รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ต้อง

กระทรวงคมนาคม เพิ่งออกเอกสารตอบเนื้อหาที่สภาประเมินผลแห่งรัฐขอความชี้แจงในรายงานการศึกษาเบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

Duong sat toc do cao bac-nam phai la cong trinh bieu tuong o ky nguyen vuon minh cua dat nuoc hinh anh 1 — การประเมินเบื้องต้นของการลงทุนรวมสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ อยู่ที่ประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภาพประกอบโดย Al

โดยมีเนื้อหาที่กระทรวงคมนาคมชี้แจงเพื่อสำรองแผนที่เลือก มีเนื้อหาที่กระทรวงฯ รับฟังความเห็นของสภาและสัญญาว่าจะปรับปรุงรายละเอียดในขั้นรายงานความเหมาะสม

ที่ปรึกษาจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นได้กำหนดเบื้องต้นว่าการลงทุนรวมของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะมีมูลค่าประมาณ 67,340 ล้านเหรียญสหรัฐ (ประมาณ 1,713 ล้านล้านดอง)

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา กระทรวงคมนาคมและสภาประเมินผลแห่งรัฐ (State Appraisal Council) ได้เร่งรวบรวมและตกลงเนื้อหาของรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น (Pre-Feasibility Report) และรายงานการตรวจสอบความถูกต้องของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คาดว่ารัฐบาลจะนำเสนอรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ซึ่งจะจัดขึ้นในวันพรุ่งนี้ (21 ตุลาคม) ถึง 30 พฤศจิกายน

ในส่วนของการตรวจสอบเส้นทางรถไฟความเร็วสูงนั้น กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า เส้นทางดังกล่าวได้รับการศึกษาตามหลักการ “ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” และได้ตรวจสอบทางโค้งทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความราบรื่นแก่ผู้โดยสาร

นอกจากนี้ เส้นทางดังกล่าวยังเป็นไปตามหลักการ 5 ประการ ได้แก่ สอดคล้องกับการวางแผนระดับชาติและระดับท้องถิ่น; ความยาวเส้นทางระหว่างสถานีสั้นที่สุด; ตอบสนองความต้องการทางเทคนิค สร้างความสะดวกสบายให้กับผู้โดยสาร; เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศ; จำกัดการผ่านพื้นที่อ่อนไหวและโบราณสถาน; จำกัดปริมาณพื้นที่ดิน; รับประกันการเชื่อมต่อเส้นทางระเบียงตะวันออก-ตะวันตก เส้นทางรถไฟที่เชื่อมต่อจีน ลาว และกัมพูชา

กระทรวงคมนาคมยอมรับข้อเสนอของจังหวัด บิ่ญถ่วน และ ตกลงที่จะย้ายสถานีเหมื่องหม่านไปยังสถานที่ใหม่ ซึ่งอยู่ห่างจากสถานที่เดิมไปทางเหนือประมาณ 4 กิโลเมตร (สถานีฟานเทียต) นอกจากนี้ ในขั้นตอนการรายงานผลการศึกษา กระทรวงคมนาคมจะพิจารณาสถานที่ตั้งสถานีที่มีศักยภาพ เพื่อมอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นผู้นำในการเรียกร้องการลงทุนสถานีภายใต้โครงการ PPP

ส่วนที่ตั้งสถานีขนส่งสินค้าในพื้นที่ฮานอยนั้น กระทรวงคมนาคมจะย้ายสถานีขนส่งสินค้าในพื้นที่หง็อกโหยไปที่เทืองตินตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอย

Duong sat toc do cao bac-nam phai la cong trinh bieu tuong o ky nguyen vuon minh cua dat nuoc hinh anh 2 — ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีความเร็วออกแบบไว้ที่ 350 กม./ชม. สำหรับรถไฟโดยสาร และ 160 กม./ชม. สำหรับรถไฟบรรทุกสินค้า

ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ที่ปรึกษาดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่ต่อไป เพื่อพิจารณาปรับปรุงทิศทางเส้นทางและตำแหน่งสถานี (ถ้ามี) โดยเฉพาะทำเลที่มีข้อได้เปรียบในการเชื่อมต่อกับศูนย์กลางการจราจรหลักและเขตเศรษฐกิจ ได้แก่ ช่วงที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ

ให้บริการรถไฟโดยสารความเร็ว 320 กม./ชม. รถไฟบรรทุกสินค้าความเร็ว 120 กม./ชม.

ในรายงานการศึกษาเบื้องต้น ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีความเร็วออกแบบที่ 350 กม./ชม. สำหรับรถไฟโดยสาร และ 160 กม./ชม. สำหรับรถไฟบรรทุกสินค้า

กระทรวงคมนาคมระบุว่า จากประสบการณ์ในประเทศที่มีการเดินรถไฟใหม่ พบว่าความเร็วในการเดินรถอยู่ที่ประมาณ 90% ของความเร็วที่ออกแบบไว้ ดังนั้น กระทรวงจึงกำหนดว่าในระยะแรก ความเร็วสูงสุดของรถไฟโดยสารอยู่ที่ 320 กิโลเมตรต่อชั่วโมง และรถไฟบรรทุกสินค้าอยู่ที่ 120 กิโลเมตรต่อชั่วโมง

ระหว่างการดำเนินงาน จะมีการสรุป ประเมิน และทดสอบการเพิ่มความเร็วสูงสุดในการทำงาน ในส่วนของสถานที่ตั้งสถานี กระทรวงคมนาคมระบุว่า เส้นทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ทั้งหมดจะมีสถานีโดยสาร 23 แห่ง และสถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง

ที่ปรึกษาใช้การคำนวณรัศมีโค้งและค่า Super Elevation ตามมาตรฐานยุโรป ซึ่งแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดทางเทคนิคของเส้นทางเป็นไปตามเงื่อนไขการใช้งานอย่างปลอดภัย ในระหว่างกระบวนการใช้งาน จะมีสรุป ประเมิน และทดสอบการเพิ่มความเร็วสูงสุดในการใช้งาน

หลังจากได้รับความเห็นจากสภาประเมินผลแล้ว กระทรวงคมนาคมจะสั่งให้ที่ปรึกษาดำเนินการคำนวณเฉพาะเจาะจงต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยในการปฏิบัติงานในขั้นตอนการจัดทำรายงานความเป็นไปได้

เกี่ยวกับข้อกำหนดในการตรวจสอบการลงทุนทั้งหมดอย่างรอบคอบนั้น กระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้ที่ปรึกษาตรวจสอบและปรับปรุงเบื้องต้นการลงทุนทั้งหมดของโครงการโดยยึดหลักการคำนวณที่ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นไปตามกฎหมาย

กระทรวงคมนาคมกล่าวว่าโครงการนี้จะใช้เวลาดำเนินการ 10 ปี ดังนั้นเงินลงทุนเบื้องต้นทั้งหมดอาจผันผวนได้เนื่องจากปัจจัยเชิงวัตถุ (ภัยธรรมชาติ โรคระบาด เหตุการณ์ทางสิ่งแวดล้อม ฯลฯ) หรือปัจจัยเชิงอัตนัย (การเปลี่ยนแปลงในการวางแผน นโยบาย ดัชนีราคา การดำเนินการขออนุญาตพื้นที่ล่าช้า การจัดสรรเงินทุนไม่เพียงพอ ฯลฯ)

Duong sat toc do cao bac-nam phai la cong trinh bieu tuong o ky nguyen vuon minh cua dat nuoc hinh anh 3 — เส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ได้รับการศึกษาให้ “ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้”

ในระหว่างขั้นตอนการเตรียมรายงานการศึกษาความเป็นไปได้หลังจากที่มีการออกแบบรายละเอียดแล้ว กระทรวงคมนาคมจะตรวจสอบและคำนวณการลงทุนโครงการทั้งหมดต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีความถูกต้อง ครบถ้วน และเหมาะสมกับเทคโนโลยีและขนาดของการลงทุนในโครงการ

สำหรับการจัดสรรเงินทุน ที่ปรึกษาโครงการเสนอให้ใช้เงินทุนงบประมาณแผ่นดินในการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ระยะเวลาการลงทุน 12 ปี โดยเฉลี่ยประมาณ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี

โดยกระทรวงคมนาคมระบุว่าโครงการนี้ต้องให้ความสำคัญสูงสุดในการจัดสรรเงินทุน โดยหากเกิดการขาดแคลนเงินทุน รัฐบาลจะออกพันธบัตรหรือกู้เงิน ODA มาชดเชย

นอกจากนี้ กำไรจากการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินบริเวณสถานีรถไฟความเร็วสูง (รุ่น TOD) ของท้องถิ่น จะนำไปสมทบงบประมาณกลางร้อยละ 50 เพื่อปรับสมดุลงบประมาณแผ่นดินที่ลงทุนในโครงการ (ประเมินไว้ที่ประมาณ 8.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ เทียบกับค่าใช้จ่ายในการรื้อถอนพื้นที่ประมาณ 6.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ)

ผลงานอันทรงคุณค่าในยุคพัฒนาชาติ

ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 สมัยที่ 13 ซึ่งจัดโดยโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้กล่าวสุนทรพจน์โดยตรงเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ถือเป็นเป้าหมายสำคัญและเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ ขณะเดียวกันก็สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ เพิ่มมูลค่าที่ดิน อำนวยความสะดวกในการเดินทางของประชาชน และแข่งขันด้านสินค้า...

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า ในอดีตเรายังประสบปัญหา โดยมี GDP ต่อหัวเพียง 1,000 เหรียญสหรัฐ และ GDP กว่า 100,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ดังนั้นเราจึงไม่สามารถลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้

จนถึงขณะนี้ GDP ของเวียดนามเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า และยังมีพื้นที่สำหรับการลงทุนในรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

Duong sat toc do cao bac-nam phai la cong trinh bieu tuong o ky nguyen vuon minh cua dat nuoc hinh anh 4 — นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่านโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ และโครงการดังกล่าวเป็นสัญลักษณ์ของการเติบโตของประเทศ

“ทรัพยากรอยู่ที่ไหน? ทรัพยากรเหล่านี้ประกอบด้วยทรัพยากรส่วนกลาง ทรัพยากรท้องถิ่น ทรัพยากรที่กู้ยืม ทรัพยากรการออกพันธบัตร และทรัพยากรความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เรามีทรัพยากรที่หลากหลายและหลากหลายที่ต้องดำเนินการ และเรามีเงื่อนไขเพียงพอที่จะดำเนินการได้” นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นของความมุ่งมั่น

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวว่าโลกกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว และปัจจุบันจีนมีทางรถไฟความเร็วสูง 47,000 กิโลเมตร โดยแต่ละปีมีการพัฒนาทางหลวง 3,000 กิโลเมตร โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้คาดว่าจะใช้เวลา 10 ปี และต้องแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2578

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยังได้ชี้ให้เห็นว่าหากยังคงใช้แนวทางการดำเนินการแบบเดิมต่อไป "พูดตรงๆ ก็คือต้องใช้เวลาอีก 50 ปี" จะต้องมีแนวทางการดำเนินการแบบใหม่ นวัตกรรมในการบริหาร การบริหารจัดการ การระดมทรัพยากร โดยเฉพาะการให้คำปรึกษา การต่อต้านความคิดด้านลบ การทุจริต และการสิ้นเปลือง

“เราจำเป็นต้องมีวิธีการใหม่ในการทำสิ่งต่างๆ เพื่อให้แน่ใจถึงสิ่งนี้” เขากล่าวเสริม โดยหวังว่าจะได้รับการสนับสนุน เพราะนี่เป็นหนึ่งใน “โครงการเชิงสัญลักษณ์ในยุคที่กำลังเติบโตของประเทศ”

นายกรัฐมนตรีแจ้งว่าขณะนี้กำลังมุ่งเน้นการสร้างเส้นทางเชื่อมต่อกับจีน ซึ่งรวมถึงเส้นทางลาวไก – ฮานอย – ไฮฟอง โดยเน้นย้ำมุมมองที่ว่า “ทางรถไฟต้องทันสมัย” และต้องไม่ล้าสมัย

ในส่วนของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569-2573 นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า คณะกรรมการกลางพรรคเห็นด้วยกับเป้าหมายทั่วไปโดยพื้นฐาน

ภายในปี 2030 เวียดนามมุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมที่ทันสมัย รายได้เฉลี่ยสูง และอยู่ในกลุ่มเศรษฐกิจ 30 อันดับแรกในแง่ของ GDP ของโลก

สร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อพัฒนาประเทศให้เป็นประเทศพัฒนาแล้ว มีรายได้สูง ร่ำรวย มั่งคั่ง มีอารยธรรม และมีความสุข ภายในปี พ.ศ. 2588...

ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569-2573 ยังได้กำหนดเป้าหมายทางเศรษฐกิจที่สำคัญ ได้แก่ อัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ย 7.5-8.5% ต่อปี GDP ต่อหัวในปี 2573 จะสูงถึง 7,400-7,600 ดอลลาร์สหรัฐ...

vov.vn

ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov