อย่าห้ามสิ่งใดสิ่งหนึ่งเพียงเพราะคุณไม่สามารถจัดการมันได้

TPO - ประเด็นเรื่องการรับเข้ามหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอย่างต่อเนื่อง เนื่องจาก กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เสนอให้จำกัดจำนวนโควตาการรับเข้าศึกษาล่วงหน้าไม่เกิน 20% และกำหนดให้มีการแปลงคะแนนระหว่างวิธีการรับเข้าศึกษาที่แตกต่างกัน

TPO - ประเด็นเรื่องการรับเข้ามหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม (MOET) เสนอให้จำกัดจำนวนโควตาการรับเข้าศึกษาล่วงหน้าไม่เกิน 20% และกำหนดให้มีการแปลงคะแนนระหว่างวิธีการรับเข้าศึกษาที่แตกต่างกัน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ประกาศร่างหนังสือเวียนแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราในระเบียบว่าด้วยการรับสมัครเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในสาขาการศึกษาปฐมวัย โดยมีประเด็นใหม่หลายประการ เช่น การยกระดับเกณฑ์การรับเข้าศึกษาในสาขาการฝึกอบรมครูและสาขาที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ การควบคุมโควตาการรับสมัครล่วงหน้า การกำหนดให้ใช้คะแนนจากปีการศึกษาที่ 12 ทั้งหมดสำหรับการพิจารณารับเข้าศึกษา และการกำหนดให้วิธีการรับสมัครทั้งหมดเป็นไปตามมาตรฐานการให้คะแนนเดียวกันเพื่อการคัดเลือกที่เป็นธรรม ตามร่างดังกล่าว โรงเรียนสามารถดำเนินการรับสมัครล่วงหน้าเพื่อคัดเลือกผู้สมัครที่มีความสามารถและผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนที่โดดเด่น อย่างไรก็ตาม โควตาการรับสมัครล่วงหน้าต้องไม่เกิน 20% และคะแนนการรับเข้าศึกษาต้องไม่ต่ำกว่าคะแนนมาตรฐานสำหรับการรับสมัครในรอบที่ กระทรวงศึกษาธิการ กำหนดไว้ ร่างดังกล่าวได้รับความสนใจและก่อให้เกิดการถกเถียงกันอย่างมาก... หนังสือพิมพ์เทียนฟงขอเสนอบทความที่แบ่งปันมุมมองของ ดร. หว่าง ง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาเฉพาะทาง (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

แม้ว่าร่างระเบียบการรับเข้าศึกษาจะถูกนำเสนอโดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม แต่กลับแสดงให้เห็นถึงการบังคับใช้ทางบริหาร ขาดความชัดเจน และไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงของการศึกษาในระดับอุดมศึกษาในปัจจุบัน ที่สำคัญ ร่างระเบียบนี้มีข้อกำหนดหลายประการที่ละเลยปรัชญาหลักของการรับเข้าศึกษา นั่นคือ การคัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสม และการช่วยเหลือพวกเขาให้เรียนรู้และประสบความสำเร็จ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดูเหมือนว่าแนวคิดเรื่องความเป็นอิสระจะ "เลยเถิดไปมาก" ส่งผลให้มีวิธีการรับสมัครมากเกินไป และมีความพยายามที่จะ "แย่งชิง" นักเรียนให้ได้มากพอที่จะให้ครบตามโควตา ทำให้เกิดความวุ่นวายอย่างมากในกระบวนการรับสมัคร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรับสมัครก่อนกำหนดโดยพิจารณาจากผลการเรียนหรือวิธีการอื่น ๆ ได้สร้างความไม่เป็นธรรมและความไม่เท่าเทียมกันในโอกาสของผู้สมัคร ทำให้ผู้ที่ได้รับการรับเข้าเรียนก่อนกำหนดได้ที่นั่งที่ผู้สมัครคนอื่นควรได้รับ ดังนั้น ในร่างฉบับนี้ ความปรารถนาของกระทรวงที่จะฟื้นฟูความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการรับสมัครเข้ามหาวิทยาลัย จึงเป็นสิ่งที่เข้าใจได้

ดร.โฮอัง ง็อก วินห์

แรงกดดันในการบรรลุเป้าหมายการรับนักศึกษาเกิดจากการที่มหาวิทยาลัยให้ความสำคัญกับเป้าหมายการรับสมัครนักศึกษา บางครั้งโดยไม่คำนึงถึงคุณภาพของนักศึกษาที่เข้ามาเรียน หลายมหาวิทยาลัยมุ่งเน้นไปที่วิธีการรับเข้าเรียนที่ "ง่าย" เช่น การตรวจสอบผลการเรียน หรือการรับเข้าเรียนก่อนกำหนด โดยไม่คำนึงว่าวิธีการเหล่านั้นเหมาะสมกับสาขาวิชาที่เลือกเรียนหรือไม่ สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดปัญหา เช่น มหาวิทยาลัยไม่เปิดเผยอัตราการรับนักศึกษาสำหรับแต่ละวิธีการอย่างชัดเจน ทำให้ทั้งนักศึกษาและผู้ปกครองขาดข้อมูลเพียงพอในการตัดสินใจอย่างรอบคอบ มหาวิทยาลัยชั้นนำสามารถดึงดูดนักศึกษาที่มีความสามารถได้ง่ายผ่านการรับเข้าเรียนก่อนกำหนด ในขณะที่มหาวิทยาลัยระดับรองลงมาต้องพึ่งพาการสอบวัดผลการเรียนจากโรงเรียนมัธยมปลาย ทำให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม นอกจากนี้ยังสร้างแรงกดดัน เช่น นักศึกษาต้องสมัครเข้าเรียนหลายสถาบัน ซึ่งอาจทำให้เสียสมาธิจากการเรียนในปีสุดท้าย

แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การเติมเต็มตำแหน่งว่าง โรงเรียนควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าการรับนักเรียนเข้าเรียนไม่ได้เป็นเพียงแค่การ "ให้นักเรียนได้เรียนรู้" เท่านั้น แต่ยังต้องเกี่ยวกับการ "เรียนรู้อย่างมีประสิทธิภาพ" ด้วย ซึ่งหมายถึงการที่นักเรียนสามารถเรียนรู้ได้ตามความสามารถและสาขาวิชาที่ต้องการ

โควตารับเข้าเรียนล่วงหน้า 20% – กฎระเบียบที่เข้มงวดและไร้เหตุผล

กฎระเบียบที่จำกัดการรับนักศึกษาเข้าเรียนก่อนกำหนดไว้ที่ 20% นั้นถูกนำมาใช้โดยอ้างว่า "เพื่อสร้างความเป็นธรรม" แต่กฎระเบียบนี้ขาดความยืดหยุ่นและไม่ได้อิงอยู่บนหลักการทางวิทยาศาสตร์ ข้อจำกัดนี้จึงไม่เหมาะสมกับสาขาวิชาการและสถาบันอุดมศึกษาที่หลากหลาย

บางสาขา เช่น วิศวกรรมศาสตร์หรือเทคโนโลยี อาจจำเป็นต้องคัดเลือกผู้สมัคร 50-60% ในระยะเริ่มต้นเพื่อดึงดูดผู้ที่มีความสามารถเหมาะสม ในขณะที่สาขาอย่างเช่น แพทย์ศาสตร์หรือครุศาสตร์ อาจต้องการเปอร์เซ็นต์ที่ต่ำกว่า ดังที่บางโรงเรียนได้ดำเนินการไปแล้ว การกำหนดอัตราการคัดเลือกที่ 20% เท่ากันหมดนั้นไม่สมเหตุสมผลและขัดกับแนวโน้มการศึกษาในปัจจุบันทั่วโลก ซึ่งนิยมการคัดเลือกโดยพิจารณาจากผลการเรียนและแบบทดสอบความถนัด และสอดคล้องกับปรัชญาการศึกษาแบบองค์รวม

การจำกัดอัตราการรับนักศึกษาเข้าเรียนก่อนกำหนดเป็นการถอยหลัง ลดทอนความคิดสร้างสรรค์และความยืดหยุ่นในการรับนักศึกษา และอาจเป็นการละเมิดความเป็นอิสระทางวิชาการของมหาวิทยาลัย ในที่สุด ความหลากหลายของวิธีการรับนักศึกษาเพื่อคัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสมจะถูกบั่นทอนลง เพราะเปอร์เซ็นต์ของวิธีการรับนักศึกษาเข้าเรียนก่อนกำหนดจะถูกจำกัดไว้ที่ 20%

ในความเป็นจริง ไม่มีสถิติหรือการศึกษาใดที่พิสูจน์ได้ว่าตัวเลข 20% นั้นเหมาะสมที่สุดสำหรับทุกโรงเรียนและทุกสาขาวิชา อาจเป็นเพียงตัวเลขที่กำหนดขึ้นตามความรู้สึกส่วนตัวและมีอคติ กฎระเบียบดังกล่าวดูเหมือนจะถูกกำหนดขึ้นเพื่อควบคุมมากกว่าที่จะแก้ไขปัญหาความหลากหลายอย่างแท้จริง

การแปลงค่าให้เท่ากันนั้นเป็นไปได้หรือไม่?

นอกจากนี้ ร่างข้อเสนอยังเสนอให้แปลงคะแนนจากวิธีการรับเข้าเรียนที่แตกต่างกันไปให้เป็นมาตราส่วนเดียวกันเพื่อให้เกิดความยุติธรรม อย่างไรก็ตาม วิธีนี้ไม่สามารถทำได้จริงเนื่องจากความแตกต่างพื้นฐานระหว่างวิธีการเหล่านี้ ใบรับรองผลการเรียนสะท้อนถึงความก้าวหน้าในการเรียนรู้ที่สอดคล้องกับเป้าหมายของโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2028 การสอบวัดผลการจบการศึกษาระดับมัธยมปลายทดสอบความรู้พื้นฐาน และการทดสอบความถนัดวัดทักษะการคิดเชิงวิเคราะห์และทักษะการวิเคราะห์ ในขณะที่ความสำเร็จต่างๆ เช่น รางวัลโอลิมปิกหรือความเป็นเลิศทางวิชาการระดับชาติมุ่งเน้นไปที่ความสามารถเฉพาะด้าน ความแตกต่างเหล่านี้ทำให้ไม่สามารถกำหนดมาตรฐานสำหรับการแปลงคะแนนให้เทียบเท่ากันได้

ในทางกลับกัน ด้วยเงื่อนไขการรับเข้าเรียนกว่า 100 แบบและวิธีการที่แตกต่างกันมากมาย การสร้างระบบแปลงข้อมูลจึงต้องใช้ข้อมูลจำนวนมหาศาลและการวิจัยอย่างละเอียด ซึ่งยังไม่ได้ดำเนินการ การแปลงข้อมูลที่ไม่ถูกต้องจะนำไปสู่ความไม่เป็นธรรมและส่งผลเสียต่อคุณภาพของนักเรียนที่เข้ามาเรียน

กฎระเบียบต่างๆ เช่น การจำกัดคะแนนไว้ที่ 20% หรือการแปลงคะแนน สะท้อนให้เห็นถึงแนวทางการควบคุมการบริหารที่ล้าสมัย คือ "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้ามไปเลย" แทนที่จะหาทางเลือกอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความยุติธรรม ความเสมอภาค และคุณภาพในการรับเข้าเรียน ซึ่งสอดคล้องกับทั้งหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 และสาขาวิชาการต่างๆ ที่มีลักษณะและข้อกำหนดที่แตกต่างกัน

สิ่งที่กระทรวงและมหาวิทยาลัยต้องทำในตอนนี้คือ การเปิดเผยอัตราส่วนการรับเข้าเรียนสำหรับแต่ละวิธีการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส เพื่อให้ผู้สมัครทุกคนมีข้อมูลเพียงพอในการตัดสินใจอย่างรอบคอบ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องมีบทบาทในการประสานงานโดยรวม โดยกำหนดให้มหาวิทยาลัยใช้ข้อมูลจริงจากสามปีที่ผ่านมาเป็นเกณฑ์ในการตัดสินใจรับเข้าเรียนในแต่ละสาขาวิชา แทนที่จะกำหนดอัตราส่วนคงที่สำหรับทุกสาขา ควรสนับสนุนให้มหาวิทยาลัยมีความคิดสร้างสรรค์ในวิธีการรับเข้าเรียน ปรับให้เข้ากับลักษณะเฉพาะของตนเอง และหลีกเลี่ยงการใช้เกณฑ์การรับเข้าเรียนที่ซับซ้อนเกินไป ตราบใดที่ยังคงรักษาคุณภาพไว้ได้ กล่าวคือ นักเรียนได้รับการคัดเลือกและสามารถศึกษาต่อได้

ระเบียบที่จำกัดการรับนักศึกษาเข้าเรียนก่อนกำหนดไว้ที่ 20% และกำหนดให้มีการแปลงคะแนนนั้น เป็นมาตรการควบคุมทางปกครองที่ขาดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และไม่เหมาะสมสำหรับการนำไปใช้ในทางปฏิบัติ แทนที่จะสร้างอุปสรรคที่ไม่จำเป็น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรพัฒนาแนวนโยบายการรับเข้าเรียนโดยอิงจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ข้อมูลจากโลกแห่งความเป็นจริง และความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย तभीระบบการรับเข้าเรียนจึงจะมีความโปร่งใส ยุติธรรม และตอบสนองเป้าหมายทางการศึกษาที่ถูกต้องอย่างแท้จริง

* บทความนี้สะท้อนความคิดเห็นส่วนตัวของผู้เขียน

ดร.โฮอัง ง็อก วินห์

ที่มา: https://tienphong.vn/du-thao-quy-che-tuyen-sinh-moi-dung-khong-quan-duoc-thi-cam-post1695523.tpo