสอดคล้องกัน
มีส่วนร่วมในอาเซียนอย่างมีความกระตือรือร้น ยืดหยุ่น เชิงบวก รับผิดชอบ สร้างสรรค์ และมีประสิทธิผลมากขึ้น
การเข้าร่วมอาเซียนเกือบ 3 ทศวรรษได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญอันยิ่งใหญ่ของอาเซียนต่อเวียดนาม นับตั้งแต่เข้าร่วมเป็นสมาชิกอาเซียนในปี 2538 การเข้าร่วมอาเซียนถือเป็นลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และทางเลือกอันดับต้นๆ ของเวียดนามมาโดยตลอด อาเซียนเป็น “พื้นที่เชิงยุทธศาสตร์” ที่ช่วยสร้างสถานการณ์ที่เอื้ออำนวย รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุข ปลอดภัย มั่นคง และพัฒนาสำหรับประเทศ
อาเซียนเป็น “สะพาน” สำหรับเราในการขยายความร่วมมือและระดมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อาเซียนเป็น “จุดศูนย์กลาง” สำหรับเวียดนามในการส่งเสริมบทบาท เพิ่มมูลค่าเชิงกลยุทธ์ในความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน และมีส่วนร่วมและบูรณาการในกลไกและฟอรัมที่กว้างขึ้นอย่างมั่นใจและพึ่งพาตนเองได้
การเข้าร่วมอาเซียนทำให้เวียดนามก้าวจากประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสงคราม การปิดล้อม และการคว่ำบาตร ไปสู่การเปิดประเทศและบูรณาการอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเชื่อมโยงการพัฒนาของประเทศเข้ากับกระแสการพัฒนาทั่วไปของอาเซียน ภูมิภาค และโลก ขั้นตอนต่างๆ ของการเข้าร่วมอาเซียนของเวียดนามมักจะมาพร้อมกับกระบวนการปรับปรุงแนวคิดด้านนโยบายต่างประเทศของประเทศอยู่เสมอ
เมื่อเวลาผ่านไป เราได้เติบโตและมั่นคงยิ่งขึ้น โดยมีส่วนร่วมในความร่วมมืออาเซียนโดยเฉพาะและการบูรณาการระหว่างประเทศโดยทั่วไป พร้อมกับการมีส่วนร่วมที่ชัดเจนมากขึ้น ในปัจจุบัน การพูดถึงเวียดนามหมายถึงการพูดถึงสมาชิกอาเซียนและชุมชนระหว่างประเทศที่มีเกียรติและมีความรับผิดชอบ ซึ่งพยายามอย่างเต็มที่ ให้ความร่วมมืออย่างจริงใจ ไว้วางใจ และมีส่วนสนับสนุนอย่างเต็มที่
ผลงานที่โดดเด่นที่สุดของเวียดนาม ได้แก่ การส่งเสริมและเผยแพร่ค่านิยมและหลักการพื้นฐานของอาเซียน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) และการพัฒนาจรรยาบรรณที่มีประสิทธิผลและมีเนื้อหาสาระในทะเลตะวันออก (COC) ตามกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982
 |
| ในการประชุมภายใต้กรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 (AMM 57) และการประชุมที่เกี่ยวข้อง (24-27 กรกฎาคม ที่เวียงจันทน์ ประเทศลาว) ประเทศต่างๆ ใช้เวลาอย่างมากในการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันมุมมองและจุดยืนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่ทั้งสองฝ่ายมีความกังวลร่วมกัน ซึ่งรวมถึงประเด็นทะเลตะวันออกด้วย (ภาพ: เป่าจี้) |
การริเริ่มและกำหนดแนวทางการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนสนับสนุนในการนำอาเซียนให้เอาชนะการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ได้สำเร็จในปีประธานอาเซียน พ.ศ. 2563 ตลอดจนการกำหนดทิศทางการพัฒนาประชาคมอย่างเชิงรุกด้วยกระบวนการสร้างวิสัยทัศน์อาเซียนหลังปี พ.ศ. 2568
เสริมสร้างเครือข่ายเศรษฐกิจอันกว้างขวางของอาเซียน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจา การทบทวน และการยกระดับข้อตกลงและข้อตกลงของอาเซียนระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน และยืนยันบทบาทนำของอาเซียนในแนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้าบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์
การเสริมสร้างอัตลักษณ์ของประชาคมอาเซียนเป็นหลักการแห่งฉันทามติและความสามัคคีในความหลากหลาย ทั้งของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ด้วยแนวทาง “ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง หัวหน้า เป้าหมาย พลังขับเคลื่อน และทรัพยากร” ของกระบวนการสร้างประชาคม
ในการเดินทางแห่งการพัฒนาครั้งต่อไปที่มีความคาดหวังใหม่ๆ สำหรับอาเซียน เราจำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของเราในการมีส่วนร่วมอย่างเป็นเชิงรุกและมีส่วนสนับสนุนงานร่วมกันมากขึ้น ด้วยคำขวัญของความคิดสร้างสรรค์ในการคิด นวัตกรรมในแนวทาง ความยืดหยุ่นในการดำเนินการ ประสิทธิภาพในแนวทาง และความมุ่งมั่นในการกระทำ
เพื่อจะทำเช่นนั้น ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป เวียดนามจะต้องระบุ เสริม และพัฒนาเนื้อหาเฉพาะใหม่ๆ ด้วยจิตวิญญาณแห่ง "ทรัพยากรที่มาจากความคิดและวิสัยทัศน์ แรงบันดาลใจที่มาจากนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ความแข็งแกร่งที่มาจากผู้คนและธุรกิจ" และอีก 6 รายการ:
ประการแรก เราต้องมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการเสริมสร้างความสามัคคีของอาเซียน ไม่เพียงแต่สร้างฉันทามติกับประเทศอื่นๆ บนพื้นฐานของการปรองดองความแตกต่างเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงคุณภาพของฉันทามติบนพื้นฐานของการเพิ่มระดับการเชื่อมโยงและความร่วมมือเพื่อเชื่อมโยงผลประโยชน์ ไปสู่การเพิ่มตัวหารร่วมของผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกอย่างค่อยเป็นค่อยไป
ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการเสริมสร้างความสามารถในการรับมือของอาเซียน จำเป็นต้องเพิ่มศักยภาพในการรับมือกับความท้าทายทั้งหมด ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด การหมดสิ้นทรัพยากร ประชากรสูงอายุ ความเสี่ยงด้านการเงินและเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และการจัดการเทคโนโลยีใหม่ ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และความปลอดภัยของข้อมูล เพื่อรักษาเสถียรภาพเชิงกลยุทธ์ภายในและการตอบสนองนโยบายอย่างทันท่วงทีต่อความผันผวนและแรงกระแทกจากภายนอก
 |
| พิธีชักธงฉลองครบรอบ 57 ปีการก่อตั้งอาเซียน 8 สิงหาคม 2567 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
สร้างสรรค์มากขึ้นด้วยการเสนอความคิดริเริ่มและแนวคิดที่จะให้บริการกระบวนการสร้างชุมชนได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเน้นที่ “การเชื่อมต่อ” เพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ส่งเสริมการเชื่อมต่อภายในกลุ่ม รวมกับการเชื่อมต่อภายนอก การเชื่อมต่อระหว่างภาครัฐและเอกชน การเชื่อมต่อหลายภาคส่วน ซึ่งการเชื่อมโยงสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และมนุษย์ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สำหรับอาเซียน
ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการรักษาโฟกัสการเติบโตและปลดล็อกปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ อาเซียนจำเป็นต้องก้าวให้ทัน ก้าวให้ทัน และก้าวข้ามแนวโน้มปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินแผนงานให้เสร็จสิ้นและดำเนินการตามกรอบข้อตกลงเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียนในเร็วๆ นี้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและโอกาสของเศรษฐกิจดิจิทัลในภูมิภาค
พยายามส่งเสริมให้อาเซียนมีส่วนร่วมและขยายขอบเขตไปสู่พื้นที่ที่กว้างขึ้น ด้วยตำแหน่งและอำนาจที่เพิ่มขึ้นและบทบาทที่มีคุณค่าเพิ่มขึ้น อาเซียนจึงมีพื้นฐานและเงื่อนไขเพียงพอที่จะขยายอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก ฟอรั่มอนาคตอาเซียนเป็นความคิดริเริ่มที่ทันท่วงทีของเรา โดยมีส่วนสนับสนุนความร่วมมือในภูมิภาคและนำอาเซียนเข้าสู่กระบวนการระดับโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน
ส่งเสริมการประสานความร่วมมือทางสถาบันในภูมิภาคและความก้าวหน้าในระดับโลกให้มากขึ้น โดยสอดคล้องกับวัฒนธรรมและสถาบันทางการเมืองของอาเซียนและแต่ละประเทศสมาชิก การประสานความร่วมมือทางสถาบัน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ และการเชื่อมโยงเพื่อปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของอาเซียนในอนาคต
“อนาคตเป็นของผู้ที่เตรียมตัวตั้งแต่วันนี้” การมีส่วนสนับสนุนในการสร้างอนาคตที่เข้มแข็งและมั่งคั่งให้กับอาเซียนยังถือเป็นส่วนสำคัญในการทำให้ความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคนเป็นจริงขึ้นได้ ซึ่งจะนำไปสู่ยุคใหม่ซึ่งเป็นยุคที่ชาวเวียดนามจะก้าวขึ้นมามีอำนาจอีกครั้ง
ในการเดินทางแห่งการพัฒนาใหม่ของอาเซียน เวียดนามพร้อมที่จะส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบต่อประชาคมอาเซียนให้มากขึ้น มีส่วนร่วมในกระบวนการบูรณาการอย่างมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมการเน้นการเติบโตและความร่วมมือในภูมิภาค เพื่อเป้าหมายร่วมกัน ได้แก่ สันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)