อย่าปล่อยให้ความคิดแบบ “ซื้อฮาร์ดแวร์” มาขัดขวางการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์สู่ความก้าวหน้า

เช้าวันที่ 14 กรกฎาคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Nguyen Manh Hung กล่าวในการประชุมเพื่อทบทวน 6 เดือนแรกของปีและจัดสรรภารกิจสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 ณ กรุงฮานอยว่า หลังจากการควบรวมกิจการกับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งใหม่นี้มีพันธกิจสำคัญ นั่นคือการนำเวียดนามเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ ซึ่งเป็นขั้นตอนการพัฒนาที่ยึดรากฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อนำประเทศจากระดับรายได้ปานกลางระดับสูงไปสู่ประเทศที่มีรายได้สูง

เพื่อบรรลุภารกิจดังกล่าว จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริการไปรษณีย์จะต้องกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ระดับชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าวัสดุต่างๆ จะถูกส่งถึงธุรกิจและผู้บริโภคได้อย่างรวดเร็ว แม่นยำ และปลอดภัย ควบคู่ไปกับการไหลของข้อมูล

โทรคมนาคมต้องกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลต้องครอบคลุมทุกพื้นที่ มีแบนด์วิดท์กว้างพิเศษ ความจุขนาดใหญ่พิเศษ และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและปลอดภัย การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต้องสร้างการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ที่ 1-1.5%

ปัจจุบัน เวียดนามยังคงดำเนินการปฏิรูปสู่ดิจิทัลในรูปแบบ "เทคโนโลยีสารสนเทศ" ซึ่งหมายถึงการซื้ออุปกรณ์ แต่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงกระบวนการดำเนินงาน บริการสาธารณะออนไลน์ที่ปราศจากการเปลี่ยนแปลงกระบวนการดำเนินงานไม่สามารถกลายเป็นบริการสาธารณะออนไลน์ที่แท้จริงได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน หม่าน หุ่ง กล่าวว่า ในปีนี้ รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีก 25,000 พันล้านดอง ให้แก่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล อย่างไรก็ตาม เมื่อกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ส่งโครงการเข้ามา ส่วนตัวเขารู้สึกเสียใจ เพราะในสาขา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี 80% ของข้อเสนอเป็นโครงการสร้างบ้านและจัดซื้อเครื่องจักร แต่มีเพียง 20% เท่านั้นที่เป็นโครงการวิจัย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียนมานห์หุ่งกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเพื่อทบทวน 6 เดือนแรกของปีและจัดสรรภารกิจสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568

“แม้แต่ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล 70% ของข้อเสนอเป็นการจัดซื้อเครื่องจักรและฮาร์ดแวร์ แต่ไม่มีการใช้จ่ายสำหรับแพลตฟอร์มซอฟต์แวร์หรือการสร้างสรรค์นวัตกรรม” หัวหน้ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าว

รัฐมนตรีฯ ระบุว่า ในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล งบประมาณอย่างน้อย 10% จะต้องใช้จ่ายไปกับการวิจัยและการปรับปรุงกระบวนการ หากไม่จัดสรรงบประมาณ 10% ที่เหลืออีก 90% จะสูญเปล่า การใช้จ่ายไปกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลโดยไม่เปลี่ยนแปลงรูปแบบการดำเนินงานจะยิ่งทำให้ประชาชนเดือดร้อน และผู้ที่จำเป็นต้องใช้ซอฟต์แวร์ก็จะเดือดร้อนไปด้วย

สำหรับสาขานวัตกรรม รัฐมนตรีกล่าวว่านี่เป็นสาขาที่คาดว่าจะนำมาซึ่งการเติบโตทางเศรษฐกิจมากที่สุด ก่อให้เกิดการปฏิบัติจริงจากการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับการจัดสรรงบประมาณ 8,000 พันล้านดอง (ประมาณ 1 ใน 3 ของงบประมาณ 25,000 พันล้านดอง) ข้อเสนอกลับกล้าใช้เพียง 3% เท่านั้น และขออนุญาตคืนงบประมาณ 97%

สถานการณ์นี้แสดงให้เห็นถึงสิ่งที่ควรค่าแก่การพิจารณา นั่นคือ อะไรก็ตามที่แตะต้องนวัตกรรมและสาระสำคัญก็ “น่าหวาดกลัว” อะไรก็ตามที่เป็นรูปธรรมและทำได้ง่ายด้วยวิธีดั้งเดิมก็มักจะถูกใช้จ่ายไปมาก นี่คือสถานการณ์ปัจจุบันของเรา เราพูดถึงเรื่องใหญ่ๆ อยู่เรื่อยๆ แต่เมื่อพิจารณาข้อเสนอเฉพาะเจาะจง เราจะรู้ได้ทันทีว่าหน่วยงาน กระทรวง และสาขาต่างๆ กำลังคิดอะไรอยู่ พูดง่ายๆ ก็คือ ยังคงเป็นแนวคิดในการซื้อฮาร์ดแวร์อยู่นั่นเอง” รัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องมุ่งสู่ผลลัพธ์สูงสุดในการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจน โดยทุกๆ 1 ด่องที่รัฐใช้จ่ายไปกับการวิจัย ผลลัพธ์จะต้องสร้างรายได้ใหม่ 10 ด่องเมื่อนำไปใช้ในภาคธุรกิจ ในทำนองเดียวกัน 1 ด่องที่รัฐใช้จ่ายไปกับการวิจัยและพัฒนา (R&D) จะต้องสร้างรายได้ 3-4 ด่องจากภาคธุรกิจ

กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้สร้างกลไกที่แข็งแกร่งมากในการส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในงานวิจัยและพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากธุรกิจใช้จ่าย 10 ดองกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รัฐจะคืนเงินให้ 4 ดองผ่านนโยบายภาษี โดยสรุปแล้ว ธุรกิจจะต้องใช้จ่ายเพียง 6 ดองเท่านั้น

อธิบดีกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวเสริมว่า นวัตกรรมคือหนทางในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในชีวิตจริง ตั้งแต่การประยุกต์ใช้ นวัตกรรม การถ่ายทอด การเพิ่มประสิทธิภาพ การพัฒนา และการมุ่งสู่การสร้างสรรค์เทคโนโลยี ล้วนเป็นหนทางที่จะเพิ่มผลิตภาพแรงงาน นวัตกรรมต้องช่วยให้เวียดนามเพิ่ม GDP ขึ้น 3% เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ แต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต้องมีศูนย์นวัตกรรม

ภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งหมดให้คำมั่นกับรัฐบาลและประเทศว่าจะสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ 5% หากเวียดนามตั้งเป้าหมายการเติบโตไว้ที่ 10% สัดส่วนการเติบโตประมาณ 5% จะมาจากภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ในส่วนของทรัพย์สินทางปัญญา รัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเปลี่ยนจากการคุ้มครองสิทธิไปสู่การค้าและการแปลงผลงานวิจัยให้เป็นทรัพย์สิน ประเทศที่พัฒนาแล้วคือประเทศที่มีทรัพย์สินทางปัญญาถึง 80% เราจำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ทางสังคม จริยธรรมทางสังคม และวัฒนธรรมทางสังคมเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา การขโมยความคิด สิ่งประดิษฐ์ รวมถึงการลักขโมยในสังคม ถือเป็นการละเมิดจริยธรรมที่ต้องได้รับการประณามและลงโทษ...

ความพร้อมของระเบียงทางกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แถลงว่า ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายสำคัญ 5 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรม ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมแล้ว พร้อมประเด็นสำคัญใหม่ๆ อีกหลายประเด็น พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนดังกล่าวจะประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2568 และจะมีผลบังคับใช้ในวันเดียวกับที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2568 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จและผ่านร่างกฎหมายอีก 4 ฉบับ ซึ่งรวมถึงกฎหมายใหม่ 1 ฉบับ คือ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมอีก 3 ฉบับ คือ กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี และกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา กฎหมายเหล่านี้จะต้องก่อให้เกิดระบบนิเวศทางกฎหมายที่สมบูรณ์

ด้วยกฎหมาย 9 ฉบับที่ผ่านในปี 2568 และกฎหมายที่มีอยู่ 3 ฉบับ เราหวังว่าช่องทางกฎหมายของอุตสาหกรรมจะเปิดกว้างอย่างแท้จริง หากมีปัญหาใดๆ เรามีกลไก "กล่องทรายเชิงสถาบัน" ที่อนุญาตให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อขจัดปัญหาภายใน 2 ปี ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไข

ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องลงมือทำ ทำเยอะๆ และทำสิ่งที่ยิ่งใหญ่กว่านั้น เรามามุ่งเป้าไปที่ผลลัพธ์สุดท้ายของการเติบโตทางเศรษฐกิจ การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน และศักยภาพในการบริหารประเทศ” รัฐมนตรีสั่งการ

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dung-de-tu-duy-mua-phan-cung-can-tro-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250714031646349