ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตจากกลยุทธ์ "ผลิตในเวียดนาม"

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การค้าส่งออกและนำเข้าของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมาก ในปี 2023 เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุลเป็นประวัติการณ์กว่า 25.57 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 111% เมื่อเทียบกับปี 2022 และ ณ กลางเดือนพฤศจิกายน 2024 เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุล 23.31 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แสดงให้เห็นถึงการเติบโตอย่างมั่นคงของ เศรษฐกิจ นอกเหนือจากความสำเร็จที่กล่าวมาข้างต้นแล้ว สถานการณ์การนำเข้าและส่งออกยังคงมีทั้งด้านดีและด้านเสีย การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีส่วนสำคัญ โดยคิดเป็น 72% ของการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม และ 63.6% ของการนำเข้าทั้งหมด เรายังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสในการเจาะตลาดขนาดใหญ่ เช่น จีน อินเดีย และอินโดนีเซีย ซึ่งมีประชากรเกือบ 40% ของประชากรโลก และเรายังมีดุลการค้าขาดดุลกับประเทศเหล่านี้มากกว่า 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หนึ่งในประเด็นที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือ การครอบงำของสินค้าข้ามพรมแดนในตลาดเวียดนาม สินค้าจากจีน ด้วยข้อได้เปรียบด้านการผลิตขนาดใหญ่ ต้นทุนต่ำ และเครือข่ายการจัดจำหน่ายผ่านอีคอมเมิร์ซ ได้ทะลักเข้าสู่ตลาดเกือบทุกกลุ่มในเวียดนาม ตั้งแต่สินค้าราคาไม่แพง เช่น เสื้อผ้า เครื่องใช้ในครัวเรือน และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ไปจนถึงสินค้าไฮเทค

การเข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจะช่วยให้เวียดนามเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและการบูรณาการในระดับโลก (ภาพประกอบ: CV)

ในขณะเดียวกัน ธุรกิจของเวียดนามขาดศักยภาพในการผลิตสินค้าทดแทนการนำเข้า เช่น ผลิตภัณฑ์ไฮเทคและเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมสนับสนุนของเวียดนามพึ่งพาอุปทานจากต่างประเทศอย่างมาก ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อความสามารถในการแข่งขัน การนำเข้าราคาถูกได้ลดแรงจูงใจในการสร้างนวัตกรรมและทำให้ศักยภาพการผลิตภายในประเทศอ่อนแอลง ภาคสิ่งทอ แฟชั่น เครื่อง ใช้ในครัวเรือน และภาคเกษตรกรรมกำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากจากการนำเข้าราคาถูก วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) กำลังดิ้นรนและปิดตัวลงเนื่องจากไม่สามารถแข่งขันด้านราคาและปริมาณได้ แรงผลักดันในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ "Made in Vietnam" กำลังลดลง ศักยภาพการเติบโตของเวียดนามมีมหาศาล แต่ถูกจำกัดไว้บ้างจากการพึ่งพาการนำเข้าและศักยภาพการผลิตภายในประเทศที่อ่อนแอ สมมติว่าเวียดนามมีความสามารถ ความมุ่งมั่น และความพยายามที่จะเพิ่มดุลการค้าเกินดุลอีก 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จากปัจจุบัน 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ทำให้เกินดุลรวมเป็นมากกว่า 70 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการลดการนำเข้า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) จะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 10% การเติบโตนี้จะมาจากการขยายการผลิต การพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าภายในประเทศ และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การผลิตในประเทศยังส่งผลดีต่อแรงงานด้วย เนื่องจากต้นทุนแรงงานคิดเป็นเฉลี่ย 40% ของรายได้ รายได้ที่เพิ่มขึ้น 50,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีจากดุลการค้าที่เกินดุลมากขึ้น สามารถสร้างงานได้ 1.5 ล้านตำแหน่ง โดยมีเงินเดือนเฉลี่ย 260 ล้านดองต่อคนต่อปี นี่เป็นเรื่องสำคัญเนื่องจากแรงงานส่วนเกินที่เกิดจากการปรับโครงสร้างภาครัฐต้องการการจ้างงานใหม่ การบรรลุเป้าหมายดังกล่าวขึ้นอยู่กับความสำเร็จของยุทธศาสตร์ "ผลิตในเวียดนาม" ซึ่งเริ่มใช้มาตั้งแต่ปี 2021 ยุทธศาสตร์นี้คล้ายกับแบบจำลองที่ประสบความสำเร็จ เช่น "ผลิตในจีน" ซึ่งเปลี่ยนจีนให้เป็นโรงงานของโลก หรือ "ผลิตในอินเดีย" ซึ่งทำให้การผลิตในอินเดียเกิดขึ้นในประเทศ หรือนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมของเกาหลีใต้ในช่วงหกทศวรรษที่ผ่านมาซึ่งสร้างปาฏิหาริย์แห่งแม่น้ำฮัน เป้าหมายของยุทธศาสตร์นี้คือการเพิ่มการผลิตในประเทศ เสริมสร้างการผลิตในประเทศ และเพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์เวียดนาม พัฒนาอุตสาหกรรมหลัก อุตสาหกรรมไฮเทค และอุตสาหกรรมสนับสนุน เพื่อลดการพึ่งพาการนำเข้า สร้างงาน และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน แม้จะมีเป้าหมายที่ชัดเจนและความพยายามในการดำเนินการมากมายในช่วงที่ผ่านมา แต่กลยุทธ์ "ผลิตในเวียดนาม" ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ ธุรกิจภายในประเทศประสบปัญหาเนื่องจากกำลังการผลิตที่อ่อนแอ ขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูง และการบูรณาการระหว่างประเทศที่จำกัด ต้นทุนด้านโลจิสติกส์ที่สูง ระบบขนส่งที่ไม่เพียงพอ และขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อนและไม่โปร่งใสยิ่งเพิ่มภาระ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลก็เป็นอุปสรรคเช่นกัน การขาดความสอดคล้องของนโยบาย รวมถึงปัญหาของสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ไม่เอื้ออำนวย ได้ลดประสิทธิภาพของกลยุทธ์ลง เพื่อให้กลยุทธ์ "ผลิตในเวียดนาม" ประสบความสำเร็จ เวียดนามจำเป็นต้องเรียนรู้จากสิงคโปร์และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เพื่อเอาชนะข้อบกพร่องและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นมิตร การเพิ่มกำลังการผลิตภายในประเทศและการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา (R&D) เป็นพื้นฐานสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรมไฮเทคและอุตสาหกรรมสนับสนุน ซึ่งจะช่วยลดการพึ่งพาการนำเข้า เวียดนามจำเป็นต้องเร่งการเปลี่ยนจากการส่งออกที่ไม่เป็นทางการไปสู่การส่งออกที่เป็นทางการ ในขณะเดียวกันก็ต้องยุติการไหลออกของทรัพยากรดิบข้ามพรมแดนและห้ามการส่งออกทรัพยากรดิบ วัตถุดิบต้องได้รับการกลั่นเพื่อเพิ่มมูลค่าก่อนส่งออก การเข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะช่วยให้เวียดนามเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและการบูรณาการระดับโลก นโยบายสนับสนุนธุรกิจประกอบด้วยการยกเว้นภาษีสูงสุดถึง 100% สำหรับนิคมอุตสาหกรรม การลดภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าภายในประเทศ อัตราดอกเบี้ยพิเศษ และการยกเว้น/ลดค่าเช่าที่ดินในช่วงห้าปีแรกสำหรับโครงการเริ่มต้น การนำกลไก "แซนด์บ็อกซ์ – กรอบสถาบันนำร่อง" สำหรับโครงการริเริ่มด้านเทคโนโลยีมาใช้ จะสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจสามารถสร้างสรรค์นวัตกรรมและพัฒนาได้อย่างยั่งยืน อุปสรรคทางเทคนิคเป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์ในการปกป้องสินค้าภายในประเทศในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศ ปัจจุบัน สินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานจำนวนมากยังคงหมุนเวียนอยู่ในเวียดนามเนื่องจากความสามารถในการตรวจสอบที่อ่อนแอและการบังคับใช้ที่ไม่สม่ำเสมอ ทำให้ธุรกิจภายในประเทศได้รับความเสียหายอย่างมาก การใช้อุปสรรคทางเทคนิคอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่ความปลอดภัยด้านอาหารไปจนถึงมาตรฐานเครื่องจักรและแหล่งกำเนิดสินค้า จะช่วยปกป้องเศรษฐกิจภายในประเทศและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติของธุรกิจเวียดนาม เวียดนามจำเป็นต้องเรียนรู้จากประเทศอื่นๆ ในการใช้มาตรฐานคุณภาพสูง การตรวจสอบแหล่งกำเนิด และการปกป้องผลิตภัณฑ์ภายในประเทศ ญี่ปุ่นใช้มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมสูงสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและเพิ่มอัตราการตรวจสอบนำเข้าเป็น 10% เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน สหภาพยุโรปใช้เครื่องหมาย CE และกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับสารเคมีตกค้างในอาหาร ในปี 2024 สหรัฐอเมริกาเพิ่มภาษีและมาตรการคุ้มครองอุตสาหกรรมเหล็ก ในขณะที่จีนนำเข้าเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรคุณภาพสูงที่มีสารกำจัดศัตรูพืชตกค้างต่ำเพื่อปกป้องผู้บริโภคและเกษตรกร นอกจากอุปสรรคทางเทคนิคแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องใช้มาตรการภาษีเพื่อลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้านำเข้า ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าขนาดเล็กบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซจะช่วยจำกัดการหลีกเลี่ยงภาษี ภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับสินค้าราคาต่ำจะส่งผลเสียต่อธุรกิจในประเทศ ควรมีการเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมสำหรับสินค้าที่ไม่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และภาษีสรรพสามิตควรจำกัดการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือย ค่าธรรมเนียมต่างๆ เช่น การตรวจสอบแหล่งกำเนิด การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม หรือการปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค จะช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของสินค้าในประเทศ ภาษีและค่าธรรมเนียมไม่เพียงแต่ปกป้องธุรกิจในประเทศเท่านั้น แต่ยังสร้างรายได้เพื่อนำไปลงทุนใหม่ในอุตสาหกรรมสนับสนุนและนวัตกรรม การดำเนินการตามยุทธศาสตร์ "ผลิตในเวียดนาม" อย่างประสบความสำเร็จด้วยการสนับสนุนและมาตรการคุ้มครองที่โปร่งใส สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ จะช่วยให้เวียดนามบรรลุคุณภาพ การพึ่งพาตนเอง และการเติบโตอย่างยั่งยืน

ผู้เขียน: ดร. บุย แมน เป็นวิศวกรอาวุโสและผู้อำนวยการห้องปฏิบัติการบริการวิเคราะห์ดิน GTC ในดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เขาเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านลักษณะดินที่มีประสบการณ์มากกว่า 20 ปี โดยเน้นที่การจัดการและควบคุมคุณภาพ และมีความเชี่ยวชาญเป็นพิเศษในด้านการทดสอบทางธรณีเทคนิคขั้นสูงและพลศาสตร์ของดิน ก่อนหน้านี้เขาเคยสอนวิศวกรรมโยธาที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ และได้ทำงานในโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่มากมายให้กับบริษัทที่ปรึกษา ระดับโลก ชั้นนำในสหราชอาณาจักร เช่น Fugro, WS Atkins และ Amec Foster Weller

ดันตรี.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/tam-diem/dong-luc-tang-truong-tu-chien-luoc-make-in-viet-nam-20241216161135502.htm