EUDR - ความท้าทายสำหรับอุตสาหกรรมกาแฟของลำดง

จังหวัดลำดงมีพื้นที่ปลูกกาแฟมากที่สุดในประเทศ และมีผลผลิตเกิน 1 ล้านตันต่อปี ทำให้จังหวัดนี้ได้สร้างความแข็งแกร่งในตลาดส่งออก อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) กำลังเป็นความท้าทายสำคัญต่ออุตสาหกรรมกาแฟในการรักษาฐานที่มั่นในตลาดโลก

กฎระเบียบ EUDR ถือเป็นความท้าทายสำคัญต่ออุตสาหกรรมกาแฟในการรักษาตำแหน่งในตลาดระหว่างประเทศ

จากความประหยัดจากขนาดไปจนถึงแรงกดดันจากมาตรฐานใหม่

ระเบียบ EUDR กำหนดให้ผลิตภัณฑ์กาแฟนำเข้าต้องแสดงให้เห็นว่าไม่ได้ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2020 เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้องตามกฎหมายของที่ดินและการตรวจสอบย้อนกลับไปยังแปลงแต่ละแปลง การส่งออกกาแฟไม่เพียงแต่ต้องการผลผลิตที่อร่อยและสะอาดเท่านั้น แต่ยังต้องการ "บันทึก" ที่ชัดเจนตั้งแต่ไร่กาแฟจนถึงท่าเรือ ในขณะเดียวกัน จังหวัดนี้มีพื้นที่ปลูกกาแฟที่จดทะเบียนรหัสพื้นที่ปลูกเพียง 435 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นจำนวนน้อยมากเมื่อเทียบกับพื้นที่เพาะปลูกกว่า 328,000 เฮกตาร์ในปัจจุบัน

นอกเหนือจากการกำหนดรหัสพื้นที่เพาะปลูกแล้ว ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นอยู่ที่การสร้างและรวมฐานข้อมูลป่าไม้ให้เป็นหนึ่งเดียว ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2563 ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดในการพิสูจน์ว่าไม่มีการตัดไม้ทำลายป่าเกิดขึ้น ปัจจุบัน จังหวัดต้องทบทวนและกำหนดมาตรฐานแผนที่ป่าไม้ตามเขตการปกครองใหม่ และยังต้องการภาพถ่ายดาวเทียมคุณภาพสูงเพื่อใช้ในการเปรียบเทียบ นี่เป็นงานที่ซับซ้อนและมีค่าใช้จ่ายสูง ต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายภาคส่วนและการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางและองค์กรระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกัน การผลิตกาแฟใน จังหวัดลำดง ส่วนใหญ่พึ่งพาครัวเรือนเกษตรกรประมาณ 220,000 ครัวเรือน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเกษตรกรรายย่อย การรวบรวมข้อมูล GPS และข้อมูลรูปหลายเหลี่ยมสำหรับแต่ละแปลง การแนะนำเกษตรกรในการแจ้งข้อมูล และการอัปเดตข้อมูลในระบบตรวจสอบย้อนกลับ... เป็นงานใหญ่ที่ไม่สามารถดำเนินการให้สำเร็จได้ด้วยความพยายามของฝ่ายบริหารเพียงอย่างเดียว

จากมุมมองทางธุรกิจ นางสาวตรินห์ ถิ ทันห์ ผู้อำนวยการบริษัทจัดซื้อและส่งออกกาแฟในเขตน้ำเกียเงีย กล่าวว่า ทันทีหลังจากที่กฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรปถูกเผยแพร่ บริษัทได้ทบทวนพื้นที่วัตถุดิบทั้งหมดอย่างจริงจังและดำเนินการแก้ไขต่างๆ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดใหม่จากตลาดในยุโรป อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงในการผลิตนั้นมีอุปสรรคมากมาย เนื่องจากสวนกาแฟส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและปลูกพืชชนิดอื่นแซมอยู่ ทำให้การจดทะเบียนรหัสพื้นที่เพาะปลูกและการสร้างระบบตรวจสอบย้อนกลับนั้นใช้เวลานานและมีค่าใช้จ่ายสูง ธุรกิจต่างๆ จึงต้องการการสนับสนุนที่เข้มแข็งจากหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการให้คำแนะนำที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับขั้นตอน ข้อมูลป่าไม้ และกลไกในการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรป เพื่อลดความเสี่ยงและต้นทุนสำหรับธุรกิจและเกษตรกร

การทดสอบนี้ไม่ได้มีไว้สำหรับเกษตรกรเท่านั้น

จังหวัดลำดงได้วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการผลิตกาแฟอย่างยั่งยืน ปัจจุบัน พื้นที่เพาะปลูกกาแฟเกือบ 119,000 เฮกเตอร์ในจังหวัดได้รับการรับรองมาตรฐาน VietGAP, 4C, UTZ, Rainforest และเกษตรอินทรีย์ ซึ่งก่อให้เกิดห่วงโซ่อุปทาน 65 ห่วงโซ่ที่เกี่ยวข้องกับครัวเรือนเกษตรกรกว่า 29,000 ครัวเรือน และธุรกิจและสหกรณ์อีกหลายสิบแห่ง รูปแบบการปลูกกาแฟร่วมกับไม้ผลและพืชอุตสาหกรรม ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 60,000 เฮกเตอร์ ไม่เพียงแต่เพิ่มรายได้ แต่ยังสอดคล้องกับหลักการทางนิเวศวิทยา ลดแรงกดดันต่อทรัพยากรที่ดินและป่าไม้ด้วย

อย่างไรก็ตาม การรับรองความยั่งยืนและการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานเป็นเพียงเงื่อนไขที่จำเป็นเท่านั้น ระเบียบ EUDR ต้องการความโปร่งใสในระดับที่สูงขึ้น รายละเอียดที่มากขึ้น และการปฏิบัติตามกฎหมายที่เข้มงวดกว่า หากธุรกิจไม่สามารถสร้างระบบการตรวจสอบย้อนกลับที่สอดคล้องกัน หากหน่วยงานท้องถิ่นไม่เข้าใจสถานการณ์ปัจจุบันของที่ดินและป่าไม้อย่างถ่องแท้ และหากเกษตรกรไม่ได้รับคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง ความเสี่ยงที่จะถูกกีดกันออกจากตลาดสหภาพยุโรปก็มีอยู่จริง ตามแผนงาน ธุรกิจขนาดใหญ่ต้องปฏิบัติตาม EUDR ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2025 และธุรกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วไม่เกินวันที่ 30 มิถุนายน 2026

ในทางกลับกัน EUDR อาจกลายเป็นแรงผลักดันที่ทรงพลังสำหรับการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมกาแฟของลำดงอย่างลึกซึ้ง พื้นที่จัดหาวัตถุดิบที่มีการจัดการที่ดี มีข้อมูลครบถ้วน และปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม จะมีข้อได้เปรียบอย่างชัดเจนในการเจรจาต่อรองราคาและตลาด หน่วยงานภาครัฐสร้างกรอบกฎหมายและข้อมูลพื้นฐาน ภาคธุรกิจลงทุนอย่างจริงจังในระบบตรวจสอบย้อนกลับและทำงานร่วมกับเกษตรกร ในขณะที่ผู้ปลูกกาแฟจำเป็นต้องเปลี่ยนพฤติกรรมการผลิต บันทึกและเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส

ที่มา: https://baolamdong.vn/eudr-thu-thach-nganh-ca-phe-lam-dong-426243.html