การรวมเนื้อหาสิทธิมนุษยชนเข้ากับโปรแกรมการศึกษาทั่วไป

การบูรณาการเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้าสู่ระบบ การศึกษา ของประเทศ (ภาพประกอบ)

นับตั้งแต่ปี 2017 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติโครงการบูรณาการเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้าสู่หลักสูตรการศึกษาของประเทศสำหรับช่วงปี 2017-2025 ตามแผนที่ได้รับอนุมัติ ภายในปี 2025 สถาบันการศึกษาทั้งหมดในระบบการศึกษาของประเทศจะต้องจัดการเรียนการสอนด้านสิทธิมนุษยชนสำหรับนักเรียน ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จึงได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับท้องถิ่นและโรงเรียนต่างๆ เพื่อบูรณาการเนื้อหานี้เข้าสู่หลักสูตร โดยปรับให้เหมาะสมกับแต่ละระดับการศึกษา ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนในโรงเรียน ป้องกันความรุนแรงและการเลือกปฏิบัติในโรงเรียน และส่งเสริมศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์

จัดทำกรอบโครงสร้างสำหรับเนื้อหาการศึกษาในแต่ละระดับ

เป็นเวลานานแล้วที่เนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนถูกผนวกเข้าไว้ในหลักสูตรของหลายวิชา เช่น จริยธรรมและการศึกษาพลเมือง ผ่านบทเรียนภายในกรอบการศึกษาด้านกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เนื้อหานี้ขาดแนวทางที่เป็นระบบและครอบคลุม และไม่ได้ครอบคลุมคุณค่า หลักการ และมาตรฐานทั้งหมดอย่างครบถ้วน นอกจากนี้ สื่อการเรียนการสอนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในสถาบันการศึกษาภายในระบบการศึกษาของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสื่อที่ชี้นำการบูรณาการสิทธิมนุษยชน ยังมีไม่เพียงพอ ส่งผลกระทบต่อคุณภาพและประสิทธิภาพของการศึกษา

ในช่วงปลายปี 2022 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกกรอบเนื้อหาการศึกษา รวบรวมเอกสารแนะนำ และดำเนินการฝึกอบรมเกี่ยวกับการสอนสิทธิมนุษยชนในระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนต้น และมัธยมศึกษาตอนปลาย

นายไทย วัน ไท หัวหน้ากรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน กล่าวว่า หลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการพัฒนาคุณธรรมและสมรรถนะของนักเรียน โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้และการฝึกอบรมที่ช่วยให้นักเรียนบรรลุความสมดุลระหว่างสุขภาพกายและสุขภาพจิต และเป็นผู้เรียนที่กระตือรือร้นและมั่นใจในตนเอง แนวทางนี้สอดคล้องกับการพัฒนาและการบูรณาการการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนในทุกวิชา

จนถึงปัจจุบัน ในระดับประถมศึกษา ได้มีการนำหลักสูตรการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่มาใช้จนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 โดยการสอนเรื่องสิทธิเด็กได้รับการยกระดับให้เป็นส่วนประกอบด้านสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครูได้ให้ความสำคัญกับการรับรองโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับสิทธิของนักเรียนในการได้รับการดูแล การคุ้มครอง การศึกษา และการพัฒนา สิทธิในการได้รับการรับฟัง ได้รับความเคารพ และมีส่วนร่วม และได้มีการนำวิธีการต่างๆ มาใช้เพื่อช่วยให้นักเรียนพัฒนาความสามารถและคุณสมบัติของตนได้อย่างเต็มที่

นายไทย วัน ไท กล่าวว่า โรงเรียนสามารถวางแผนจัดกิจกรรมการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนไว้ในแผนการศึกษาของโรงเรียนได้ โดยใช้วิธีการที่สร้างสรรค์และยืดหยุ่น เช่น การจัดบทเรียนแยกต่างหากในหัวข้อเฉพาะ หรือบูรณาการเข้ากับกิจกรรมศิลปะและวัฒนธรรม กิจกรรมชมรม การแข่งขัน ฯลฯ หรือบูรณาการเข้ากับวิชาต่างๆ ในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป

เกี่ยวกับแนวทางในการนำเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนมาใช้ในหลักสูตรและกิจกรรมการเรียนการสอนในระดับมัธยมศึกษา รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาระดับมัธยมศึกษา นายโด ดึ๊ก เกว กล่าวว่า การศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนในหลักสูตรและกิจกรรมการเรียนการสอนช่วยเสริมสร้างศักยภาพของผู้เรียน ทำให้ผู้เรียนสามารถตระหนักถึงปัญหาทางสังคมที่พวกเขาเผชิญทั้งในโรงเรียนและในสังคม และพัฒนาทัศนคติ พฤติกรรม และวิธีการแก้ไขความขัดแย้งบนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชน การศึกษาเพื่อเสริมสร้างศักยภาพเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างนักเรียนด้วยกัน และระหว่างนักเรียนกับครูในสภาพแวดล้อมของโรงเรียน อย่างสันติ เป็นมิตร เข้าใจ และอดทนอดกลั้น ลดความเสี่ยงของความขัดแย้งให้น้อยที่สุด

รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาระดับมัธยมศึกษาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความครอบคลุมในการให้ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนเมื่อดำเนินการสอนและกิจกรรมทางการศึกษา ซึ่งรวมถึงการพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น ลักษณะทางจิตวิทยาของนักเรียน เพศ อายุ ความสามารถในการเรียนรู้ วัฒนธรรมท้องถิ่น และความเชื่อทางศาสนา เมื่อออกแบบและพัฒนาสื่อการเรียนรู้ การบูรณาการเนื้อหาสิทธิมนุษยชนเข้ากับหลักสูตรการศึกษาระดับมัธยมศึกษาต้องส่งเสริมความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ของครู หลีกเลี่ยงวิธีการที่เข้มงวดและเป็นแบบกลไกเมื่อนำเนื้อหานี้ไปใช้ในบทเรียนและกิจกรรมทางการศึกษาในแต่ละวิชา

สร้างความตระหนักรู้ในหมู่ครูและนักเรียน

เพื่อบูรณาการเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้าสู่หลักสูตรและกิจกรรมทางการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานที่เข้าร่วมโครงการได้ดำเนินการต่างๆ มากมาย โครงการนี้ได้นำกิจกรรมต่างๆ ไปรวมไว้ในรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม เช่น รายงานการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนสากล (Universal Periodic Review Report) รวมถึงในการสนทนาด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างเวียดนามกับองค์กรระหว่างประเทศและประเทศอื่นๆ ซึ่งมีส่วนช่วยในเชิงบวกต่อการสนทนาด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างรัฐบาลเวียดนามกับประเทศอื่นๆ และองค์กรระหว่างประเทศ

หน่วยงานท้องถิ่นได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมมากมายสำหรับเจ้าหน้าที่บริหารและครูผู้สอนหลัก ผ่านการฝึกอบรมเหล่านี้ เจ้าหน้าที่และครูได้รับการสอนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง และสิทธิเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งความแตกต่างระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง มีการเน้นย้ำถึงสิทธิเด็ก เช่น สิทธิในการมีชีวิต สิทธิในการได้รับการคุ้มครอง สิทธิในการศึกษา และสิทธิในการแสดงความคิดเห็น ครูยังได้รับการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติในการพัฒนาแผนการสอนที่เป็นตัวอย่างซึ่งบูรณาการข้อมูลสิทธิมนุษยชนสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้น

นางสาว Tran Thi Xuan Ha รองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยม My Van (Tam Nong, Phu Tho) กล่าวว่า "การให้ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนแก่นักเรียนมัธยมปลายมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของการปฏิรูปการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างรอบด้านและครอบคลุม โรงเรียนต่างๆ ได้ดำเนินการเรื่องนี้มาเป็นเวลานานแล้ว โดยบูรณาการการเผยแพร่ระเบียบของโรงเรียน หน้าที่และสิทธิของนักเรียนมัธยมปลายภายในโรงเรียน เพื่อให้นักเรียนเข้าใจและปฏิบัติตามในระหว่างการเรียน"

อย่างไรก็ตาม นางสาวซวน ฮา กล่าวว่า ความเข้าใจเรื่องสิทธิมนุษยชนของนักเรียนมัธยมปลายยังคงมีจำกัด พวกเขาขาดทักษะในการนำสิทธิมนุษยชนและกฎหมายสิทธิมนุษยชนไปใช้ในทางปฏิบัติ ดังนั้น เมื่อเผชิญกับสถานการณ์การละเมิด นักเรียนจึงไม่สามารถปกป้องตนเองหรือพูดออกมาเพื่อปกป้องตนเองและผู้อื่นได้

ตัวแทนจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรมแห่งนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ นอกจากการบูรณาการเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้ากับบทเรียนอย่างชาญฉลาดแล้ว ครูยังเป็นแบบอย่างที่ดีให้แก่นักเรียนได้ปฏิบัติตาม ครูได้สอดแทรกคำถามกระตุ้นความคิดลงในกิจกรรมการเรียนการสอน ซึ่งช่วยให้นักเรียนเข้าใจความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน

โรงเรียนหลายแห่งยังจัดกิจกรรมการสื่อสารตามหัวข้อต่างๆ เพื่อให้นักเรียนได้เรียนรู้ สำรวจ และสัมผัสประสบการณ์ผ่านพิธีเชิญธงและกิจกรรมตามหัวข้อ โดยเน้นเรื่องสิทธิเด็ก สิทธิในการอยู่อาศัยอย่างปลอดภัย การให้ความรู้แก่นักเรียนเกี่ยวกับการป้องกันและต่อต้านความรุนแรงและการล่วงละเมิดในครอบครัว เป็นต้น

ในจังหวัดบักเกียง เพื่อประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชนในหลักสูตรการเรียนการสอน สำนักงานการศึกษาและการฝึกอบรมประจำจังหวัดได้จัดอบรมพัฒนาวิชาชีพเพื่อระบุจุดแข็งและจุดอ่อน จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อการสอนเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิภาพ

ในระยะยาว การผนวกเนื้อหาด้านสิทธิมนุษยชนเข้าไว้ในหลักสูตรการศึกษาของประเทศ ควรมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมการเคารวกฎหมาย และช่วยให้พลเมืองเวียดนามทุกคนเข้าใจสิทธิและหน้าที่ของตนที่มีต่อประเทศและสังคม

แหล่งที่มา