ใช้ ‘ระดับอ้างอิง’ แทนเงินเดือนฐานในการจ่ายประกันสังคมตั้งแต่ 1.7

รัฐบาลและคณะกรรมการถาวร สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบกำหนดระดับอ้างอิงเพื่อทดแทนเงินเดือนพื้นฐานเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคม หลังจากดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข

เช้าวันที่ 27 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 สภาแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เกี่ยวกับเงินเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคมหลังจากที่มีการยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานแล้ว เมื่อมีการนำการปฏิรูปเงินเดือนมาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม นางเหงียน ถุ้ย อันห์ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมของสมัชชาแห่งชาติ กล่าวว่า เนื้อหาดังกล่าวไม่ได้คาดการณ์ไว้อย่างครบถ้วนเมื่อ รัฐบาล เสนอต่อสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อปลายปี 2566

Dùng 'mức tham chiếu' thay lương cơ sở để đóng BHXH từ 1.7- Ảnh 1. — ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถวี อันห์ นำเสนอรายงานเรื่องการรับและการแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม

ในระหว่างขั้นตอนรับและแก้ไข หลังจากมีการร้องขอหลายครั้ง เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม รัฐบาลได้เสนอให้แทนที่ "เงินเดือนพื้นฐาน" ด้วย "ระดับอ้างอิง" ในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม รัฐบาลได้ส่งรายงานหมายเลข 286 ไปยังรัฐสภา โดยเสนอเนื้อหาที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมายประกันสังคมแก้ไข เนื่องจากได้รับผลกระทบจากนโยบายเงินเดือนฉบับใหม่ เกี่ยวกับการใช้ "ระดับอ้างอิง" แทน "เงินเดือนพื้นฐาน" รัฐบาลกล่าวว่า เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับแผนปฏิรูปเงินเดือนที่คาดหวังซึ่งคณะกรรมการกำกับดูแลตกลงที่จะรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ จึงเสนอให้ระบุแนวคิดของ "ระดับอ้างอิง" ในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้เสนอให้ระดับอ้างอิงเป็นจำนวนเงินที่ใช้ในการคำนวณระดับเงินสมทบและระดับการใช้สิทธิของระบบประกันสังคมบางระบบในกฎหมายนี้ โดยระดับอ้างอิงจะคำนวณจากเงินเดือนพื้นฐาน เมื่อยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานแล้ว รัฐบาลจะปรับระดับอ้างอิงตามการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภคและการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยให้สอดคล้องกับศักยภาพของงบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสังคม สำหรับเงินเดือนรายเดือนสำหรับการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับที่กำหนดไว้ในมาตรา 89 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2557 รัฐบาลเสนอให้คงเนื้อหาที่นำเสนอในการประชุมสมัยที่ 6 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 ดังนั้น สำหรับพนักงานที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานสำหรับการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับคือเงินเดือนรายเดือนตามตารางเงินเดือนที่รัฐกำหนด ค่าเผื่ออาวุโสเกินกรอบ ค่าเผื่ออาวุโส (ถ้ามี)

การคำนวณเงินบำนาญและเงินก้อนมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไร?

รายงานฉบับที่ 286 ของรัฐบาลยังระบุด้วยว่าด้วยแผนปฏิรูปเงินเดือนที่รัฐบาลตกลงที่จะรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจนั้น โดยพื้นฐานแล้วไม่จำเป็นต้องแก้ไขมาตรา 62 (เกี่ยวกับเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคมเพื่อคำนวณเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือครั้งเดียว) และมาตรา 63 (เกี่ยวกับการปรับเงินเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคม) ของกฎหมายปัจจุบันอย่างครอบคลุมทันทีตามที่รัฐบาลเสนอไว้ก่อนหน้านี้ รัฐบาลยังเสนอให้คงบทบัญญัติเหล่านี้ไว้เป็นร่างที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมวันที่ 6 ตุลาคม 2566

Dùng 'mức tham chiếu' thay lương cơ sở để đóng BHXH từ 1.7- Ảnh 2. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เดา หง็อก ดุง ผู้แทนหน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบในช่วงหารือ

ตามรายงานของรัฐบาล นาง Thuy Anh ระบุว่า เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกรายงานเกี่ยวกับการรับ ชี้แจง และปรับเปลี่ยนบทบัญญัติของร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเกี่ยวกับเงินเดือนเฉลี่ยเป็นฐานสำหรับเงินสมทบประกันสังคมในการคำนวณเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือครั้งเดียว (มาตรา 76) และการปรับเงินเดือนเป็นฐานสำหรับเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ (มาตรา 77) ที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาง Thuy Anh กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล แต่เชื่อว่าบทบัญญัติเหล่านี้เกี่ยวข้องกับผู้คนนับล้านที่ได้รับ กำลังได้รับ และจะได้รับเงินบำนาญ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วนในบริบทของการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน และในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อผู้รับเงินบำนาญอย่างรอบคอบในช่วงเวลาต่างๆ ในภูมิภาคและสาขาต่างๆ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติศึกษา หารือ และแสดงความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมาและชัดเจนในประเด็นนี้ กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่สมัยประชุมสมัยที่ 6 ในเดือนตุลาคม 2566 โดยอยู่ในบริบทของการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน ตามวาระการประชุม กฎหมายนี้จะได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมสมัยที่ 7 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ในครั้งนี้

บทบัญญัติในมาตรา 76 และ 77 ตามที่รัฐบาลเสนอ

มาตรา ๗๖ อัตราเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมในการคำนวณเงินบำเหน็จบำนาญและเงินเพิ่มพิเศษ ๑. ลูกจ้างตามระบบเงินเดือนที่ทางราชการกำหนด และจ่ายเงินประกันสังคมตลอดระยะเวลา ตามระบบเงินเดือนนี้ ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมตลอดจำนวนปีที่ได้รับเงินประกันสังคมก่อนเกษียณอายุ ดังนี้ ก) กรณีเริ่มเข้าระบบประกันสังคมก่อนวันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๓๘ ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคม ๕ ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ข) กรณีเริ่มเข้าระบบประกันสังคมในช่วงระหว่างวันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๓๘ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคม ๖ ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ค) กรณีเริ่มเข้าระบบประกันสังคมในช่วงระหว่างวันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๔ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคม ๘ ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ง) เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2550 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคม 10 ปีสุดท้าย ก่อนเกษียณอายุ ง) เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคม 15 ปีสุดท้าย ก่อนเกษียณอายุ จ) เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2563 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคม 20 ปีสุดท้าย ก่อนเกษียณอายุ ช) เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมตลอดระยะเวลาที่เข้าร่วมประกันสังคม ข) กรณีในระหว่างดำเนินการชำระเงินประกันสังคมตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดตามข้อ ก ข ค ง ง และ จ แห่งมาตรานี้ ลูกจ้างมีระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมติดกับเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการชำระเงินของระยะเวลาดังกล่าวสูงกว่าเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการชำระเงินประกันสังคมในปีที่ผ่านมา ลูกจ้างสามารถเลือกเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานการชำระเงินประกันสังคมที่สอดคล้องกับจำนวนปีที่กำหนดไว้ในมาตรานี้ เพื่อคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการชำระเงินประกันสังคมได้ ข) ให้รัฐกำหนดการคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการชำระเงินประกันสังคมเมื่อรัฐดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร 2. สำหรับลูกจ้างที่ชำระเงินประกันสังคมตลอดระยะเวลาตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการชำระเงินประกันสังคมตลอดระยะเวลาดังกล่าว 3. ลูกจ้างซึ่งจ่ายเงินประกันสังคมทั้งแบบมีระยะเวลาตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดและแบบมีระยะเวลาตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ให้นำเงินเดือนเฉลี่ยมาใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมตลอดระยะเวลาที่คำนวณ โดยให้นำระยะเวลาตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดมาคำนวณเป็นเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมตามที่กำหนดในวรรค 1 ของมาตรา 3 นี้ รวมระยะเวลาตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด 4. รัฐบาลให้รายละเอียดมาตรา 3 นี้ " มาตรา 77 การปรับเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ 1. เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับในการคำนวณระดับเฉลี่ยที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 แห่งพระราชบัญญัตินี้ สำหรับลูกจ้างตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด ให้ปรับดังนี้ ก) สำหรับลูกจ้างที่เริ่มเข้าร่วมระบบเงินเดือนก่อนวันที่ 1 มกราคม 2559 ให้ปรับตามระดับเงินเดือนพื้นฐานในขณะที่รับเงินบำเหน็จบำนาญ รัฐบาลจะกำหนดการปรับเงินเดือนเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเมื่อรัฐดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร ข) สำหรับพนักงานที่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 เป็นต้นไป ให้มีการปรับเงินเดือนตามที่กำหนดในวรรค 2 ของมาตรานี้ 2. เงินเดือนที่เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเพื่อคำนวณระดับเฉลี่ยที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 แห่งพระราชบัญญัตินี้สำหรับพนักงานภายใต้ระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ให้มีการปรับเงินเดือนตามดัชนีราคาผู้บริโภคในแต่ละช่วงเวลาตามระเบียบของรัฐบาล

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm