ราคาไฟฟ้าที่ต่ำส่งผลในระยะยาวหรือไม่?

ANTD.VN - ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ Tran Dinh Thien อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่าเพื่อพัฒนาตลาดไฟฟ้า จำเป็นต้องแก้ไข "ปัญหา" ราคาไฟฟ้า

ราคาไฟฟ้าไม่น่าดึงดูดต่อการลงทุนใหม่ในอุตสาหกรรมไฟฟ้า

การนำเสนอในฟอรั่ม "การพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045" จัดโดยหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ร่วมกับคณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิญ เธียน ซึ่งจัดโดยสำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจตลาดจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่กลไกการแข่งขัน ซึ่งปัจจัยหลักคือราคา

นายทราน ดิงห์ เทียน กล่าวว่าในระบบเศรษฐกิจตลาด ราคาจะถูกกำหนดโดยอิงจากหลักการแข่งขัน ซึ่งจะกำหนดการทำงานของระบบเศรษฐกิจทั้งหมดในที่สุด โดยเฉพาะในภาคการผลิตไฟฟ้า นโยบายด้านไฟฟ้าจะถูกมอบหมายให้กับรัฐวิสาหกิจซึ่งมี Vietnam Electricity Group (EVN) มีบทบาทเป็นผู้นำ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะรักษาราคาไฟฟ้าให้อยู่ในระดับต่ำ ซึ่งจะทำให้เกิดการขาดแคลนไฟฟ้าในระยะยาว และสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อเศรษฐกิจ

นายทราน ดิงห์ เทียน กล่าวว่า ในปี 2566 สหภาพไฟฟ้าเวียดนามสูญเสียเงินเกือบ 22 ล้านล้านดอง ตามรายงานของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การผลิตไฟฟ้าและธุรกิจขาดทุนถึง 34 ล้านล้านดอง

“แล้วใครจะกล้าลงทุนในอุตสาหกรรมไฟฟ้า ถ้าราคาไฟฟ้าและกลไกราคาไฟฟ้าไม่เปลี่ยนแปลง?” ผู้เชี่ยวชาญถาม

ค่าไฟฟ้าต่ำ ใครได้รับผลประโยชน์? นายทราน ดินห์ เทียน กล่าวว่าราคาไฟฟ้าที่ต่ำทำให้เกิดความน่าสนใจในการลงทุนในอุตสาหกรรมได้จำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงที่ใช้พลังงานจำนวนมาก ส่งผลให้บริษัทต่างชาติจำนวนมากที่มีเทคโนโลยีล้าสมัยใช้ประโยชน์จากราคาพลังงานราคาถูกในการลงทุน ใช้ทรัพยากรมากเกินไป และเพิ่มการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

สถิติแสดงให้เห็นว่าการบริโภคไฟฟ้าต่อหัวของเวียดนามอยู่ที่เพียง 33.5% ของค่าเฉลี่ยทั่วโลก ในขณะที่การปล่อยก๊าซ CO2 จากกิจกรรมด้านพลังงานเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าระหว่างปี 2010 ถึง 2020 ประสิทธิภาพพลังงานที่ต่ำของเศรษฐกิจทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราส่วนการบริโภคไฟฟ้าต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศสูงสุด

“ราคาไฟฟ้าที่ต่ำไม่ได้ส่งผลดีต่อคนจนมากนัก แต่ส่งผลดีต่อบริษัทที่ใช้พลังงานขนาดใหญ่ โดยเฉพาะนักลงทุนต่างชาติ ส่งผลให้งบประมาณของรัฐต้องตกอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักในการรักษาอุปทานและสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน ขณะเดียวกันก็สร้างปัญหาในโครงสร้างการลงทุนและการจัดสรรทรัพยากร” นายทราน ดิงห์ เทียน กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า แผนพลังงาน VIII ได้กำหนดแผนงานสำหรับการเติบโตของพลังงานโดยมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีขั้นสูงและการประหยัดพลังงาน แต่เพื่อที่จะดำเนินการดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิผล เวียดนามจำเป็นต้องแก้ปัญหาเรื่องราคาไฟฟ้า โดยเปลี่ยนจากนโยบายสนับสนุนราคาไฟฟ้าต่ำมาเป็นกลไกการแข่งขันทางการตลาด เพื่อดึงดูดการลงทุนและพัฒนาภาคส่วนพลังงานอย่างยั่งยืน

รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน ยังสนับสนุนการนำกลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบมาใช้ (รวมถึงราคาตามกำลังการผลิตและราคาไฟฟ้า) รวมถึงการวางแผนเชิงรุกเพื่อปรับราคาไฟฟ้าตามฤดูกาล ยกเว้นในกรณีที่ไม่ปกติ เพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านพลังงานและจัดสรรทรัพยากรให้เหมาะสมที่สุด สร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ และลดแรงกดดันต่อระบบพลังงานแห่งชาติ

นายเทียน เน้นย้ำว่า การมุ่งมั่นสร้างสรรค์นวัตกรรมกลไกราคาไฟฟ้าไม่เพียงแต่เป็นประเด็นทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสของเวียดนามที่จะส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นฐานของตลาดที่มีการแข่งขันอีกด้วย นโยบายนี้จะช่วยให้เวียดนามสามารถเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบนิเวศพลังงานที่มีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และซิงโครนัสได้สำเร็จ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาในยุคใหม่

Ths. ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ นายเหงียน ตรัน มินห์ ตรี สถาบันเศรษฐศาสตร์และการเมืองโลก สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม กล่าวว่า ราคาไฟฟ้าภายใต้กลไกตลาดที่มีการกำกับดูแลของรัฐ จะต้องทำให้เกิดการผสมผสานที่กลมกลืนของเป้าหมายด้านความโปร่งใส และส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมในด้านการผลิต การส่ง การจำหน่าย การค้าปลีก และการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/gia-dien-thap-dan-den-he-qua-lau-dai-post597624.antd