การนำความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสมาสู่ความเป็นจริงและมีประสิทธิผล

เมื่อเช้าวันที่ ๗ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ตามเวลาท้องถิ่น (บ่ายวันที่ ๗ ตุลาคม เวลา กรุงฮานอย ) ณ พระราชวังเอลิเซ่ กรุงปารีส เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม เข้าร่วมพิธีต้อนรับอันศักดิ์สิทธิ์ ซึ่งจัดขึ้นโดยประธานาธิบดีสาธารณรัฐฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง (ภาพ: Tri Dung/VNA)

ตามที่เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฝรั่งเศส Dinh Toan Thang กล่าว การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ถือเป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ทั้งสองประเทศได้ยกระดับสถานะเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมแล้ว

การที่ประธานาธิบดีฝรั่งเศสเลือกเวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางแรกในการเยือนภูมิภาคนี้ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงลำดับความสำคัญทางยุทธศาสตร์และความสำคัญอย่างยิ่งที่ฝรั่งเศสมอบให้กับความสัมพันธ์ทวิภาคีกับเวียดนาม สถานะของเวียดนามในฐานะหุ้นส่วนอาเซียนรายแรกและรายเดียวที่จัดตั้งความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับฝรั่งเศสยิ่งตอกย้ำสิ่งนี้มากขึ้น ในเวลาเดียวกัน ถือเป็นก้าวสำคัญในการดำเนินยุทธศาสตร์อินโด- แปซิฟิก ของฝรั่งเศส โดยยืนยันถึงบทบาทสำคัญของเวียดนามในนโยบายต่างประเทศของฝรั่งเศสในภูมิภาค

ฝรั่งเศสเป็นประเทศสหภาพยุโรปประเทศแรกที่มีความสัมพันธ์กับเวียดนามในระดับสูงสุด

เวียดนามและฝรั่งเศสสถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2516 ก่อนหน้านี้ ฝรั่งเศสได้เปิดสำนักงานตัวแทนในสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามหลังข้อตกลงเจนีวา พ.ศ. 2497 ในฐานะคณะผู้แทน

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสก็มีการพัฒนาไปในทางบวก การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีฝรั่งเศส ฟรองซัวส์ มิตเตอรองด์ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2536 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในความสัมพันธ์กับเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านยุทธศาสตร์และนโยบายที่ฝรั่งเศสนำมาใช้ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐ Do Quoc Sam และรัฐมนตรีคลังฝรั่งเศส Edmond Alphandéry ลงนามในพิธีสารทางการเงินปี 1993 ระหว่างทั้งสองรัฐบาล โดยมีนายกรัฐมนตรี Phan Van Khai เป็นสักขีพยาน (ปารีส 8 พฤศจิกายน 1993) (ภาพ: คิม หง/VNA)

40 ปีหลังจากการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต ทั้งสองประเทศได้ลงนามแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสในระหว่างการเยือนฝรั่งเศสของนายกรัฐมนตรีเหงียน เติ๊น ดุง (กันยายน 2556) เหตุการณ์สำคัญครั้งนี้สร้างแรงผลักดันให้ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศมีความลึกซึ้ง มั่นคง และมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

ความสัมพันธ์ทางการเมืองที่ดีระหว่างทั้งสองประเทศมีลักษณะโดดเด่นจากการเยือนระดับสูง โดยเฉพาะการเยือนอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดี Tran Duc Lương (ในปี 2002) นายกรัฐมนตรี Nguyen Tan Dung (ในปี 2013) และเลขาธิการ Nguyen Phu Trong (มีนาคม 2018) ประธานสภาแห่งชาติ เหงียนถิกิมเงิน (เมษายน 2562); นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ (พฤศจิกายน 2564); เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัมเยือนฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ (ตุลาคม 2567)

ในระหว่างการเยือนสาธารณรัฐฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ เมื่อเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน 2564 ณ พระราชวังเอลิเซ่ กรุงปารีส นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้พบกับประธานาธิบดีสาธารณรัฐฝรั่งเศส Emmanuel Macron (ภาพ: ดวง เซียง/VNA)

การเยือนเวียดนามของผู้นำฝรั่งเศส ได้แก่ ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ฟรองซัวส์ ออลลองด์ (2016); นายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส เอดูอาร์ด ฟิลิปป์ (พฤศจิกายน 2561); ประธานวุฒิสภาฝรั่งเศส Gérard Larcher (ธันวาคม 2022); รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าต่างประเทศฝรั่งเศส Olivier Becht (มีนาคม 2566); รัฐมนตรีกองทัพฝรั่งเศส เซบาสเตียน เลอกอร์นู เข้าร่วมงานรำลึกครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟู (พฤษภาคม 2024)…

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัมเดินทางเยือนฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ และทั้งสองประเทศได้ออกแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-ฝรั่งเศสให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ฝรั่งเศสกลายเป็นประเทศสหภาพยุโรปประเทศแรกที่มีความสัมพันธ์กับเวียดนามในระดับสูงสุด

นอกจากนี้ ผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศยังส่งจดหมายและโทรศัพท์เป็นประจำ เช่น นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh พูดคุยทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส Elisabeth Borne (28 พฤศจิกายน 2022) และเลขาธิการ Nguyen Phu Trong พูดคุยทางโทรศัพท์ระดับสูงกับประธานาธิบดีฝรั่งเศส Emmanuel Macron (20 ตุลาคม 2023)...

เมื่อเวลาเที่ยงวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2567 ตามเวลาท้องถิ่น (เย็นวันที่ 7 ตุลาคม เวลาฮานอย) ณ พระราชวังเอลิเซ กรุงปารีส เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัม กับประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง จัดงานแถลงข่าวร่วมกัน (ภาพ: Tri Dung/VNA)

ในปี 2023 ทั้งสองประเทศจะจัดกิจกรรมที่มีความหมายมากมายเพื่อเฉลิมฉลองวันครบรอบ 50 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต (12 เมษายน 2516 - 12 เมษายน 2566) และวันครบรอบ 10 ปีการสถาปนาหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ (2556-2566) เช่น: การประชุมความร่วมมือระหว่างท้องถิ่นเวียดนามและฝรั่งเศสครั้งที่ 12 จัดขึ้นที่กรุงฮานอย นิทรรศการ 3 มิติ เกี่ยวกับ Quoc Tu Giam กิจกรรม "เดินเที่ยวฝรั่งเศส" มีทั้งร้านอาหาร การแลกเปลี่ยนและประสบการณ์ นิทรรศการเกี่ยวกับประเทศฝรั่งเศส รอบปฐมทัศน์ของละครเพลง “ เจ้าชายน้อย” ; จัดการประกวดแฟชั่น สัมมนา ณ มหาวิทยาลัยต่างๆ ในเวียดนาม เพื่อเน้นย้ำความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่าง 2 ประเทศ การแสดงแสงไฟเมืองเว้...

ทั้งสองประเทศยังคงรักษาไว้ซึ่งกลไกการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับการเมือง เศรษฐกิจ และการป้องกันประเทศในทุกระดับ เช่น การสนทนาเกี่ยวกับกลยุทธ์ด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศระหว่างกระทรวงการต่างประเทศทั้งสองกระทรวงและกระทรวงกลาโหมของเวียดนามและฝรั่งเศส ซึ่งมีกระทรวงการต่างประเทศเป็นประธาน การสนทนาด้านเศรษฐกิจระดับสูงประจำปีซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนของเวียดนามและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าต่างประเทศของฝรั่งเศสเป็นประธานร่วมกัน การหารือยุทธศาสตร์กลาโหมระดับรองรัฐมนตรีระหว่างกระทรวงกลาโหมทั้งสอง

ทั้งสองประเทศยังคงรักษากลไกความร่วมมือทวิภาคีที่หลากหลายไว้มากมาย การประสานงานอย่างใกล้ชิดและการสนับสนุนซึ่งกันและกันในเวทีและองค์กรระหว่างประเทศ

ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดในหลายสาขา

ฝรั่งเศสเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 5 ในยุโรปของเวียดนาม (รองจากเนเธอร์แลนด์ เยอรมนี สหราชอาณาจักร และอิตาลี) โดยมูลค่าการค้าในปี 2567 อยู่ที่ 5,420 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 12.9 เมื่อเทียบกับปี 2566 (4,810 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ฝรั่งเศสอยู่อันดับที่ 16 จาก 147 ประเทศและดินแดนที่ลงทุนในเวียดนาม โดยมีโครงการลงทุนที่มีผลบังคับใช้ 700 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมสูงถึง 3.95 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เวียดนามมีโครงการลงทุนในฝรั่งเศส 20 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 38.93 ล้านเหรียญสหรัฐ

ท่าเรือนานาชาติ Gemalink (เมืองฟู้หมี จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) เป็นท่าเรือน้ำลึกแห่งเดียวในพื้นที่ไกเม็ป-ทิวาย ลงทุนโดยบริษัท Gemadept Joint Stock Company (เวียดนาม) ด้วยเงินลงทุน 75% และกลุ่ม CMA-CGM (ฝรั่งเศส) ด้วยเงินลงทุน 25% (ภาพ : วีเอ็นเอ)

ฝรั่งเศสเป็นผู้บริจาค ODA ทวิภาคีรายใหญ่ที่สุดของยุโรปให้กับเวียดนาม และเวียดนามอยู่ในอันดับที่สองในบรรดาประเทศที่ได้รับ ODA ของฝรั่งเศส (ตั้งแต่ปี 1993-2022 จัดหาและให้ยืมเงินกู้ดอกเบี้ยพิเศษ 16,700 ล้านยูโร โดยเฉลี่ย 100 ล้านยูโรต่อปี โดยมุ่งเน้นไปที่สาขาโครงสร้างพื้นฐาน การถ่ายทอดเทคโนโลยี การเกษตร อุตสาหกรรมสีเขียว และการเงิน...)

ในด้านความร่วมมือด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ฝรั่งเศสเป็นประเทศตะวันตกประเทศแรกที่มีผู้ช่วยทูตฝ่ายกลาโหมในเวียดนาม (พ.ศ. 2534) ตั้งแต่ปีพ.ศ.2540 ทั้งสองฝ่ายได้จัดการเจรจาความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศและยุทธศาสตร์แบบหมุนเวียนเป็นประจำทุกปี

ในปี 2561 ทั้งสองประเทศได้ลงนามข้อตกลงแก้ไขความร่วมมือระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสในด้านการป้องกันประเทศและแถลงการณ์วิสัยทัศน์ร่วมเกี่ยวกับความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศในช่วงปี 2561-2571

พลเอก ฟาน วัน ซาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมหารือกับ นายเซบาสเตียน เลอกอร์นู รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพฝรั่งเศส ในระหว่างการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (5 พฤษภาคม 2567) (ภาพ: Trong Duc/VNA)

ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีดำเนินไปผ่านโครงการต่างๆ ที่ได้รับทุนจากกองทุน French Priority Solidarity Fund (FSP) ทั้งสองประเทศได้ลงนามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (มีนาคม 2550) ความตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการใช้พลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (พฤศจิกายน 2552)

ในด้านความร่วมมือด้านเกษตรกรรม เวียดนามและฝรั่งเศสได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านเกษตรกรรมระหว่างกระทรวงเกษตรของทั้งสองประเทศ (ธันวาคม 2566) กรอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคด้านการเกษตรและการพัฒนาชนบทกับศูนย์ความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนา (CIRAD) 2024-2028 (9/2023)

ในส่วนของความร่วมมือด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ทั้งสองฝ่ายกำลังดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการ เช่น โครงการฝึกอบรมวิศวกรคุณภาพสูงในเวียดนาม (PFIEV) ศูนย์ฝึกอบรมการจัดการเวียดนาม-ฝรั่งเศส (CFVG) มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย (USTH) การลงนามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความร่วมมือทางการศึกษา (ตุลาคม 2567)

ความร่วมมือในระดับท้องถิ่นถือเป็นคุณลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสนับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 จนถึงปัจจุบัน ทั้งสองประเทศประสานงานจัดการประชุมแบบหมุนเวียนในฝรั่งเศสและเวียดนามได้สำเร็จ 12 ครั้ง (ครั้งล่าสุดในกรุงฮานอยในเดือนเมษายน 2566)

ในปัจจุบันชุมชนชาวเวียดนามในฝรั่งเศสมีคนประมาณ 350,000 คน รวมถึงหลายกลุ่ม โดยส่วนใหญ่ได้สัญชาติฝรั่งเศส เข้ากับสังคมได้ดี มีประเพณีอันยาวนานและผูกพันกับประเทศ

เปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือที่แท้จริงและมีประสิทธิผล

ตามที่เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฝรั่งเศส Dinh Toan Thang กล่าว การเยือนเวียดนามครั้งต่อไปของประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง แสดงให้เห็นถึงความสำคัญและความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของผู้นำระดับสูงของฝรั่งเศสในการเสริมสร้างและพัฒนาความสัมพันธ์กับเวียดนาม และทำให้ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกลายเป็นจริงและมีประสิทธิผล ถือเป็นโอกาสอันดีที่ผู้นำทั้งสองประเทศจะตกลงกันเกี่ยวกับขั้นตอนใหม่ในการเสริมสร้างกรอบงานที่กำหนดไว้ในความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมให้เป็นรูปธรรม

ทั้งสองฝ่ายกำลังหารือกันในเชิงลึกเกี่ยวกับสาขาและโครงการเฉพาะต่างๆ มากมาย เพื่อส่งเสริมลำดับความสำคัญด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน เพิ่มพูนความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง นวัตกรรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษาและการฝึกอบรม และการดูแลสุขภาพ การลงนามข้อตกลงความร่วมมือฉบับใหม่ภายในกรอบการเยือนดังกล่าว จะสร้างแรงผลักดันและฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับกิจกรรมความร่วมมือระหว่างสองประเทศในปีต่อๆ ไป

ประธานวุฒิสภาฝรั่งเศส Gérard Larcher และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว Nguyen Van Hung ทำพิธีตัดริบบิ้นเปิดตัวสถาบันฝรั่งเศสในเวียดนามที่กรุงฮานอย (8 ธันวาคม 2022) (ภาพ: Pham Kien/VNA)

การเยือนครั้งนี้ยังเป็นโอกาสในการเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมืองในระดับสูงสุดระหว่างทั้งสองฝ่าย ส่งสารที่ชัดเจนเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของเวียดนามและฝรั่งเศสในความร่วมมือเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก นอกจากนี้ การเยือนครั้งนี้ยังคาดว่าจะมีส่วนช่วยส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน เสริมสร้างการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และมิตรภาพแบบดั้งเดิมระหว่างประเทศอีกด้วย

ตามที่เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฝรั่งเศส Dinh Toan Thang กล่าว การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีฝรั่งเศสในเร็วๆ นี้จะมีไฮไลท์สำคัญๆ มากมายเกิดขึ้นอย่างแน่นอน ที่น่าจับตามองที่สุด ทั้งสองฝ่ายจะร่วมกันรับรองเอกสารเพื่อกำหนดความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม โดยเฉพาะการขยายความร่วมมือไปสู่พื้นที่ใหม่ๆ เช่น นวัตกรรม พลังงาน และการป้องกันประเทศ เอกสารเหล่านี้ไม่เพียงแต่ทำให้ความมุ่งมั่นในระดับสูงเป็นรูปธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นการกำหนดแผนงานสำหรับความร่วมมือที่ลึกซึ้งและรอบด้านระหว่างสองประเทศในช่วงเวลาข้างหน้าอีกด้วย

โดยพิจารณาจากเอกสารและแผนปฏิบัติการที่ได้รับการรับรอง การเยือนครั้งนี้จะเปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือที่เป็นเนื้อหาและมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้นในพื้นที่สำคัญที่เราได้ระบุไว้ รวมถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง พลังงาน และการขนส่ง

เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฝรั่งเศส Dinh Toan Thang เชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าการเยือนครั้งนี้จะสร้างแรงผลักดันทางการเมืองที่แข็งแกร่ง เสริมสร้างความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์อย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างความเข้าใจอันลึกซึ้ง และทำให้มิตรภาพแบบดั้งเดิมและความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างสองประเทศลึกซึ้งยิ่งขึ้น นี่จะเป็นก้าวสำคัญอย่างแน่นอนที่จะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและแข็งแกร่งยิ่งขึ้นของความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสในอนาคต

โครงการเส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 3 (สถานีรถไฟเญิน-ฮานอย) ได้รับเงินทุนจาก ODA จากธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) สำนักงานพัฒนาแห่งฝรั่งเศส (AFD) ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรป (EIB) และรัฐบาลฝรั่งเศส (DGT) และได้รับการออกแบบโดยบริษัท Systra ของฝรั่งเศส (ภาพ: Thanh Dat/VNA)

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/dua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-viet-phap-di-vao-thuc-chat-hieu-qua-post1039976.vnp