รัฐบาลและคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ เห็นชอบกำหนดระดับอ้างอิงเพื่อทดแทนเงินเดือนพื้นฐานเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคม หลังจากดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไปในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข
เช้าวันที่ 27 พฤษภาคม ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 7 ได้มีการหารือร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับปรับปรุง ส่วนเรื่องเงินเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคมหลังจากยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานไปแล้ว เมื่อมีการนำการปฏิรูปเงินเดือนมาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมานั้น นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมของสมัชชาแห่งชาติ กล่าวว่า รัฐบาล ยังไม่ได้คาดการณ์เนื้อหานี้ไว้อย่างครบถ้วนเมื่อครั้งที่เสนอต่อสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อปลายปี 2566 
ในระหว่างกระบวนการรับและแก้ไข หลังจากมีการร้องขอหลายครั้ง เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม รัฐบาลได้เสนอให้แทนที่ “เงินเดือนพื้นฐาน” ด้วย “ระดับอ้างอิง” ในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม รัฐบาลได้ส่งรายงานเลขที่ 286 ไปยังรัฐสภาเพื่อเสนอเนื้อหาที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เนื่องจากผลกระทบของนโยบายเงินเดือนฉบับใหม่ สำหรับการใช้ “ระดับอ้างอิง” แทน “เงินเดือนพื้นฐาน” รัฐบาลกล่าวว่า เพื่อให้สอดคล้องกับแผนปฏิรูปเงินเดือนที่คณะกรรมการอำนวยการเห็นชอบที่จะรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงเสนอให้แสดงแนวคิดเรื่อง “ระดับอ้างอิง” ในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้เสนอให้ระดับอ้างอิงเป็นจำนวนเงินที่ใช้ในการคำนวณระดับเงินสมทบและระดับการใช้สิทธิตามระบบประกันสังคมบางระบบในกฎหมายฉบับนี้ โดยระดับอ้างอิงจะคำนวณจากเงินเดือนพื้นฐาน เมื่อยกเลิกเงินเดือนพื้นฐาน รัฐบาลจะปรับระดับเงินเดือนอ้างอิงตามการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภคและการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยให้สอดคล้องกับศักยภาพของงบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสังคม สำหรับเงินเดือนรายเดือนสำหรับการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 89 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2557 รัฐบาลเสนอให้คงเนื้อหาที่นำเสนอในการประชุมสมัยที่ 6 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 ไว้ ดังนั้น สำหรับลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานสำหรับการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับคือเงินเดือนรายเดือนตามตารางเงินเดือนที่รัฐกำหนด เงินช่วยเหลืออาวุโสที่เกินกรอบ เงินช่วยเหลืออาวุโส (ถ้ามี) 
คุณถวี อันห์ ระบุว่า เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกรายงานเกี่ยวกับการรับ อธิบาย และปรับแก้บทบัญญัติของร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับปรับปรุง ซึ่งกำหนดเงินเดือนเฉลี่ยเป็นฐานสำหรับเงินสมทบประกันสังคมในการคำนวณเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือครั้งเดียว (มาตรา 76) และการปรับแก้เงินเดือนเป็นฐานสำหรับเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ (มาตรา 77) ที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คุณถวี อันห์ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล แต่เชื่อว่าบทบัญญัติเหล่านี้เกี่ยวข้องกับประชาชนหลายล้านคนที่ได้รับ กำลังรับ และจะได้รับเงินบำนาญ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างครอบคลุมและรอบด้านในการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน และในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อผู้รับเงินบำนาญในแต่ละช่วงเวลา ภูมิภาค และสาขาอาชีพอย่างรอบคอบ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติศึกษา อภิปราย และแสดงความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมาและชัดเจนในประเด็นนี้ กฎหมายประกันสังคมฉบับปรับปรุงจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่สมัยประชุมสมัยที่ 6 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป โดยเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปเงินเดือน ตามวาระการประชุม กฎหมายฉบับนี้จะได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ในครั้งนี้
นางเหวียน ถุ่ย อันห์ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานการรับและการแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม
เจีย ฮัน
การคำนวณเงินบำนาญและเงินก้อนมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไร?
รายงานฉบับที่ 286 ของรัฐบาลยังระบุด้วยว่า ด้วยแผนปฏิรูปเงินเดือนที่รัฐบาลตกลงที่จะรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยพื้นฐานแล้วไม่จำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 62 (ว่าด้วยเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคมเพื่อคำนวณเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือครั้งเดียว) และมาตรา 63 (ว่าด้วยการปรับเงินเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคม) ของกฎหมายปัจจุบันตามที่รัฐบาลเสนอไว้ก่อนหน้านี้อย่างครอบคลุมโดยทันที รัฐบาลยังเสนอให้คงบทบัญญัติเหล่านี้ไว้เป็นร่างที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2566
นายดาว หง็อก ซุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ผู้แทนหน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบในการหารือ
เจีย ฮัน
บทบัญญัติในมาตรา 76 และ 77 ตามที่รัฐบาลเสนอ
มาตรา 76 ระดับเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมในการคำนวณเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือครั้งเดียว 1. สำหรับลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดและได้จ่ายเงินประกันสังคมตลอดระยะเวลา ภายใต้ระบบเงินเดือนนี้ ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมสำหรับจำนวนปีที่จ่ายเงินประกันสังคมก่อนเกษียณอายุ ดังนี้ ก) เริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมใน 5 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ข) เริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมในช่วงระหว่างวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2543 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมใน 6 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ค) เริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมในช่วงระหว่างวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2544 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2549 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมใน 8 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ง) กรณีเริ่มเข้าประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2550 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคม 10 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ง) กรณีเริ่มเข้าประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคม 15 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ จ) กรณีเริ่มเข้าประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2563 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคม 20 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ ช) กรณีเริ่มเข้าประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมตลอดระยะเวลาที่เข้าประกันสังคม ข) ในกรณีที่ในระหว่างกระบวนการชำระเงินประกันสังคมตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดตามข้อ ก, ข, ค, ง, ว และ จ ของวรรคนี้ ลูกจ้างมีระยะเวลาการชำระเงินประกันสังคมที่อยู่ติดกับเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินของงวดนี้สูงกว่าเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมในปีที่ผ่านมา ลูกจ้างสามารถเลือกเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมที่สอดคล้องกับจำนวนปีที่กำหนดไว้ในวรรคนี้ เพื่อคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคม ได้ ฌ) รัฐบาลจะกำหนดการคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมเมื่อรัฐดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร 2. สำหรับลูกจ้างที่ชำระเงินประกันสังคมตลอดระยะเวลาภายใต้ระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมตลอดระยะเวลา 3. ลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันสังคมเป็นระยะเวลาหนึ่งตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด และจ่ายเงินประกันสังคมเป็นระยะเวลาหนึ่งตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ให้ใช้เงินเดือนเฉลี่ยเป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมสำหรับทุกช่วงเวลาที่คำนวณ โดยระยะเวลาที่จ่ายเงินประกันสังคมตามที่รัฐกำหนดจะคำนวณเป็นเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตรานี้ ตลอดระยะเวลาทั้งหมดตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด 4. รัฐบาลจะระบุรายละเอียดในมาตรานี้ " มาตรา 77 การปรับเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ 1. เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับเพื่อคำนวณระดับเฉลี่ยที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 แห่งกฎหมายนี้ สำหรับลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันสังคมตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด จะต้องปรับดังนี้ ก) สำหรับลูกจ้างที่เริ่มเข้าร่วมระบบเงินเดือนก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 จะต้องปรับตามระดับเงินเดือนพื้นฐาน ณ เวลาที่ได้รับเงินบำนาญ รัฐบาลจะกำหนดการปรับเงินเดือนเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเมื่อรัฐดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร ข) สำหรับลูกจ้างที่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 เป็นต้นไป ให้มีการปรับเงินเดือนตามที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของมาตรานี้ 2. เงินเดือนที่เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเพื่อคำนวณระดับเฉลี่ยที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 แห่งกฎหมายนี้สำหรับลูกจ้างภายใต้ระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ให้มีการปรับเงินเดือนตามดัชนีราคาผู้บริโภคในแต่ละช่วงเวลาตามระเบียบของรัฐบาลThanhnien.vn
ที่มา: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)