ระบบการกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะเริ่มใช้เมื่อใด?

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้ทดลองใช้ระบบกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบเริ่มตั้งแต่ปีหน้า ตามด้วยการทดลองใช้อย่างเป็นทางการเป็นเวลาหนึ่งปี และขยายการใช้งานตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2560 เป็นต้นไป

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติเรื่องแผนงานนำร่องระบบกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบสองระดับ โดยกระทรวงเสนอให้ใช้กลไกการกำหนดราคานี้ในสี่ขั้นตอน

ระยะที่ 1 ตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2569 เกี่ยวข้องกับการสำรวจ การปรับปรุงข้อมูล และการนำนโยบายไปใช้ในเบื้องต้นกับลูกค้าภาคการผลิตที่เข้าร่วมในกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงภายใต้ พระราชกฤษฎีกา 57/2025 ว่าด้วยการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนและผู้บริโภคไฟฟ้ารายใหญ่

ในขั้นตอนนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะรวบรวมข้อมูลการวัดทั้งหมด เช่น ปริมาณการใช้ไฟฟ้าสูงสุด ปริมาณการผลิตไฟฟ้า และลักษณะการใช้ไฟฟ้าตามรูปแบบการใช้ไฟฟ้าทั่วไปของกลุ่มลูกค้าต่างๆ จากนั้นจึงเสนอแผนปรับราคาไฟฟ้าปลีกแบบสององค์ประกอบเพื่อให้สะท้อนถึงความผันผวนของพารามิเตอร์ต่างๆ

ขั้นตอนที่ 2 เกี่ยวข้องกับการสื่อสารและโครงการนำร่องแบบใช้เอกสารกระดาษ ซึ่งจะดำเนินการตั้งแต่เดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2569 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะออกใบแจ้งหนี้คู่ขนาน (โดยไม่มีการชำระเงินจริง) ให้แก่ลูกค้าทุกรายตามระเบียบข้อบังคับ

ในระยะที่ 3 จะมีการทดสอบกลไกการกำหนดราคาแบบสององค์ประกอบอย่างเป็นทางการเป็นเวลาหนึ่งปี ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2569 ถึงเดือนกรกฎาคม 2560 ในช่วงเวลานี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะติดตามและประเมินการเปลี่ยนแปลงของความต้องการใช้ไฟฟ้า พฤติกรรมการใช้ไฟฟ้า การตอบสนองของลูกค้า และผลกระทบของกลไกใหม่ต่อค่าไฟฟ้าและรายได้จากการขาย เมื่อเทียบกับกลไกการกำหนดราคาในปัจจุบัน

พนักงานการไฟฟ้าตรวจสอบมิเตอร์ไฟฟ้า (ภาพ: EVN)

ระยะที่ 4 จะเริ่มในเดือนสิงหาคม 2560 ในระยะนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะประเมินและขยายการประยุกต์ใช้ระบบกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบไปยังกลุ่มลูกค้าที่แตกต่างกัน

ตามร่างกฎหมายดังกล่าว บริษัท การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) มีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนา คำนวณ และเสนอราคาค่าไฟฟ้าปลีกแบบสององค์ประกอบ เพื่อส่งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และดำเนินการตามแผนงานข้างต้น

ระบบการคิดราคาค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ ประกอบด้วยส่วนหนึ่งของราคาที่ผู้ใช้ไฟฟ้าจ่ายตามปริมาณการใช้ไฟฟ้าที่ลงทะเบียนไว้ และอีกส่วนหนึ่งของราคาที่ผู้ใช้ไฟฟ้าจ่ายตามปริมาณไฟฟ้าที่ใช้จริง ประเทศส่วนใหญ่ทั่ว โลก ใช้ระบบนี้ ในขณะที่เวียดนามยังคงใช้ระบบการคิดราคาแบบองค์ประกอบเดียว โดยอิงจากปริมาณการใช้ไฟฟ้าจริง ซึ่งหมายความว่าราคาจะคำนวณจากปริมาณไฟฟ้าที่ใช้จริงเท่านั้น

กลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบนั้นถือว่าสะท้อนต้นทุนที่ภาคไฟฟ้าต้องแบกรับเพื่อให้บริการลูกค้าแต่ละรายได้อย่างแม่นยำ ซึ่งรวมถึงต้นทุนของสายส่ง สถานีไฟฟ้าย่อย และค่าไฟฟ้าเอง ผลกระทบประการแรกคือการลดการอุดหนุนข้ามกลุ่มลูกค้า ในขณะเดียวกันก็ป้องกันการขึ้นทะเบียนกำลังการผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่แต่ไม่ได้ใช้งาน

ก่อนหน้านี้ ในรายงานที่ยื่นต่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2567 เกี่ยวกับกลไกการกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ บริษัทฯ ได้เสนอให้สร้างระบบการกำหนดราคาแบบสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบการกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบสองระดับนี้จะอิงตามต้นทุนส่วนเพิ่มระยะยาวร่วมกับระบบราคาฐาน และปรับตามลักษณะเฉพาะของครัวเรือนผู้บริโภค

บริษัทฯ เชื่อว่าแผนที่เสนอมานั้นสะท้อนถึงต้นทุนการดำเนินงานด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจไฟฟ้าอย่างครบถ้วน โดยครอบคลุมเฉพาะกลุ่มลูกค้าที่อยู่อาศัยและกลุ่มลูกค้าที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยเท่านั้น

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/gia-dien-2-thanh-phan-khi-nao-se-ap-dung-20250908181931139.htm