ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ให้ใช้ 'ระดับอ้างอิง' แทนเงินเดือนพื้นฐานสำหรับการคำนวณเงินสมทบประกันสังคม

รัฐบาลและคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ตกลงกันในระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดระดับอ้างอิงเพื่อใช้แทนเงินเดือนพื้นฐานเป็นหลักเกณฑ์ในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคม หลังจากที่การปฏิรูปเงินเดือนมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ตามที่ระบุไว้ในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม

เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤษภาคม การประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 ได้ดำเนินการต่อเนื่องจากครั้งก่อน โดยสภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกันสังคม ในส่วนของการนำเงินเดือนมาคำนวณเงินสมทบประกันสังคมหลังจากยกเลิกเงินเดือนขั้นพื้นฐานตามการปฏิรูปเงินเดือนที่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมนั้น นางเหงียน ถุย อัญ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมของสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ประเด็นนี้ไม่ได้ถูกพิจารณาอย่างครบถ้วนเมื่อ รัฐบาล เสนอร่างกฎหมายต่อสภาแห่งชาติในสมัยที่ 6 เมื่อปลายปี 2566

Dùng 'mức tham chiếu' thay lương cơ sở để đóng BHXH từ 1.7- Ảnh 1. — นางเหงียน ถุย อัญ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและการแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม

ในระหว่างกระบวนการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย หลังจากได้รับการร้องขอหลายครั้ง เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม รัฐบาลได้เสนอให้เปลี่ยน "เงินเดือนพื้นฐาน" เป็น "ระดับอ้างอิง" ในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม รัฐบาลได้ยื่นรายงานฉบับที่ 286 ต่อสภาแห่งชาติ โดยเสนอเนื้อหาที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เนื่องจากผลกระทบของนโยบายค่าจ้างใหม่ เกี่ยวกับการใช้ "ระดับอ้างอิง" แทน "เงินเดือนพื้นฐาน" รัฐบาลระบุว่า เพื่อให้สอดคล้องกับแผนปฏิรูปค่าจ้างที่คณะกรรมการกำกับดูแลได้เห็นชอบและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงเสนอให้รวมแนวคิดเรื่อง "ระดับอ้างอิง" ไว้ในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลเสนอให้ระดับอ้างอิงเป็นจำนวนเงินที่ใช้ในการคำนวณเงินสมทบและผลประโยชน์สำหรับโครงการประกันสังคมบางโครงการในกฎหมายฉบับนี้ โดยระดับอ้างอิงจะคำนวณจากเงินเดือนพื้นฐาน เมื่อยกเลิกเงินเดือนขั้นพื้นฐาน รัฐบาลจะปรับระดับอ้างอิงตามการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภคและการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยสอดคล้องกับขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสังคม สำหรับเงินเดือนรายเดือนสำหรับการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับตามที่ระบุไว้ในวรรค 1 มาตรา 89 ของกฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2557 รัฐบาลเสนอให้คงเนื้อหาตามที่เสนอในการประชุมครั้งที่ 6 เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 ดังนั้น สำหรับพนักงานที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานสำหรับการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับคือ เงินเดือนรายเดือนตามระดับเงินเดือนที่รัฐกำหนด บวกกับเงินเพิ่มตามอายุงานที่เกินกว่าอัตรามาตรฐาน และเงินเพิ่มตามอายุงานในสายอาชีพ (ถ้ามี)

การคำนวณเงินบำนาญและเงินก้อนจะเปลี่ยนแปลงอย่างไร?

รายงานของรัฐบาลฉบับที่ 286 ระบุว่า ด้วยแผนปฏิรูปเงินเดือนที่รัฐบาลเห็นชอบและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว โดยพื้นฐานแล้วไม่จำเป็นต้องแก้ไขมาตรา 62 (เกี่ยวกับเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับการคำนวณเงินบำนาญและเงินก้อนตามเงินสมทบประกันสังคม) และมาตรา 63 (เกี่ยวกับการปรับเงินเดือนที่อยู่ภายใต้เงินสมทบประกันสังคมแล้ว) ของกฎหมายฉบับปัจจุบันตามที่รัฐบาลเคยเสนอไว้ก่อนหน้านี้ รัฐบาลยังเสนอให้คงบทบัญญัติเหล่านี้ไว้ตามร่างที่เสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยประชุมที่ 6 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566

Dùng 'mức tham chiếu' thay lương cơ sở để đóng BHXH từ 1.7- Ảnh 2. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ดาว ง็อก ดุง เป็นตัวแทนหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบการตรวจสอบ เข้าร่วมการประชุมหารือ

นางทุยอานกล่าวว่า จากรายงานของรัฐบาล เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกรายงานเกี่ยวกับการยอมรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ในส่วนที่เกี่ยวกับเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินบำนาญและเงินก้อน (มาตรา 76) และการปรับเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ (มาตรา 77) ซึ่งได้เสนอต่อสภาแห่งชาติ นางทุยอานกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล แต่แย้งว่าระเบียบเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อประชาชนหลายล้านคนที่ได้รับ กำลังได้รับ และจะได้รับเงินบำนาญในอนาคต ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างครอบคลุมและถี่ถ้วนในบริบทของการปฏิรูปเงินเดือน และต้องประเมินผลกระทบต่อผู้รับบำนาญในแต่ละช่วงเวลา แต่ละภูมิภาค และแต่ละภาคส่วนอย่างรอบคอบ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติขอให้สมาชิกสภาแห่งชาติศึกษา อภิปราย และแสดงความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมาและชัดเจนในประเด็นนี้ ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเริ่มพิจารณาในสมัยประชุมที่ 6 เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 ในบริบทของการปฏิรูปค่าจ้าง ตามวาระการประชุม กฎหมายฉบับนี้จะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15

ข้อบังคับในมาตรา 76 และ 77 เป็นไปตามข้อเสนอของรัฐบาล

มาตรา 76 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมสำหรับเงินบำนาญและเงินก้อน 1. สำหรับลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดและได้จ่ายเงินสมทบประกันสังคมตลอดระยะเวลา ภายใต้ระบบเงินเดือนนี้ เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมสำหรับปีที่จ่ายเงินสมทบก่อนเกษียณอายุจะคำนวณดังนี้: ก) หากเริ่มเข้าร่วมประกันสังคมก่อนวันที่ 1 มกราคม 2538 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจาก 5 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ; ข) หากเริ่มเข้าร่วมประกันสังคมระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2538 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2543 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจาก 6 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ; ค) หากเริ่มเข้าร่วมประกันสังคมระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2544 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2549 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจาก 8 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ; d) หากคุณเริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2550 ถึง 31 ธันวาคม 2558 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจาก 10 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ e) หากคุณเริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2559 ถึง 31 ธันวาคม 2562 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจาก 15 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ f) หากคุณเริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2563 ถึง 31 ธันวาคม 2567 เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจาก 20 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ g) หากคุณเริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจากระยะเวลาทั้งหมดที่เข้าร่วมระบบประกันสังคม h) ในกรณีที่ระหว่างช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดตามที่ระบุไว้ในข้อ a, b, c, d, e และ f ของมาตรานี้ ลูกจ้างมีช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมที่มีเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบสูงกว่าเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมในปีสุดท้าย ลูกจ้างอาจเลือกใช้เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมที่สอดคล้องกับจำนวนปีที่ระบุไว้ในมาตรานี้เพื่อคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคม i) รัฐบาลจะกำหนดระเบียบการคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมเมื่อรัฐดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับบุคลากรระดับสูง ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองทัพ 2. สำหรับลูกจ้างที่มีช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมทั้งหมดขึ้นอยู่กับระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจากช่วงเวลาทั้งหมด 3. สำหรับลูกจ้างที่มีทั้งช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดและช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมภายใต้ระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมจะคำนวณจากช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดเท่านั้น ส่วนเงินเดือนเฉลี่ยสำหรับช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดนั้น จะคำนวณตามวรรค 1 ของมาตรานี้ โดยอิงจากช่วงเวลาการจ่ายเงินสมทบทั้งหมดภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด 4. รัฐบาลจะออกระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดสำหรับมาตรานี้ มาตรา 77 การปรับค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ 1. ค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเพื่อคำนวณระดับเฉลี่ยตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 แห่งกฎหมายนี้ สำหรับลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด จะต้องปรับดังนี้: ก ) สำหรับลูกจ้างที่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมก่อนวันที่ 1 มกราคม 2559 การปรับค่าจ้างจะอิงจากเงินเดือนพื้นฐาน ณ เวลาที่ได้รับเงินบำนาญ รัฐบาลจะกำหนดการปรับค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเมื่อรัฐดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ พนักงานของรัฐ และกองทัพ ข) สำหรับลูกจ้างที่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 เป็นต้นไป การปรับค่าจ้างจะเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของมาตรานี้ 2. ค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเพื่อคำนวณระดับเฉลี่ยตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 แห่งกฎหมายนี้ สำหรับลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด ค่าจ้างที่นายจ้างจ่ายจะต้องปรับตามดัชนีราคาผู้บริโภคในแต่ละช่วงเวลาตามที่รัฐบาลกำหนด

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm