ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้ามมันซะ

TPO - เรื่องราวของการรับเข้ามหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงก่อให้เกิดข้อถกเถียงเมื่อ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เสนอให้จำกัดโควตาการรับสมัครล่วงหน้าไม่เกิน 20% และกำหนดให้แปลงคะแนนระหว่างวิธีรับสมัคร

TPO - เรื่องราวของการรับเข้ามหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงก่อให้เกิดข้อถกเถียงเมื่อกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม (MOET) เสนอให้จำกัดโควตาการรับสมัครล่วงหน้าไม่เกิน 20% และกำหนดให้แปลงคะแนนระหว่างวิธีรับสมัคร

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายบทความของระเบียบว่าด้วยการรับสมัครเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในภาคการศึกษาปฐมวัย โดยมีประเด็นใหม่มากมาย เช่น การยกระดับมาตรฐานการเข้าเรียนสำหรับการฝึกอบรมครูและสุขภาพ การควบคุมโควตาการรับสมัครก่อนกำหนด การพิจารณาผลการเรียนต้องใช้คะแนนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ทั้งหมด และวิธีการรับสมัครต้องแปลงเป็นมาตราส่วนทั่วไปเพื่อการรับเข้าเรียนอย่างยุติธรรม ตามร่างกฎหมาย โรงเรียนสามารถพิจารณาก่อนกำหนดเพื่อคัดเลือกผู้สมัครที่มีความสามารถและผลการเรียนที่โดดเด่น อย่างไรก็ตาม โควตาการรับสมัครก่อนกำหนดไม่เกิน 20% คะแนนการรับสมัครไม่ต่ำกว่าคะแนนมาตรฐานของรอบการรับสมัครตามแผนทั่วไปของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับความสนใจและมีการถกเถียงกันมากมาย... หนังสือพิมพ์ Tien Phong ขอนำเสนอบทความที่แบ่งปันมุมมองของ ดร. Hoang Ngoc Vinh อดีตผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

แม้ว่าร่างระเบียบการรับสมัครจะนำเสนอด้วยจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรม แต่บทบัญญัติในร่างระเบียบการรับสมัครกลับแสดงให้เห็นถึงการกำหนดหน้าที่ทางการบริหาร การขาดความชัดเจน และไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบันของการศึกษาระดับสูง ควรสังเกตว่าร่างระเบียบดังกล่าวมีบทบัญญัติหลายประการที่ละเลยปรัชญาการรับสมัครหลัก ได้แก่ การคัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสมและช่วยให้พวกเขาเรียนรู้และเรียนรู้

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดูเหมือนว่าจิตวิญญาณแห่งความเป็นอิสระจะ "เกินขีดจำกัด" ทำให้มีวิธีการรับสมัครมากเกินไปและพยายาม "กวาด" ผู้สมัครให้ได้ครบตามโควตา ทำให้เกิดความโกลาหลในการรับสมัคร โดยเฉพาะการรับสมัครก่อนกำหนดโดยพิจารณาจากผลการเรียนหรือวิธีการอื่นๆ ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมและไม่เท่าเทียมในโอกาสของผู้สมัคร ทำให้ผู้สมัครที่ได้รับการรับสมัครก่อนกำหนดต้องเข้ามาแทนที่ผู้สมัครรายอื่นที่ลงทะเบียนรับสมัครโดยใช้วิธีการอื่นๆ ในร่างฉบับนี้ เป็นเรื่องธรรมดาที่กระทรวงต้องการฟื้นฟูระเบียบในการรับสมัครเข้ามหาวิทยาลัย

ดร. ฮวง ง็อก วินห์

แรงกดดันในการเติมโควตาการรับสมัครคือมหาวิทยาลัยให้ความสำคัญกับเป้าหมายในการเติมโควตาการรับสมัครก่อนเป็นอันดับแรก บางครั้งโดยไม่คำนึงถึงคุณภาพของข้อมูล โรงเรียนหลายแห่งเน้นที่วิธีการรับสมัครที่ "ง่าย" เช่น การตรวจสอบเอกสารรับรองผลการเรียนหรือการรับสมัครล่วงหน้า โดยไม่คำนึงว่าวิธีการเหล่านี้จะเหมาะสมกับสาขาวิชาที่เรียนหรือไม่ ส่งผลให้โรงเรียนไม่เผยแพร่อัตราการรับสมัครของแต่ละวิธีอย่างชัดเจน ทำให้ผู้สมัครและผู้ปกครองไม่มีข้อมูลเพียงพอที่จะตัดสินใจเลือก โรงเรียนชั้นนำสามารถดึงดูดผู้สมัครที่ดีได้อย่างง่ายดายด้วยการรับสมัครล่วงหน้า ในขณะที่โรงเรียนอันดับต่ำกว่าต้องพึ่งพาการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ทำให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เท่าเทียมกัน นอกจากนี้ยังสร้างแรงกดดันในระดับหนึ่งเนื่องจากผู้สมัครต้องสมัครในหลายๆ ที่ และอาจนำไปสู่การเสียสมาธิจากการเรียนในปีสุดท้าย

สิ่งสำคัญคือ แทนที่จะมุ่งเน้นที่การเติมเต็มตำแหน่งที่ว่าง โรงเรียนจะต้องให้แน่ใจว่านักเรียนไม่เพียงแต่ได้รับการ “ศึกษา” เท่านั้น แต่ยังสามารถ “เรียนรู้ได้” อีกด้วย – ตามความสามารถและสาขาวิชาที่ต้องการ

ตัวเลขการรับเข้าเรียนล่วงหน้า 20% – กฎเกณฑ์ที่เข้มงวดและไม่สามารถอธิบายได้

กฎระเบียบที่จำกัดการรับเข้าเรียนก่อนกำหนดไว้ที่ 20% นั้นถูกนำมาใช้ด้วยเหตุผลเพื่อ "รับประกันความยุติธรรม" แต่ขาดความยืดหยุ่นและไม่ได้อิงตามหลักวิทยาศาสตร์ ข้อจำกัดดังกล่าวไม่เหมาะกับลักษณะของสาขาวิชาและสถาบันอุดมศึกษาที่หลากหลาย

สาขาบางสาขา เช่น วิศวกรรมศาสตร์หรือเทคโนโลยี อาจต้องรับสมัครผู้สมัคร 50-60% ก่อนกำหนดเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถที่เหมาะสม ในขณะที่สาขาเช่น แพทยศาสตร์หรือครุศาสตร์ อาจต้องรับผู้สมัครในอัตราที่ต่ำกว่าเท่านั้น เนื่องจากมีโรงเรียนบางแห่งสมัครไปแล้ว การกำหนดสูตรทั่วไปว่า 20% สำหรับทุกคนนั้นไม่สมเหตุสมผล ซึ่งขัดกับแนวโน้มการศึกษาสมัยใหม่ในโลกที่การรับสมัครโดยพิจารณาจากผลการเรียนและการสอบวัดความสามารถเป็นที่นิยม ซึ่งสอดคล้องกับปรัชญาการศึกษาโดยรวม

การควบคุมอัตราการรับเข้าเรียนล่วงหน้าถือเป็นการถอยหลัง ส่งผลให้ความคิดสร้างสรรค์และความยืดหยุ่นในการรับเข้าเรียนลดน้อยลง และบางครั้งอาจถึงขั้นละเมิดอำนาจทางวิชาการของมหาวิทยาลัยด้วยซ้ำ สุดท้าย การกระจายวิธีการรับเข้าเรียนเพื่อคัดเลือกผู้ที่เหมาะสมจะล้มเหลว เพราะอัตราการรับเข้าเรียนล่วงหน้าจะอยู่ที่ 20%

ในความเป็นจริงไม่มีข้อมูลหรือการวิจัยใดที่จะพิสูจน์ได้ว่าตัวเลข 20% นั้นเหมาะสมที่สุดสำหรับโรงเรียนและสาขาวิชาทั้งหมด แต่ก็อาจเป็นเพียงตัวเลขที่เป็นอัตวิสัยเท่านั้น ดูเหมือนว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะถูกกำหนดขึ้นเพื่อควบคุมมากกว่าจะแก้ไขปัญหาความไม่ตรงกันโดยพื้นฐาน

เป็นไปได้หรือไม่ที่จะแปลงเทียบเท่ากัน?

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ต้องแปลงคะแนนระหว่างวิธีการรับสมัครเป็นมาตราส่วนทั่วไปเพื่อให้เกิดความยุติธรรม อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวไม่สามารถทำได้เนื่องจากมีความแตกต่างในลักษณะของวิธีการ เมื่อพิจารณาว่าสำเนาผลการเรียนสะท้อนถึงกระบวนการเรียนรู้ตามเป้าหมายของโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2028 การสอบวัดผลสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจะทดสอบความรู้พื้นฐาน การสอบวัดสมรรถนะจะวัดการคิดและการวิเคราะห์ ในขณะที่ความสำเร็จ เช่น รางวัลโอลิมปิกหรือนักเรียนดีเด่นระดับชาติจะเน้นที่ความสามารถเฉพาะทาง ความแตกต่างเหล่านี้ไม่สามารถแปลงเป็นมาตรฐานที่เทียบเท่าได้

ในทางกลับกัน ด้วยการผสมผสานการรับเข้ามากกว่า 100 แบบและวิธีการที่หลากหลาย การสร้างระบบการแปลงข้อมูลจึงต้องใช้ข้อมูลจำนวนมหาศาลและการวิจัยอย่างกว้างขวาง ซึ่งปัจจุบันยังไม่มีการดำเนินการใดๆ การแปลงข้อมูลที่ไม่ถูกต้องจะทำให้เกิดความอยุติธรรมและส่งผลต่อคุณภาพของข้อมูล

กฎระเบียบต่างๆ เช่น การกำหนดขีดจำกัด 20% หรือการแปลงคะแนน สะท้อนถึงแนวทางการควบคุมการบริหารแบบเก่า: "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้าม" แทนที่จะค้นหาวิธีอื่นเพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรม เท่าเทียม และมีคุณภาพในการรับเข้าเรียน ซึ่งสอดคล้องกับทั้งโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018 และกับสาขาวิชาที่นับไม่ถ้วนที่มีลักษณะและข้อกำหนดที่แตกต่างกัน

สิ่งที่กระทรวงและโรงเรียนต้องทำตอนนี้คือเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการรับเข้าเรียนตามวิธีการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส เพื่อให้ผู้สมัครทุกคนมีข้อมูลเพียงพอในการตัดสินใจเลือก กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมต้องมีบทบาทในการประสานงานโดยทั่วไป โดยกำหนดให้โรงเรียนต้องพึ่งพาข้อมูลจริงจาก 3 ปีที่ผ่านมาของแต่ละสาขาวิชาแทนที่จะกำหนดอัตราคงที่สำหรับทุกสาขาวิชา โรงเรียนต้องได้รับการสนับสนุนให้ใช้วิธีการรับสมัครที่สร้างสรรค์ เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของตนเอง และไม่ทำให้การผสมผสานการรับสมัครซับซ้อนเกินไป ตราบใดที่รับประกันคุณภาพ ผู้สมัครได้รับการตอบรับและสามารถเรียนรู้ได้

กฎระเบียบที่จำกัดโควตาการรับเข้าเรียนล่วงหน้าไว้ที่ 20% และกำหนดให้ต้องแปลงคะแนนเป็นมาตรการควบคุมการบริหารที่ขาดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และไม่เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติ แทนที่จะกำหนดอุปสรรคที่ไม่จำเป็น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรพัฒนานโยบายการรับเข้าเรียนโดยอิงจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ข้อมูลจริง และความเป็นอิสระของโรงเรียน เมื่อนั้นระบบการรับเข้าเรียนจึงจะโปร่งใส ยุติธรรม และบรรลุเป้าหมายทางการศึกษาที่ถูกต้องอย่างแท้จริง

*บทความนี้แสดงถึงความคิดเห็นส่วนตัวของผู้เขียน

ดร. ฮวง ง็อก วินห์

ที่มา: https://tienphong.vn/du-thao-quy-che-tuyen-sinh-moi-dung-khong-quan-duoc-thi-cam-post1695523.tpo