ทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้จะต้อง

ด้วยงบประมาณการลงทุนเบื้องต้นกว่า 67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเส้นทางที่ "ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" กระทรวงคมนาคม เพิ่งออกเอกสารตอบข้อซักถามที่สภาประเมินผลแห่งรัฐร้องขอคำชี้แจงในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้

จากการประเมินเบื้องต้น คาดว่าการลงทุนทั้งหมดสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ จะอยู่ที่ประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ภาพประกอบ: Al)

ซึ่งรวมถึงประเด็นที่กระทรวงคมนาคมชี้แจงเหตุผลในการคงแผนที่เลือกไว้ และประเด็นอื่นๆ ที่กระทรวงนำข้อเสนอแนะของสภามาพิจารณา พร้อมทั้งสัญญาว่าจะปรับปรุงรายละเอียดในระหว่างขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้

ที่ปรึกษาผู้จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นได้ประเมินมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ไว้ที่ประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1,713 ล้านล้านดองเวียดนาม)

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา กระทรวงคมนาคมและสภาประเมินผลแห่งรัฐได้เร่งรวบรวมและสรุปเนื้อหาของรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นและรายงานการตรวจสอบสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ คาดว่ารัฐบาลจะส่งรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นไปยัง รัฐสภา ในสมัยประชุมที่ 8 ซึ่งจะจัดขึ้นตั้งแต่วันพรุ่งนี้ (21 ตุลาคม) ถึงวันที่ 30 พฤศจิกายน

เกี่ยวกับการทบทวนเส้นทางรถไฟความเร็วสูง กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า เส้นทางดังกล่าวได้รับการศึกษาตามหลักการ "ให้ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" และได้ตรวจสอบโค้งทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและการเดินทางที่ราบรื่นสำหรับผู้โดยสาร

นอกจากนี้ เส้นทางนี้ยังสอดคล้องกับหลักการห้าประการ ได้แก่ ความสอดคล้องกับการวางแผนภาคส่วนระดับชาติและระดับท้องถิ่น ความยาวของเส้นทางที่สั้นที่สุดระหว่างสถานี การปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิคและสร้างความราบรื่นในการเดินทางสำหรับผู้โดยสาร ความเหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศ การหลีกเลี่ยงพื้นที่อ่อนไหวและแหล่งโบราณสถาน การเวนคืนที่ดินให้น้อยที่สุด และการเชื่อมต่อระหว่างระเบียงตะวันออก-ตะวันตกกับเส้นทางรถไฟที่เชื่อมระหว่างจีน ลาว และกัมพูชา

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอจากจังหวัด บิ่ญถวน กระทรวงคมนาคมเห็นชอบให้ย้ายสถานีรถไฟเมืองมันไปยังที่ตั้งใหม่ซึ่งอยู่ห่างจากสถานีเดิม (สถานีฟานเถียต) ไปทางทิศเหนือประมาณ 4 กิโลเมตร นอกจากนี้ ในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะพิจารณาสถานที่ตั้งสถานีที่มีศักยภาพ และมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้นำกระบวนการดึงดูดการลงทุนโดยใช้รูปแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน)

ในส่วนของที่ตั้งสถานีขนส่งสินค้าในเขตฮานอยนั้น ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอย กระทรวงคมนาคมจะย้ายสถานีขนส่งสินค้าจากง็อกฮอยไปยังเถืองติน

เส้นทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ ออกแบบให้มีความเร็ว 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมงสำหรับรถไฟโดยสาร และ 160 กิโลเมตรต่อชั่วโมงสำหรับรถไฟขนส่งสินค้า

ในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ที่ปรึกษาดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อทบทวนและปรับปรุงเส้นทางและตำแหน่งสถานี (ถ้ามี) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเส้นทางที่มีการเชื่อมต่อที่ดีกับศูนย์กลางการขนส่งและเขตเศรษฐกิจหลัก รวมถึงส่วนที่ผ่านจังหวัดน้ำดินห์ด้วย

รถไฟโดยสารวิ่งด้วยความเร็ว 320 กม./ชม. และรถไฟขนส่งสินค้าวิ่งด้วยความเร็ว 120 กม./ชม.

ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น เส้นทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ มีความเร็วในการออกแบบที่ 350 กม./ชม. สำหรับรถไฟโดยสาร และ 160 กม./ชม. สำหรับรถไฟขนส่งสินค้า

กระทรวงคมนาคมระบุว่า ประสบการณ์ในประเทศที่มีการเปิดใช้งานทางรถไฟใหม่แสดงให้เห็นว่า ความเร็วในการใช้งานจริงอยู่ที่ประมาณ 90% ของความเร็วที่ออกแบบไว้ ดังนั้น กระทรวงจึงกำหนดว่า ในระยะเริ่มต้น ความเร็วสูงสุดในการใช้งานสำหรับรถไฟโดยสารจะอยู่ที่ 320 กิโลเมตรต่อชั่วโมง และสำหรับรถไฟขนส่งสินค้าจะอยู่ที่ 120 กิโลเมตรต่อชั่วโมง

ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน จะมีการสรุป ประเมิน และทดสอบความเร็วในการใช้งานสูงสุด สำหรับตำแหน่งสถานี กระทรวงคมนาคมระบุว่า เส้นทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ทั้งหมดจะมีสถานีผู้โดยสาร 23 สถานี และสถานีขนส่งสินค้า 5 สถานี

การปรึกษาหารือเกี่ยวข้องกับการใช้รัศมีโค้งและการคำนวณความลาดเอียงของทางตามมาตรฐานยุโรป ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดทางเทคนิคของเส้นทางนั้นตรงตามเงื่อนไขสำหรับการใช้งานอย่างปลอดภัย ในระหว่างการใช้งาน จะมีการสรุป ประเมิน และทดสอบการเพิ่มขึ้นของความเร็วในการใช้งานสูงสุด

โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะกรรมการประเมิน กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ที่ปรึกษาดำเนินการคำนวณเฉพาะเจาะจงต่อไป เพื่อให้มั่นใจถึงการใช้งานและการใช้ประโยชน์อย่างปลอดภัยในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้

ในส่วนของการร้องขอให้ตรวจสอบต้นทุนการลงทุนทั้งหมดอย่างละเอียด กระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้ที่ปรึกษาตรวจสอบและปรับปรุงต้นทุนการลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นของโครงการ โดยยึดหลักความถูกต้อง ครบถ้วน และการปฏิบัติตามกฎหมาย

กระทรวงคมนาคมระบุว่า เนื่องจากโครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินการกว่า 10 ปี ต้นทุนการลงทุนรวมเบื้องต้นอาจผันผวนได้เนื่องจากปัจจัยภายนอก (เช่น ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด เหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม ฯลฯ) หรือปัจจัยภายใน (เช่น การเปลี่ยนแปลงแผนงาน นโยบาย ดัชนีราคา การดำเนินการเวนคืนที่ดินล่าช้า งบประมาณที่จัดสรรไม่เพียงพอ ฯลฯ)

การวางแนวเส้นทางรถไฟความเร็วสูงตามแนวแกนเหนือ-ใต้ได้รับการศึกษามาแล้วว่า "ควรเป็นเส้นตรงมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้"

ในระหว่างขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ซึ่งดำเนินการต่อจากขั้นตอนการออกแบบรายละเอียด กระทรวงคมนาคมจะยังคงตรวจสอบและคำนวณต้นทุนการลงทุนทั้งหมดของโครงการต่อไป เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้อง ครบถ้วน และเหมาะสมกับเทคโนโลยีและขนาดของโครงการ

ในส่วนของการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุน ที่ปรึกษาโครงการเสนอให้ใช้เงินงบประมาณของรัฐในระยะกลาง โดยมีระยะเวลาการลงทุน 12 ปี และเฉลี่ยประมาณ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี

กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการนี้ควรได้รับความสำคัญสูงสุดในแง่ของการจัดสรรงบประมาณ และหากงบประมาณไม่เพียงพอ รัฐบาลจะออกพันธบัตรหรือกู้ยืมเงินเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) เพื่อชดเชยส่วนที่ขาดหายไป

นอกจากนี้ กำไรที่เกิดจากการใช้ประโยชน์ที่ดินในบริเวณใกล้เคียงสถานีรถไฟความเร็วสูง (รูปแบบ TOD) โดยหน่วยงานท้องถิ่น จะนำไปสมทบเข้าสู่กองทุนงบประมาณส่วนกลาง 50% เพื่อรักษาสมดุลของงบประมาณรัฐที่ลงทุนในโครงการนี้ (ประมาณการไว้ที่ 8.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อที่ดินประมาณ 6.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

สถานที่สำคัญอันโดดเด่นในยุคแห่งความก้าวหน้าของประเทศ

ในการประชุมระดับชาติว่าด้วยการดำเนินการตามมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 ซึ่งจัดโดยกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้กล่าวนำเสนอโดยตรงในหัวข้อที่รวมถึงนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ เป็นความต้องการที่จำเป็นและเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ นอกจากนี้ยังสร้างโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ เพิ่มมูลค่าที่ดิน อำนวยความสะดวกในการเดินทางของประชาชน และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าอีกด้วย

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า ในอดีต เราประสบปัญหา โดยมี GDP ต่อหัวเพียงกว่า 1,000 ดอลลาร์สหรัฐ และ GDP รวมกว่า 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งทำให้เราไม่สามารถลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ได้

ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของเวียดนามเพิ่มขึ้นเป็นสามหรือสี่เท่าแล้ว ทำให้มีพื้นที่เหลือเฟือสำหรับการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า การลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ เป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ และโครงการนี้เป็นสัญลักษณ์แห่งความก้าวหน้าของชาติในยุคนี้

“ทรัพยากรมาจากไหน? ทรัพยากรเหล่านั้นรวมถึงทรัพยากรจากรัฐบาลกลาง ทรัพยากรจากรัฐบาลท้องถิ่น เงินกู้ยืม รายได้จากการออกพันธบัตร และทรัพยากรจากความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน มีทรัพยากรที่หลากหลายมากมาย และเรามีเงื่อนไขที่จำเป็นในการดำเนินการเหล่านั้น” นายกรัฐมนตรีกล่าวเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการตัดสินใจลงมือทำ

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ยกตัวอย่างประเทศที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและประเทศจีน ซึ่งปัจจุบันมีทางรถไฟความเร็วสูง 47,000 กิโลเมตร และกำลังพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูงปีละ 3,000 กิโลเมตร ท่านกล่าวว่า โครงการทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ มีแผนจะแล้วเสร็จภายใน 10 ปี โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2035

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ยังชี้ให้เห็นว่า หากสถานการณ์ยังคงเป็นเช่นนี้ต่อไป "พูดตามตรง มันจะใช้เวลาอีก 50 ปี" ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ การปฏิรูปการปกครองและการจัดการ วิธีการระดมทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการให้คำปรึกษาและการต่อต้านการทุจริต การสิ้นเปลือง และการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม

เขากล่าวเสริมว่า "เราต้องการแนวทางที่สร้างสรรค์เพื่อรับประกันความสำเร็จ" พร้อมแสดงความหวังว่าจะได้รับการสนับสนุน เนื่องจากนี่เป็นหนึ่งใน "โครงการสำคัญในยุคของการพัฒนาประเทศ"

นายกรัฐมนตรีแจ้งว่า ขณะนี้กำลังมุ่งเน้นไปที่การก่อสร้างส่วนที่เชื่อมต่อกับประเทศจีน รวมถึงส่วนเส้นทางลาวไค-ฮานอย-ไฮฟอง ท่านเน้นย้ำว่า "ทางรถไฟต้องทันสมัย" และจะต้องไม่ล้าสมัย

ในส่วนของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2026-2030 นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเห็นพ้องกับเป้าหมายโดยรวมเป็นส่วนใหญ่

เป้าหมายคือการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีฐานอุตสาหกรรมที่ทันสมัย ​​มีรายได้ปานกลางในระดับสูง และติดอันดับ 30 ประเทศที่มีขนาด GDP ใหญ่ที่สุดในโลกภายในปี 2030

สร้างรากฐานที่มั่นคงให้ประเทศของเราก้าวสู่การเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว มีรายได้สูง มั่งคั่ง เจริญรุ่งเรือง มีอารยธรรม และมีความสุขภายในปี 2045…

ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2026-2030 ยังได้กำหนดเป้าหมายสำคัญต่างๆ ไว้ด้วย เช่น อัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ย 7.5-8.5% ต่อปี และ GDP ต่อหัว 7,400-7,600 ดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030…

โวฟ.วีเอ็น

ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov